搜索
1目录第1章区域危险和有害因素辨识与分析............................2第1节区域危险和有害因素辨识方案...........................2第2节区域危险和有害因素分析...............................4第2章危险与危害程度定性评价.................................10第1节危险和可操作性研究.................................10第2节人员可靠性分析方法.................................15第3节模糊理论方法.......................................17第3章危险与危害程度定量评价.................................20第1节事故后果预测.......................................20第2节事故概率分析与评价.................................23第3节定量风险评价.......................................24第4节事故损失预测.......................................29第4章风险控制...............................................31第1节报告审核............................................31第2节项目方案编制........................................32第5章技术管理...............................................35第1节评价技术创新与开发..................................35第2节技术支撑............................................35第6章培训和指导.............................................38第1节安全评价业务培训....................................38第2节安全评价业务指导....................................392第1章区域危险和有害因素辨识与分析第1节区域危险和有害因素辨识方案知识要求区域规划指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署，即人们根据现有的认识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。区域安全规划指人们为使区域内工业生产过程安全与经济社会协调发展，而对区域内部自身活动所做的时间和空间的合理安排。其目的是发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。工业生产集中区域根据地区区域规划和经济发展需要建立起来的企业、厂房及设施等相对集中的一个区域。与个体危险有害因素辨识有所不同，区域危险有害因素辨识更多的是考虑个体与个体之间的相互影响，系统内与系统外的相互影响，事故发生后果的链式传播（多米诺效应）等因素，区域危险有害因素的辨识是区域安全规划的基础。一、区域危险有害因素辨识方案的编制原则1．科学性原则2．系统性原则3．整体性原则4.相关性原则5．预测与可控性原则二、区域危险有害因素辨识方案的包含要素1.区域整体布局2.区域基础设施3.区域的安全管理4.区域应急救援体系5.区域安全容量6.其他要素能力要求一、编制资料收集方案1．收集资料的基本要求：（1）资料可信性（2）资料准确性（3）资料完整性（4）资料实用性（5）有关目标数据的采用（6）数据单位（7）资料时限要求2．资料的主要内容（1）经济社会基础资料主要是通过各级发展改革、统计、国土资源、建设、交通、水利、林业、农业、电业、矿产、气象、地质、消防、环保、安监、海事、卫生、科技等相关部门收集的人口、经济社会发展的基础3资料。（2）现状资料主要是区域内区域划分、产业布局、土地利用、生产经营单位生产建设现状等方面的资料。（3）规划及专项调查资料包括收集人口的规划预测、经济社会发展规划、各部门的“发展规划”及行业用地、区域划分、空间布局的规划资料，尤其注意收集重点项目、重点区域的规划资料，收集相关的规划图样。3．资料收集的主要途径（1）文字资料的收集（2）实地调查（3）网络查询二、编制区域危险和有害因素辨识分析方案1．前期准备（1）资料整理（2）类比分析（3）专题调研2.危险有害因素辨识分析方法（1）直观经验法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统。1）对照、经验法。2）类比法。3）案例法。（2）系统安全分析法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统，如事件树、事故树等。3．方案编制的主要内容（1）区域产业规划中的危险有害因素分析（2）区域内自然条件的危险有害影响分析（3）区域与周边环境的相互影响分析（4）区域内外重大危险源的多米诺效应分析（5）区域安全管理与应急救援体系建设的危险有害因素分析（6）交通运输的危险有害因素分析（7）环境保护的影响分析等。4．方案编制注意事项（1）分清主要危险有害因素（2）防止遗漏（3）避免惯性思维三、区域危险和有害因素辨识分析方案编制应用举例化工集中区主要有二大类，即石化工业园区和精细化工工业园区。石化工业园区内生产装置规模大，常常在高温、高压下运行，介质易燃易爆，一旦发生事故往往是灾难性的。精细化工园区装置的规模相对较小，但装置数量多，反应器和分离器多，间歇操作多，自动化程度低，容易发生事故。这二类化工园区的事故类型也各有一些特色，也有一些共性。化工集中区由于装置密集、有害物质容量大、事故容易链式传播等原因，事故的后果与风险均比一般的化工企业要大得多。编制石化工业园区和精细化工工业园区危险有害因素辨识分析方案如图所示。4第2节区域危险和有害因素分析知识要求一、自然灾害1．地震（1）地震波1)体波地震在地球内部会产生两种体波：P波和S波。P波传播速度最快，质点沿波的传播方向做压缩和拉伸运动。S波只可以在固体中传播。S波传播时，质点运动方向与S波的传播方向互相垂直，介质中产生剪切应力。2)面波面波是沿地球表面附近传播的一种弹性波。面波传播的速度比体波慢。（2）地震的强弱表示地震强如有两种方法，即用震级和烈度的方式表示。1)震级表示该方法用地震释放出的能量表示地震强弱。2)烈度表示5烈度是用地面上产生的破坏程度来表示地震强弱的。与世界大多数国家一样，我国采用12级的地震烈度，见表1-1。表1-1地震烈度表地震烈度破坏程度小于Ⅲ度人无感觉，仪器可记录到Ⅲ度夜深人静时人有感觉Ⅳ~Ⅴ睡觉的人惊醒，吊灯摆动Ⅵ度器皿倾倒，房屋轻微损坏Ⅵ~Ⅶ房屋破坏，地面裂缝Ⅷ~Ⅹ房倒屋塌，地面破坏严重Ⅺ~Ⅻ毁灭性破坏（3）地震带1)环太平洋地震带。全球70%的地震发生在该地震带，其中包括日本、中国台湾、美国加州圣安德烈斯等著名的地震活动区。2)欧亚地震带（地中海到中国喜马拉雅山脉）。该地震带上的地震分布比较分散，全球15%的地震发生在该区域。3)洋脊地震带（沿各大洋中脊分布）。该地震带上的地震约占全球地震的5%。2．海啸灾害海啸是由海底地震、火山爆发、泥石流、滑坡等海底地形的突然变化引起的具有超长波长和周期的大洋行波。海啸一般指海底地震发生在离海岸线几十千米或一二百千米以内，海啸波到达沿岸时间很短，约几分钟到几十分钟。很难防御。3．气象灾害（1）台风（飓风）热带气旋是地球上最具破坏力的天气系统。台风（飓风）指中心附近最大风力达到12级或以上(即风速达到32.6m/s以上)的热带气旋。按世界气象组织(WMO)统一规定，热带气旋分热带低压、热带气旋、热带风暴、强热带风暴和台风5级。（2）沙尘暴沙尘暴指由于强风将地面大量沙尘吹起，空气浑浊，水平能见度小于1km的天气现象。4.地质灾害（1）滑坡滑坡是在重力作用下，高处的物质有向低处运动的趋势，但并非所有的山坡都会发生滑坡。发生滑坡的主要条件是层面倾角，层面上摩擦系数和滑动面的形态要达到相应的条件。（2）泥石流泥石流是沙石、泥土、岩屑、石块等松散固体物质和水的混合物在重力作用下沿着沟床或坡面向下运动的特殊流体。泥石流危害巨大。二、企业总体布置基本知识总体布置：在已选定的拟建企业场地上，对建设项目和生产经营单位的生产区、居住区、相邻企业、水源、电源、渣厂、运输、平面竖向、防洪排水、外部管线、发展预留、施工用地等进行全面规划。生产区：工厂由生产工艺装置、辅助设施、公用工程设施等组成的区域。居民区：指具有一定人口和用地规模，人们日常居住的地方。6施工用地：指建设项目和生产经营单位建设时所需要的用地，包括各种预制场和施工行政管理及生活用地等。建设项目和生产经营单位总体布局应符合以下原则：1.符合当地城市（镇）规划、区域规划、工业区规划等的要求；有条件时，必须与城镇和邻近工业企业在生产、交通运输、动力公用、修理、综合利用及生活设施等方面协作。2.环境保护的有关规定，保护附近城市（镇）和居民区的环境质量，有利于人身和生产安全。3.节约土地，不占或少占良田，有条件时应开拓新的土地资源，减少拆迁。4.满足生产要求，有利于物料的输送和节约能源。5.因地制宜，充分适应气象、地形、工程水文等自然条件；6.近期和远期相结合，应考虑到企业远景发展的可能性；7.统一布置生产区域内外的输送系统（公路、铁路、水路），应有合理的铁路、公路、水运系统；8.厂外管线宜沿道路敷设，高压架空输电线路的布置可与绿化带的规划相结合；9.宜保留绿化地，合理布置防护林和新的绿地。10.建设项目和生产经营单位位于军事禁区、机场、国家自然保护区、名胜古迹附近时，要符合国家规范和设计的要求，尽量避开以上区域。三、区域安全容量工业集中区域安全发展是指工业集中区域现代化进程以安全为准则的发展和建设思路。1.概念安全容量是指工业集中区域事故灾害在正常运行时期内不会对工业集中区域人员、设施、环境、经济等安全保障系统带来无法接受的不利影响的最高限度，可将之量化为工业集中区域对事故灾害的最大容忍度。2.含义可从三个层面来理解“安全容量”的概念：（1）从区域空间布局角度：区域内各个企业的空间布局，各类生产储存装置、重大危险源的布置，完全满足各类设计规范、布局规范和安全规范的要求，而土地和空间利用率为最高的一种界限。（2）以区域风险评价为基础，以最大可接受风险程度为指标，在一定空间区域内最大程度上能容纳的企业个数、或者生产装置的个数、以及重大危险源的个数。（3）建立区域风险评价指标体系，用来系统判定区域事故风险大小、作为划分区域整体安全状态的标尺。能力要求一、区域与周边环境危险有害因素相互影响分析1.区域规划、产业环境和产业结构方面的危险有害因素分析依据国家国民经济和社会发展规划、区域发展政策、产业政策等指导性文件，以及各级政府建设部门及其它有关部门城市总体规划、工业生产区域总体规划、区域建设总体目标等基础资料，从产业结构、生产状况、产品状况、产品市场状况、产品生产环境等方面、从同一行业的全体的角度去分析在产业环境方面潜在的危险有害因素。重点从区域的投资风险、建设项目是否符合国家产业政策、项目结构风险、单个企业个体风险、企业间相互影响风险、公用工程、消防安全的风险、某些建设项目的设置合理性、整个区域的安全容量标准等方面进行区域危险有害因素分析。2.区域内的危险有害因素及对周边区域的影响分析（1）建设项目内在的危险有害因素分析1）化学性危险有害因素分析按照危险化学品分类原则，对系统中存在的物质进行分类分析论证，查出易燃易爆性物质、毒害品物质、放射性物质或腐蚀性物质在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。72）物理性危险有害因素分析分析噪声、粉尘、辐射及其它物理性危险有害因素可能对周边区域造成的危害和影响。3）生物性危险有害因素分析分析致病微生物、传染病媒介物、