1油城环保世纪行五年工作总结东营市人大城环委五年来,“油城环保世纪行”组委会在市委、市人大、市政府的领导下,在各单位、各有关部门积极参与和配合下,根据“齐鲁环保世纪行”组委会的要求,结合东营实际,围绕本市环境资源保护工作重点,开展了系列宣传活动。期间,共组织记者集中采访20余次,记者参加总数121人次,在各类媒体上发表文章320余篇,促进了多项环境热点难点问题的妥善解决,为推进东营环境资源保护工作作出了突出贡献。一、领导重视,完善组织宣传普及可持续发展战略、环境保护法律法规,促进热点、难点问题的解决,是“世纪行”宣传活动的重点内容。要抓好这些工作,首先要争取各级领导支持。东营市委、市人大常委会主要领导对这项活动非常重视,经常过问活动情况并听取情况汇报。市人大常委会在每年的工作要点和工作报告中,都将环保世纪行活动作为一项重要工作予以安排和总结。为保证活动的所需费用,市财政每年都安排专项预算经费,专款专用。为了适应工作需要,我们先后两次调整充实了“油城环保世纪行”组委会机构,由市人大常委会分管副2主任、市政府分管市长、胜利石油管理局分管副局长共同担任主任,市人大城环委、市委宣传部、油田党委宣传部、市广电局、市环保局等领导担任副主任,近20家政府相关部门及新闻单位和部分社团为组委会成员单位。同时,进一步明确各单位在世纪行活动中的工作职责,市人大城环委负责活动的总体策划和协调,市委和油田党委宣传部负责把握世纪行活动的宣传口径,市环保局负责提供新闻线索,市广电局负责媒体报道,有关单位各司其职,做好宣传活动的具体配合和落实工作。组委会设立办公室,由市人大、市环保局的有关同志组成,负责日常工作。在日常工作中,定期向组委会各成员单位领导报告“世纪行”工作进展与下阶段工作打算,听取他们的意见建议,注意围绕工作重点,制定专题活动计划,取得较好效果。二、围绕工作重点,确定活动主题主题的确定,对宣传活动起到了核心引导作用。油城环保世纪行组委会在调查研究的基础上,按照齐鲁环保世纪行组委会的要求和宣传活动的主题,根据东营实际,围绕当前环保工作重点,确定每年的宣传活动主题,制订年度宣传活动计划和采访报道内容。2003年,活动的主题是“全面促进综合整治,推进双创工作开展”,2004年是“促进循环经济发展,建设生态市”,2005年是“改善生态环境,促进生态市建设”,2006年是“珍惜水资源,全面推进流域综合治理”,32007年是“节能减排在行动”。整个宣传活动以水环境生态和保护为主线,重点突出,紧扣东营市五年来的环境保护发展的脉络。每年,组委会都专门召开世纪行活动启动仪式暨新闻发布会,各成员单位的领导和记者出席,总结上一年度的工作,部署本年度宣传活动,表彰奖励上年度“好新闻”和先进工作者,并分别请组委会三位主任作动员讲话,对年度世纪行工作提出明确要求,有力地推进了各项活动保质保量地完成。三、制定宣传计划,加强组织和协调世纪行活动的主要形式是组织记者现场采访,特别是每年按照主题组织的集中采访,涉及的新闻单位多、记者多,报道的内容集中,影响面大。分散采访是集中采访的延伸,通过更深入的了解,获取更详实的资料,进行专访或专题报道。为了使世纪行宣传活动做到重点突出、效果明显,组委会每年都确定宣传报道重点,制定经常性和专题性宣传报道计划,抓好每年2-3次记者集中采访活动,效果明显。组织好集中采访报道。每年,市世纪行组委会根据当年采访主题,组织2-3次集中采访活动。每次采访报道根据记者参加的人数和采访内容,有时会分成几个小组分头采访。每次活动都由世纪行组委会领导带队,并邀请部分市人大代表参加,使采访活动与人大代表的现场执法检查结合进行。4采访组每到一处,首先听取所在地领导或项目负责人介绍环保工作情况,然后进行实地采访、检查。代表和记者本着实事求是的精神,了解情况,询问工作进展,客观评价,公正报道。为了让记者掌握更多背景情况,有关政府部门都要提供采访内容的书面资料。五年来,先后围绕工业污染防治、河流综合治理、大气污染、固体废弃物污染防治、油区环境治理、清洁生产、节能减排、林业生态建设、湿地生态和海洋环境保护、医疗垃圾集中无害化处理、农村面源污染防治、环境优美乡镇和生态文明村建设、污水处理厂建设运行以及环保系列法律法规执行情况等进行了重点报道。在组织好集中采访报道的同时,坚持采访报道经常性,做到长流水不断线。参加世纪行活动的大部分记者在每年新闻发布会后,根据报道的重点和主题,开始组织有关报道,使环境保护的报道,既做到在集中采访期间高潮迭起,也使平时的媒体有经常性的环保话题。在专题报道方面,主要是对本市的重点环境保护工作和重点工程,如小清河、广利河综合治理、节能减排、环保专项执法检查等进行重点宣传。日常报道时效性强,主要是对一些重大污染事件及市民反映的污染问题,及时进行采访报道,起到了很好环境警示教育作用。通过经常性和专题性的报道,使环境保护的宣传经常化、大众化,在提高全民环境意识方面,起到了不可替代的作用。通过这一系列的活动,进一步提高了全市人民保护生态环境5节约能源的意识,为城建环保工作的开展优化了环境。四、注重激励机制,开展好新闻评比每年,组委会都择优向齐鲁环保世纪行组委会推荐优秀稿件和工作人员参加全省的评比。在四年的评比中,油城环保世纪行组委会连续三年获省环保世纪行优秀组织奖,有2篇稿件获省环保世纪行好新闻一等奖,9篇获二等奖,11篇获三等奖,6人次获省先进工作者奖。油城环保世纪行组委会也连续四年对新闻稿件进行评比,共评出一等奖13篇,二等奖21篇,三等奖34篇。2007年度已经收集发表的稿件70多篇,将择机进行好新闻评比。经过与新闻媒体的长期合作,在东营日报、胜利日报、鲁中晨报、黄河口晚刊、东营电视台、胜利电视台、东营广播电台、东营教育电视台等媒体里已经形成一支热心的、有强烈责任感的高素质环保宣传队伍。他们都能吃苦耐劳,发扬连续作战的精神,积极参加集体采访和好新闻评比活动,平时注意捕捉市民所关注的环境热点,争相报道环保热点新闻,发挥了舆论监督作用,为东营市的环保工作创造了良好的舆论环境。五、深化三个共识,努力开创油城环保世纪行活动新局面(一)世纪行的工作只有以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市府中心的工作才能唱响主旋律。总结世纪行五年来的工作,都是积极贯彻“三个代表”的思想,树立和落实科学6发展观的具体体现。在具体工作中,每年选好一个明确的、适宜的主题,是油城环保世纪行宣传活动取得实效的前导。例如2003年,根据人口、资源、环境工作座谈会精神和市委关于创建全国环保模范城和国家卫生城市的决定,以及市第五届人大一次会议提出的任务,结合齐鲁环保世纪行宣传活动的重点,根据东营实际,提出宣传活动主题“全面促进综合整治,推进双创工作开展”。围绕这一主题开展了集中采访报道和各项生动活泼的宣传活动。再就是要牢牢抓住“两结合”,即:积极配合执法检查,抓好主题采访报道,充分发挥舆论监督作用,将舆论宣传与执法检查相结合;不论是平时的大量舆论,或者是集中采访报道,都将法律监督与新闻监督两者结合起来。例如在环保执法检查时,执法检查、新闻舆论两者结伴而行,起到了很好的促进作用。当东营利用一年的时间成为全国环保模范城市后,广大市民都深深感到由人大执法检查、记者集中采访组成的“两结合”队伍对创模活动起了积极的推进作用。因此,事实证明这种“两结合”的方式是行之有效的。(二)世纪行活动必须真实反映社会热点新闻,真正代表老百姓的心声,才能有巨大的生命力。在东营,世纪行活动推进环境建设与保护工作的实例很多。尤其是针对本市环境保护的薄弱环节和市民关心的热点、难点问题。因此以水环境治理、大气环境治理、固体废物处置、林业生态建设等7方面为重点的世纪行工作倍受人民群众的欢迎。例如我们以围绕小清河和广利河治理为重点,积极报道通过加快截污、引清、疏浚、污水治理等工程建设和两岸环境整治的情况,进一步加大在水环境污染防治领域里依法治污的力度,起到了很大的促进作用。在工业污染的控制方面,配合一控双达标、节能减排等工作进行系列报道。以西水集团为例,先是通过人大执法检查和记者集中采访活动进行“曝光报道”,后经政府部门支持,不但解决了它的大气污染问题而且还有了可观的经济效益,记者们迅速给予的跟踪报道更加增强了该厂保护环境的责任感。(三)世纪行活动必须积极争取领导重视以及依靠自身的不懈努力,才能有旺盛的战斗力。首先,争取各级领导重视显得尤为重要,这是搞好工作的基本保证。东营市的历任市领导都非常重视世纪行活动。副市长、市世纪行组委会主任陈兴銮同志分管环保工作到位,市人大常委会副主任、市世纪行组委会主任李长君同志主持世纪行工作。这些都是油城环保世纪行活动得以顺利开展的先决条件。靠自己的努力有时会非常有意义。世纪行办公室善于利用各种机会组织活动,或参加其他相关活动,在多种场合努力宣传环保世纪行宣传活动的重要性,塑造自己的形象,扩大本身的影响。五年来,油城环保世纪行宣传活动紧紧围绕党的中心工作,充分发挥“抓手”和舆论导向作用,在推动环境保护工8作,改善市民生活质量方面取得了很大成绩。如今,党的十七大提出了落实科学发展观,实施协调可持续发展战略,建设生态文明的目标,为环保世纪行宣传活动提供了更大更广阔的空间。今后,我们将把环保世纪行宣传活动更加持久深入地开展下去,在新一届党委、人大、政府的领导下,进一步完善组织机构,充分调动各级政府和有关单位的积极性,为合理利用资源,切实保护好环境资源,改善生活质量,建设生态文明而努力奋斗。2007-12-24