寿山乡创建省级生态乡镇申报材料

宁德市屏南县寿山乡创建省级生态乡镇活动申报材料屏南县寿山乡人民政府二0一一年九月1目录第一部分寿山乡创建省级生态乡镇申报表………………………4第二部分寿山乡创建省级乡镇实施方案…………………………14第三部分技术报告…………………………………………………25一、环境质量…………………………………………………………27指标一：集中式饮用水水源地水质达标率和农村饮用水卫生合格率…………………………………………………………27(1)集中式饮用水水源地水质达标率………………………27(2)农村饮用水卫生合格率…………………………………32指标二：地表水环境质量、空气环境质量和声环境质量…………43(1)地表水环境质量…………………………………………43(2)空气环境质量……………………………………………48(3)声环境质量………………………………………………52二、环境污染防治…………………………………………………54指标三：建成区生活污水处理率和开展生活污水处理的行政村比例…………………………………………………………54(1)建成区生活污水处理率…………………………………54(2)开展生活污水处理的行政村比例………………………56指标四：建成区生活垃圾无害化处理率和开展生活垃圾资源化利用的行政村比例…………………………………………………57(1)建成区生活垃圾无害化处理率…………………………57(2)开展生活垃圾资源化利用的行政村比例………………59指标五：重点工业污染源达标排放率………………………………602指标六：饮食业油烟达标排放率……………………………………61指标七：规模化畜禽养殖场粪便综合利用率………………………62指标八：农作物秸秆综合利用率……………………………………63指标九：农村卫生厕所普及率………………………………………64指标十：农用化肥施用强度和农药施用强度………………………65(1)农用化肥施用强度………………………………………65(2)农药施用强度……………………………………………66三、生态保护与建设…………………………………………………67指标十一：使用清洁能源的居民户数比例…………………………67指标十二：人均公共绿地面积………………………………………68指标十三：主要道路绿化普及率……………………………………70指标十四:森林覆盖率………………………………………………71指标十五：主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积的比重……………………………………………………73第四部分工作总结………………………………………………74一、寿山乡创建省级生态乡镇活动工作总结………………………75二、寿山乡村建站创建省级生态乡镇工作总结……………………82三、寿山乡水电工作站创建省级生态乡镇工作总结………………84四、寿山乡土地所关于创建生态乡镇工作的总结…………………85五、寿山乡2010年环保工作总结……………………………………86第五部分其他材料………………………………………………93一、会议纪要…………………………………………………………94二、关于成立寿山乡创建省级生态乡镇工作领导小组的通知……1003三、乡人大主席团关于《屏南县寿山乡创建省级生态乡镇实施方案》的审查意见………………………………………………………102四、寿山乡人民政府关于要求审批《寿山乡创建省级生态乡镇的实施方案》的函……………………………………………………103五、关于印发《寿山乡生态乡镇建设实施方案》的通知…………104六、屏南县寿山乡人民政府关于申报省级生态乡镇的请示………105七、屏南县寿山乡人民政府关于请求转报省、市对省级生态乡镇进行验收和命名请示………………………………………………107八、关于调整充实寿山乡人民政府创建省级生态乡镇工作领导小组的通知……………………………………………………………109九、创建生态乡镇公众环境满意率调查表…………………………111十、寿山乡环境保护社会调查问卷…………………………………112十一、屏南县寿山乡生态乡镇保护公众问卷调查报告……………113十二、“门前三包”责任书……………………………………………115十三、寿山乡2010年生态乡镇长效管理工作责任书………………117十四、寿山乡环保工作制度…………………………………………120十五、创建生态乡镇共建人居和谐家园…………………………121十六、寿山乡创建省级生态乡镇倡议书……………………………122十七、省级生态乡镇创建标语………………………………………1234福建省省级生态乡镇申报表申报乡镇宁德市屏南县寿山乡乡长郑圭冬联系人陆泽岳电话[phone]申报日期2011年9月22日福建省环境保护厅5创建工作简介(包括组织领导、建设过程、主要成效)：为促进我乡经济、社会和生态环境保护协调发展，营造优美的生态环境，巩固我乡近年来生态工作的成果，乡党委、政府紧紧抓住取得的成果和浓厚的创建氛围，顺延“发展绿色农业，建设生态旅游乡”的工作思路，提出了争创2011年省级生态乡的目标，并结合寿山乡实际，着力推进省级生态乡建设。一、健全组织，加强领导乡党委、政府根据规划对各项任务进行了分解落实，并建立以乡长为组长。分管领导任副组长的生态乡镇创建工作领导小组，成员包括各有关部门领导、村主要负责人。下设办公室，选调业务素质强、能力好的骨干全面负责日常工作。二、明确分工，落实责任乡党委、政府把创建省级生态乡镇工作摆上重要议事日程，多次召开乡班子专题会议，研究创建工作相关事宜，把任务层层分解到各部门和各村，明确分工，落实责任，做到创省级生态乡工作有目标、有计划、有措施、有落实、有检查。建立创建省级生态乡镇工作联席会议制度，定期、不定期召集各村、相关单位、部门负责人召开创建生态乡镇工作会议，及时总结创建生态乡镇工作的典型经验和存在困难、不足，并制定下一阶段的工作方案，确保工作进度和实效，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村干部配合抓，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。三、措施到位，整治得力为实现生态乡创建目标，我乡有计划地深入开展生态乡镇创建工作。在创建省级生态乡镇过程中，我们做到三个“同步和促进”：即将创建省级生态乡镇和农业产业结构调整相同步，促进经济发展；将创建省级生态乡镇和村镇建设相同步，促进人民群众生活水平的提高；将创建省级生态乡镇和农村道路、农田水利建设相同步，促进基础设施改善。具体措施如下。（一）因地制宜，制定规划。结合我乡农村经济、社会发展、环境保护的实际情况，《屏南县寿山乡创建省级生态乡镇实施方案》编制出台，并在乡人大十六届四次会议通过，获得屏南县人民政府的批准实施。方案指出，我乡将通过全面实施可持续发展战略和科技兴乡战略，依靠科技进步，充分发挥现有生态环境优势和饮用水源保护6区特定条件，合理利用自然资源，大力发展生态效益型经济，全面提升综合经济实力，最终把我乡建成经济发展、环境优美、生态良性循环的可持续发展的生态乡镇。（二）推进整改，注力防治。一是加强流域水环境整治。我乡加强重点流域水环境综合整治，保障饮用水源安全；引导畜禽养殖业有序发展，保护饮用水源地环境安全，加强沿溪生活污水治理，清理溪面、库区漂浮垃圾，保障流域生态用水。二是加强环境卫生管理，整治街容街貌。我乡投入建设垃圾填埋场，设立定点垃圾池，专门聘请环卫工人清理运送垃圾，完善卫生管理，定期组织乡村干部对乡直机关、集镇进行全民环境大清理。同时，扎实开展“家园清洁”活动，对生活、生产垃圾集中外运至集镇进行处理，确保日产日清。动员社会力量齐抓共管，与乡民签订《“门前三包”责任书》，促进辖区内环境卫生整洁有序。三是抓好污染防治工程。紧密结合我乡重要饮用水源地保护工作，优化农村人居环境，实施建筑业污染源整治、农村垃圾处理、水土流失治理工作，严格把好污染防治工程。（三）绿色寿山，生态兴乡。一是抓好生态林业建设。发挥我乡山林资源丰富的特点，提高林地生态效益和经济效益，通过高效毛竹林建设、生态公益林培育和管护、森林病虫害防治体系和防火体系建设，不断提高森林水涵养能力。推广使用农村清洁能源，提倡农户使用沼气等清洁燃气，减少农户生活用柴对森林植被的破坏，为实现“青山巍巍，绿意寿山”而努力。二是引导发展生态农业。结合农业产业结构调整，禁止砍伐天然阔叶林，限制发展以木屑作为原料的食用菌生产，鼓励毛木耳、滑菇、茶树菇等非木生菌产业发展。建立反季节蔬菜种植基地、毛竹科技园示范基地、金观音示范基地等，推进生态农业发展。三是做好生态家园建设工程。加大新村建设的依法规范化管理力度，实施道路硬化、自来水改造、村庄绿化等项目工7程，提高村民生活品质。四是发展生态旅游业的规划构想。寿山乡山清水秀，人杰地灵，拥有良好的生态环境、奇特优美的自然景观和极具地方特色的人文景观。随着屏宁二级路的开通和屏南旅游业的兴起，寿山的区位优势和生态自然景观优势逐步显现出来，迎来了难得的发展机遇。紧紧围绕县委、县政府提出的“发展山区特色经济，建设生态旅游强县”的奋斗目标，按照我乡制定的“发展绿色农业，建设生态旅游乡”的工作思路，把寿山打造成一个集奇峰、怪石、翠竹、古木和古村、小桥、流水组合而成的生态景区的大胆设想日渐成熟。以生态休闲观光为主的乡村旅游的宣传、规划和开发工作正在孕育。（四）加大宣传，增强意识。一是在全面推进创建中心工作的同时，乡党委、政府大力宣传创建生态乡工作的意义，做到逢会必讲，增强村干部参与创建省级生态乡镇的自觉性。二是充分利用各种宣传阵地，通过简报、宣传标语等形式营造“人人参与”的浓厚氛围，增强广大群众自觉保护环境的意识。三是组织专题活动，在中小学校开展“寿山是我家，环保靠大家”系列宣传、实践活动，通过举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。此外，精心组织“6·5世界环境日”宣传，开展了一系列主体鲜明的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态。通过多方努力，全乡广大干部群众的环保意识明显加强。四、主要创建成效一、农业特色经济促增收。我乡按照县委关于推进农村“六个一”工程建设的要求，积极投入到创建“六个一”工程之中，加快调整农业产业结构，推进农业产业化规模化经营，促进农业增效、农民增收和农村发展，加快新农村建设步伐。（一）生态种植有新起色。在前圪、猴洋、东盘的反季节蔬菜基地的带动下，全乡群众发展反季8节蔬菜种植的积极性明显增强。按照县委农村“六个一”工程的要求，积极发动群众加强毛竹垦复，强化科学管理。同时，为进一步推动农业发展，牵头组建农民专业合作组织，成立了益农水果农民专业合作社和红土地农林业农民专业合作社，积极发挥带动作用，创新经营模式，推动了我乡水果业和林业的进一步发展。（二）特色养殖有新亮点。一是仿生龟鳖养殖技术日渐成熟，立体养殖规模不断壮大。另外，利用养殖仿生龟鳖产生下脚料养殖“康寿鸡”。二是在前圪村建立“贵妃鸡”养殖基地，养殖规模在不断扩大。这两个生产项目试养成功后将起到积极示范和带动作用，推动了寿山乡特色养殖业的发展，促进了农民增收。二、基础设施完善安民生。乡党委、政府把完善基础设施作为为民办实事的重要内容来抓。近年来,通过努力，投资97万元完成前圪和猴洋土地整理项目，极大的提高农田的利用率；投资310万元确保白玉村造福搬迁工程扎实推进，已完成防洪堤建设，进村新公路路基建设工作，45户建房户大部分已完成主体建设；投资650万元促进寿白线公路一期工程三级路拓改硬化工作已全面展开，目前已完成路基建设；投资20多万元完成了白凌等7个村的农田水利整修项目，促进了农业增效；投资200多万元的观山水库除险加固工程进展顺利；投资230万元督促小农水项目工程将在春耕前完成，一大批基础设施的建设顺利推进，大大改善了寿山人民的生产生活条件。三、生态环境保护促和谐。乡党委政府紧紧围绕县委、县政府“发展山区特色经济，建设生态旅游县”的总体目标，按照“发展绿色农业，建设生态旅游乡”的工作思路，结合我乡生态环境优美、自然景观奇特和旅游资源较为丰