某发电厂精细化管理实施方案

某发电厂精细化管理实施方案精细化管理是集团2010年度推行的重点工作之一，必须引起全体干部、员工，特别是单位第一责任人的高度重视并坚持推行。根据集团精细化管理方案中有关规定，发电厂组织副主任以上干部开展了多次讨论学习活动，并结合电厂实际情况制定本实施方案。一、概述1、方案编制依据（1）集团精细化管理实施方案及近期集团组织的专题培训资料（2）发电厂当前管理现状，存在的问题及改进方向（3）集团、发电厂现行的各类制度、体系文件（4）小型火力发电厂企业管理评价标准2、方案实施应遵循基本原则(1)对精细化管理的学习，不只停留在表面现象上，要透过精细化管理发现企业管理中存在的制约企业发展的本质问题，并得以解决。(2)对企业管理，应建立一套适合企业自身发展的制度体系，坚守此制度，并持续不断地改进它。换句话说，管理工作贵在坚持。(3)任何管理均应更多侧重于细节，侧重于那些日常看起来业已习惯，不以为然的小事上来，只有小的细节得到重视，才能从根本上提升管理力。(4)现场管理，从改善员工工作环境的角度出发，可以对现场硬件设施进行必要的改善，但管理更应侧重于软件方面，即对员工工作行为的管理。(5)管理上要推陈出新，在现有管理模式上要不断创新，只有发展、创新，企业才能有活力。3、方案实施基本思路（1）精细化管理的实施，首先建立在企业完善的规章制度体系基础之上。发电厂应在集团制度体系框架内，进步完善电厂内部的规章制度体系建设。（2）精细化管理，必须体现“从细节着手，全员参与”原则，对全厂共性现象应制定统一的规范标准，包括：对岗位员工行为规范的管理，按员工到厂上班直到下班离厂这段在岗时间的工作流程去设计，规范管理。对作业现场的管理，从改善工作环境、现场定置管理和细节化管理方面去设计，改善管理。（3）精细化管理的目的是推动企业的管理，并最终获得相应的效益。对企业管理任何方面细节的重视和改善都应属于精细化管理内容，故电厂下属车间在实施过程中，除遵循集团、厂部基本规定外，应结合本部门实际制定可操作性更强的实施细则，确定工作目标并严格执行。（4）为确保企业精细化管理工作的长效性，必须同步强化员工责任心和敬业精神。而科学有效地推行厂长责任制和绩效考核机制，使每位员工的责、权、利得到明确和统一，并能作到客观、公正地执行，则是提高员工工作责任心和进取心的根本手段。（5）精细化管理工作，还应遵循“循序渐进、稳步推动”的模式。在总结前阶段管理经验的基础上，提出下阶段精细化管理的工作重点，逐步实现企业的精细化管理目标。4、方案实施中可推行的一些具体作法及要求（1）继续完善目前的规章制度体系建设，2010年6月份完成发电厂生产管理制度修订工作（目录附后）、2010年7月份完成设备管理制度修订工作（目录附后），2010年8月份完成员工行为标准的制定工作。（2）在现有工作流程的基础上，继续总结、完善电厂内部的工作流程并模式化，目前初步确定的管理工作流程为102项，该项工作在2010年7月份完成。各专业业务工作流程由各车间自行制定。（3）继续推行电厂现有的培训模式，并逐步向班中讲课、视频录像教学等方式转变，同时积累完善现有的培训资料，在2010年7月份前完成各专业车间“每日一题”汇编工作。（4）、在制度化、流程化建设取得阶段性进展的基础上，着手岗位工作手册的编制工作，在2010年10月份前初步建立各岗位手册。（5）同类型工作地点、场所，考虑标准间的设计和配置，作到统一、简洁。（6）继续实施“每周检查拍照”模式，通过整改前后照片的对照播放，促进现场细节问题的整改。（7）继续通过综合排名、劳动技能竞赛、综合奖励等办法调动员工的工作责任心和主动性，通过“合理化建议”等方式提升管理细节水平。（8）根据电厂统计的污染源排放点和内部讨论确定的工艺改进、技改项目(2010年共计27项，具体清单附后)，推进工艺技改工作的开展，从成本、环保、节能、安全等方面体现相应效益。（9）各车间比、学、赶、超，根据集团制定的先进班组、先进车间排名评比办法，电厂组织相应的内部考评工作，以点带面，推动企业管理水平提升。二、成立发电厂推行精细化管理活动领导小组，明确职责1、组织机构组长：赵凌俊副组长：张贵锋、武乃忠组员：王治全、冯黎明、任允太、侯晓波、崔冲霄、李锡仁、席炳峰、刘光荣、王宏章、赵克泉活动办公室主任：张贵锋（兼）成员：渠翠珍、刘丽各车间根据本部门实际，成立工作小组。2、发电厂工作小组职责（1）负责制定、发布并组织实施“发电厂精细化管理”活动推行的有关方案、措施和制度等。（2）负责审批、批准车间制定的实施细则，对车间精细化管理工作开展进行相应的指导，督促和相关资源的配置工作。（3）根据集团精细化领导组制定的阶段性节点要求，合理调动、组织电厂资源，确保按时按质完成目标任务。（4）根据活动方案规定，对方案执行情况定期检查，对方案执行中暴露出的问题现场协调解决，对责任心不强的行为予以相应考核。（5）对精细化管理阶段性工作进行总结，开展相应的评比和正激励活动。（6）接受集团活动组的统一领导，认真贯彻执行集团的相关指令。三、发电厂现行管理中存在突出问题及改进措施根据集团精细化管理工作方案中有关要求，发电厂组织副主任以上干部认真讨论，并发动车间、班组查找现行管理中存的问题，首先树立“家底意识”。1、目前存在的突出问题（1）、人的问题突出表现在：员工整体素质呈下降趋势、女工比例偏高、干部管理素质有待提高等方面，具体原因分析如下：①、受周边小电厂的陆续投产和外地员工返回本地电厂工作等因素影响，电厂2005年以来招进的大专生及内部培养技术骨干流失严重。据统计，目前在三佳电厂上班的原安泰电厂骨干人员有42人，外地大专生辞职平均在10人/年左右。②、电厂现有女工比例高达40%左右。女工在正常监盘、操作、巡检等作业中可以胜任，但在突出性事故，如厂用电中断事故应急、大阀门手动关闭等方面就显得明显不足。对单独岗位而言，这方面存在明显的安全隐患。③电厂整体技术力量近两年呈下降趋势，而随干熄焦电厂投产和集团建设的需要，部分技术骨干和管理干部又存在优化配置和外调等情况。这对老厂区和新厂区的管理和技术力量提升均造成了相应的压力。（2）、设备问题关于设备问题，归纳起来存在如下几点①、3MW侧机组设备连续运行12年，没有经过真正意义上的大修。受市场影响和集团工程建设安排，3MW侧机组已列入拆迁改造计划。电厂内部2009年相应取消了机组大修计划，目前公共系统管路及锅炉承压部件存在腐蚀倾向。10KV系统改造也因拆迁因素暂停，部分电子元件老化。设备非计划停运的可能性增强。②、3＃、4＃矸石锅炉本体设计存在缺陷，承压部件飞灰磨损严重，近两年通过内部技改，使锅炉防磨工艺有了较明显改善，锅炉承压部件连续运行周期由不足一个月提高到一个半月以上。但被动防磨措施采取，也相应降低了锅炉热效率，存在工艺继续优化改进问题。③、25MW侧75T/h锅炉综合出力有所下降，设计燃料工况下作最大出力试验仅为67T/h。而影响出力的因素包括：承压部件积灰，尾部烟道漏风、引风机出力低等，须综合改造。④、25MW侧空冷机组夏季出力低，严重制约负荷出力，仍需通过综合改善措施恢复锅炉出力。并考虑工艺废水的进一步回收完善，提高经济性。⑤、电子、热工元器件均在使用寿命的问题，一般为3-5年。目前25MW侧DCS、DEH系统均已连续运行5年以上，一旦元器件发生故障，存在保护误动及拒动的危险。⑥、设备运行中仍存在一些老大难问题未得到彻底解决。（3）、人的思想问题电厂最突出的特点是机组战线长，分布地域广。这给电厂制度的执行和班组员工统一思想造成了不利条件。如何通过有效的管理手段，使员工凝成一股绳，增强团队战斗力是电厂目前面临的一个重要问题。（4）、制度不完善，执行力不强的问题①、电厂投产以业，陆续制订了一些制度，运行中也进行了修订完善。但缺乏对制度统一的管理，总体来说比较凌乱，新、旧制度混在一起，给执行带来了困难。②、部分制度须重新制定，如设备技改办法、职业技能鉴定实施方案等。③、制度执行时效性、坚持性差，员工对制度的执行时好时坏。究其原因是缺乏有效的监督，制度落实未形成习惯。（5）、各专业间工作存在扯皮、推诿，导致工作效率不高，工作职责不明，责任分解不到位，须通过职责程序的完善来杜绝工作中的扯皮、推诿现象。2、针对上述问题，提出解决的思想以及措施（1）、针对人的问题，从下述方面采取措施①、同集团进行沟通、协调，使缺编人员配置到位，部分专业工程师考虑外聘；②、执行电厂现有的八种培训模式，提高全员素质；③、各岗位技术力量均衡，优化配置，“以老带新”方式提升技术能力；④、干部、技术骨干建立重点培养对象档案，分阶段性培养；⑤、开展职业技能等级鉴定，激励员工学专业知识的积极性。（2）、针对设备问题，从下述方面采取措施①、完善设备管理制度，使日常管理实现制度化；②、加强设备运行，检修作业中职责的明确，制度落实工作，责任到人；③、根据煤气平衡情况，适时开展机组计划性检修工作，及时消除设备运行中缺陷；④、将工艺设备技术改进作为工作重点，各车间现提交27项技改项目。责任到人，定目标限期实施，通过工艺技改，提高设备连续运转率。（3）、针对人的思想问题，考虑采取如下措施①、实现民主管理。人事、制度、劳资等情况及时公布，只有员工清楚了家底，才会主动自觉地工作；②、打造团队执行力。通过优秀班级评选，树立精品车间等活动，激发团队凝聚力和荣誉感，提高群体作战能力；③、通过文化长廊建设，板报宣传等手段统一思想，凝聚人心；④、关注民生问题，对涉及全员性问题：如吃饭、打水、存车、衣柜、住宿等想办法积极解决，使员工受到集体的温暖；⑤、关注困难职工，解决其思想负担和实际生活中困难。使困难职工感受到集团对员工的关怀，并自觉投入到本职工作中。（4）、针对制度，流程管理中存在问题①、要根据集团精细化管理方案中有关要求，对电厂现行的制度进行梳理，并分解到相关科室、车间去修订完善，在今年努力实现管理的制度化、流程化；②、要加大各项制度的执行力度，发挥科室管理员的监督检查职能，定量化考核指标。如每位科室人员每月发现问题不低于30项等指标，推动科室人员主动到现场发现问题，并监督解决问题；③、对制度执行中暴露出的问题，要形成闭环处理机制，责任到人，确保制度执行有效性。四、推行精细化管理工作的总体思路发电厂推行精细化管理工作，从总体安排上实行两级模式。即厂部、职能科室抓共性问题的整改、完善和处理。各车间在完成集团、厂部工作重点的基础上，要根据本部门工作重点和暴露出问题，有针对性地开展精细化管理。1、厂部抓的主要工作如下(1)、完善电厂现行管理制度。在2010年以前，发电厂已完成安全管理制度体系建立，各专业作业指导书重新修订等工作。在此基础上，今年6月份要完成发电厂生产管理制度汇编、7月份完成设备管理制度汇编，8月份前完成员工行为标准的制定等工作。（2）在现有工作流程的基础上，继续总结、完善电厂内部的工作流程并模式化，目前初步确定的管理工作流程为102项，该项工作在2010年7月份完成。（3）、在制度化、流程化建设取得阶段性进展的基础上，着手岗位工作手册的编制工作，在2010年10月份前初步建立各岗位手册。(4)、精细化管理，必须体现“从细节着手，全员参与”原则，对全厂共性现象制定统一的规范标准，包括：对岗位员工行为规范的管理，按员工到厂上班直到下班离厂这段在岗时间的工作流程去设计，规范管理。对作业现场的管理，从改善工作环境、现场定置管理方面去设计，同类型工作地点、场所，进行了标准间的配置，作到了统一、简洁。现在已经在25MW厂区、6MW厂区的主控室、热控室进行了实施。(5)、在电厂现有的培训模式的基础上，逐步向班中讲课、视频录像教学等方式转变，同时积累完善现有的培训资料，在6月份前完成各专业车间“每日一题”汇编的工作。为今后培训教材的规范化提供了依据。2、各车间精细化管理工作重点在全厂推行精细化管理的基础上，各车间要根据本部门工作重点和暴露出的突出问题，有针对性地开展精细化管理，具体而言：（1）化水专业侧重水汽质量监督、化验员操作行为规