南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)1南昌县城镇体系规划(2001—2020年)规划总报告江西省城乡规划设计研究院江西省南昌县人民政府二00二年六月南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)2目录第一章县域基本情况第二章城镇体系现状分析第三章规划指导思想、规划原则、规划依据及期限第四章社会经济发展战略第五章城镇发展条件评价第六章人口及城镇化第七章城镇体系发展战略第八章城镇体系结构规划第九章城镇空间协调发展规划第十章城镇建设用地规划第十一章综合交通规划第十二章区域基础设施规划第十三章区域防灾规划第十四章区域旅游规划第十五章环境保护规划第十六章社会服务设施规划第十七章近期建设规划第十八章规划实施措施南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)3第一章县域基本情况一、国土资源与环境1、地理位置与行政区划南昌县位于江西省中部偏北,赣江抚河下游,紧邻省会城市南昌,地处东经115°49′—116°19′,北纬28°16′—28°58′之间,东邻进贤,南接丰城,东北濒鄱阳湖,西和北与新建县隔江相望,中西部与南昌市呈抱合之势,全县国土总面积为1861.7平方公里。2000年底全县共辖11个镇,12个乡,3个县属水产场,311个村委会,2517个村民小组,31个自然集镇,此外还有4个省市属农场,全县共有262426户,总人口为101.5万人,人口密度为545人/平方公里,为全省平均水平的2倍。2001年5月份将渡头乡并入幽兰镇,2001年12月将莲西乡、小兰乡并入莲塘镇,新联乡并入塘南镇、泾口乡,尤口乡与滁槎镇合并改为昌东镇,至2001年底全县共有11个镇、7个乡。县城莲塘镇位于县境中西部,距南昌市15公里,是南昌市的“南大门”,境内有京九、浙赣铁路,105、320、316国道,地理位置优越,交通条件便捷。随着南昌市城区的向南扩展和莲塘镇的向北对接,南昌市区已逐步与小兰、莲西、莲塘成为整体,莲塘城区(含莲西、小兰、八一)人口达12.0万人,城镇建成区面积为12KM2。2、国土资源南昌县土地资源丰富,土地面积为1861.7平方公里,其中耕地为72048公顷,人均耕地为1.04亩,林地占1.41%,园地占0.61%,草地占2.01%,水面占40.14%,未利用土地占7.13%。南昌县属鄱阳湖平原地区,境内构造不发育,仅南部有一些小褶皱。地势南高北低,呈缓慢倾斜状,大部分为海拔50米以下的堆积平原,岗阜丘陵不足总面积的3%,全县最高点白虎岭主峰181米,地形比较平坦,土地肥沃,有利于农作物生长,是全省重要的商品粮基地。3、气候条件南昌县属亚热带季风湿润气候,气候温和、雨量充沛,日照充足,四季分明,无霜期长。全年平均气温为17.45℃,平均日照时间为1934.7小时,无霜期为276天,多年平均降雨量为1520.9毫米,全县冬春季盛行北风,夏季盛行西南风,秋季多东北风,平均风速为3.3米/秒。气候条件非常有利于农作物的生长,为本县成为鱼米之乡提供了良好的气候条件。4、水文地质南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)4南昌县属鄱阳湖水系,全境水系发达,湖泊纵横交错,有三条主要河流即赣江、抚河、清丰山河,有76条河港,赣江、抚河可资航运,且地下水分布较广,涌水量约为26万吨/日左右,含水层厚度为5.1—62米,水位埋深小于5米,易开采,水质好,矿化度低。水资源丰富,分布较均,能满足城乡生活用水及工农业用水等方面的需要。5、矿藏资源南昌县矿藏资源比较缺乏,主要在石炭系地层中有薄煤层,煤层平均厚度为30厘米左右。此外尚有少量的石灰岩矿、红砂料、瓷土等,属资源缺乏型地区。6、旅游资源南昌县地处鄱阳湖之滨,境内河湖众多,自然景观秀美。西汉高帝五年置县,历史悠久、人文荟萃、名胜众多。主要旅游景点有:瑶湖景区的自然、人文景观;广福镇的康永王李磷墓、明晴古建、永木黎村、千年古刹;幽兰镇的马游山果林,岘山禅寺、地藏寺;白虎岭九峰奇山怪石、景林、古寺古井、水库、温泉;武阳镇的曹雪芹故居等自然、人文景观。此外还有小兰乡的东吴古墓,向塘镇的马井遗址,广福镇孙家村吕蒙岗、富山乡欧共体治沙试验站、冈山乡万亩沙丘治理等景观景点共十类三十多处。现状南昌县旅游业基础较为薄弱,旅游景点基本处于待开发状况。二、社会经济现状南昌县劳动力资源非常丰富,2000年底全县共有劳动力46.27万个,占全县总人口的44.71%,其中从事第一产业劳动力为30.14万个,占65.14%,从事第二、三产业的劳动力分别为3.88万个、12.26万个,分别占8.39%、26.50%。全县共有耕地72053公顷,农村劳均耕地为3.59亩,如按农村劳均耕地6亩计算,则南昌县有12.13万人农村剩余劳动力,如转移到城镇,则有利于加快城镇化的发展。经过建国五十多年的发展,南昌县的国民经济取得了长足的发展,尤其是“八.五时期以来,南昌县加快了第二、第三产业的发展步伐,巩固农业大县的地位,向农业强县、工业强县迈进,至2000年底全县国内生产总值为59.80亿元,在全省91个市县中位于第4位,列县及县级市的第1位,,提前7年实现国内生产总值翻两翻的战略目标,人均国内生产总值为5968元,第一、二、三产业值分别为202734万元、184124万元、215012万元,一、二、三产比例为31.77:30.78:37.45,与全省相比,第一产业高于全省平均水平约7.6个百分点,第二、三产业比全省平均水平分别低4.2和3.5个百分点左右,有待进一步加大第二、三产业的发展力度。南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)5南昌县对外经济发展较为活跃,引进县外资金较多,1995年引进县外资金仅为2010万元,2000年就达3.8亿元,位于全省引进外资的前列。2000年全县社会商品零售额达100618万元,其中社会消费品零售额为82170万元,2000年全省财政收入为26000万元,人均财政收入259元,城镇职工人均工资为6578元,农民人均纯收入为2350元。全年金融系统存款余额为340661万元,城乡居民储蓄存款达到267258万元。三、城镇发展历史南昌县城镇发展历史悠久,新石器时代后期就有人类居住,春秋时出现原始部落的集居地。南昌县与南昌市历来是紧密相连,密不可分的。汉高帝六年(公元前201年)始置南昌县,隶属豫章郡,县冶设在今南昌市,至晋元康元年(291年),南昌已成为江南重要的政治、经济中心,南唐显德六年(959年)李景迁都南昌,南昌成南唐的首府。历经多次朝代变迁,明、宋为南昌鼎盛时期,发展成为江南的大都会。鸦片战争后,南昌城市发展滞缓,出现衰退,尤其是粤汉铁路的建设,赣江水运地位日益下降,其昔日辉煌不再呈现。民国15年(1926年),设置南昌市,市县从此分治。县政府初设在南昌市城区的县衙街,1937年后先后搬迁至谢埠、万舍、三江,解放后,县政府迁址于莲塘至今。在城镇发展的历史过程中,县域城镇发展非常缓慢,三江镇位于抚河旁,利用便捷的水运条件促使其成为历史悠久的商埠重镇,而向塘镇因浙赣铁路的建设才发展,发展速度较快,县域其它乡集镇城镇发展历史较短,人口规模都非常小。解放前除首府南昌外,其它县域的城镇发展处在原始、松散状态,城镇体系发育不完善。南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)6第二章城镇体系现状分析解放后,人民生活安定,各类城镇均有了长足的发展,尤其是改革开放二十多年,加快了农村人口向城镇转移的步伐,城镇人口增长,服务功能逐步完善,已初步形成以莲塘、向塘为中心,三江、武阳、蒋巷、昌东、麻丘等乡镇为骨干的城镇体系框架。一、城镇体系现状特点1、等级规模结构不完善2000年底全县共有11个建制镇,其中5万人以上的建制镇有2个,0.5—1.0万人的城镇有3个,小于0.5万人的城镇有6个。缺乏1.0—2.0万人和2.0—5.0万人两个层次的中心城镇,城镇体系发育不完善,呈断挡状态。2000年城镇首位度为1.74,四城镇指数为1.42,较为合理,但第一、二位城镇人口所占比例较大,为全县城镇人口的79.48%,而其它小城镇仅为20.52%,反映出其它中心城镇及小城镇建设尚存在严重制约因素,吸引辐射能力薄弱。各城镇规模等级情况详见表一。表一城镇规模等级表(2000年)城镇规模城镇个数城镇常住人口数(人)建制镇名称5万人以上2个189220莲塘(120220含莲塘69035、莲西5014、小兰22475、八一3600、暂住人口20000)、向塘(69000)2—5万人0个01—2万人0个00.5—1.0万人3个21515麻丘(5810)、蒋巷(8100)、三江(7605)0.5万人5个25024塘南(3810)、幽兰(4040)武阳(4700)、涂槎(4374)广福(3600)、冈上(4500)合计11个235759此外11个乡集镇镇区人口分别为南新(2780人),富山(4250人),渡头(2300人),东新(3200人),尤口(3260人),泾口(4006人),塔城(2750人),黄马(2570人),新联(2100人),集镇城镇人口为27516人。2、城镇空间分布不均衡城镇发展与经济是紧密相联的,县域南部经济明显优于北部,相应南部城镇发展较快,而北部发展较缓慢。县域南部城镇以京九铁路、浙赣铁路、105、320国道为轴线,串接莲塘、向塘、广福、三江、黄马等乡镇,形成以莲塘、向塘为两个中心的布局形态,城镇较多、规模较大,呈轴线与点状相结南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)7合的态势,为全县城镇发展的核心区域。北部城镇稀少、规模小,主要由蒋巷、滁槎、尤口、麻丘、塘南、幽兰等乡镇组成,呈松散点状布局的形态。3、多数城镇具有城郊镇功能本县为南昌市近郊区,一方面可直接受其经济、技术、信息等辐射;另一方面,又可为其提供大量农副产品,并可为城市工业提供协作与配套,两者关系密切,相得益彰,多数城镇具有城郊镇的功能。表二2000年各乡镇主要指标一览表名称土地面积(km2)总人口(万人)城镇人口(万人)工业总产值(亿元)农业总产值(亿元)人均工农业产值(元)备注莲塘11.486.966.904.260.087363莲西6.730.650.570.760.0812923八一41.473.830.354.420.8013737小兰32.782.510.447.840.5533426南新163.494.780.280.861.314540蒋巷214.457.620.814.381.898228尤口56.885.490.333.590.647705麻丘65.234.440.582.010.585833塘南101.494.950.381.621.065414新联53.112.040.210.620.505490泾口117.935.110.411.411.315323幽兰75.653.810.401.900.827139渡头45.103.520.231.070.785256塔城74.033.610.280.960.855014武阳62.614.970.473.400.808451黄马55.813.500.261.710.837257广福63.683.450.361.250.655507冈上97.554.510.451.421.125632富山76.893.230.431.100.755728东新36.121.730.321.170.399017三江31.942.850.761.880.909754向塘151.8811.826.9015.931.9215102滁槎47.152.540.440.930.284764省市农场3.090.28注:资料来源2000年南昌县统计年鉴二、城镇发展优势条件分析1、较好的区位优势南昌县紧邻省会城市南昌市,与南昌市同属鄱阳湖平原,一脉相承,历史悠久,有着千丝万缕的联系,直至1926年南昌市成立,市县从此分治。南昌县从东北至西南对南昌市形南昌县城镇体系规划总报告(2001—2020)8成抱合之势,是南昌市的“南大门”和重要的农副产品供应基地,最易得到南昌市的辐射影响,接受其产业的转移,促进县