油气管道隐患排查与治理

胜利职业学院油气管道隐患排查与治理内容提纲•一、油气管道安全隐患现状分析•二、油气管道隐患排查及要求•三、油气管道隐患治理措施探讨胜利职业学院•三、油气管道隐患治理措施探讨一、油气管道安全隐患现状分析•点多、面广、线长，安全管理难度大。•实施目标管理---明确管理目标。1、油气管道有那几部分构成？胜利职业学院理目标。2、什么是油气管道隐患？•油气管道隐患是指已经发现和未发现的可能对于管道安全运行形成威胁或导致油气管道失效的管体缺陷及周围环境（自然、社会）的潜在因素。胜利职业学院注意理解：（1）已经发现和未经发现的都是隐患（2）管道本身的缺陷和可以对管道安全运行造成不良后果的周围环境因素都是隐患（3）管道与周围环境的关系包括周围环境对管道的影响和管道对周围环境的影响；（4）周期环境会影响管道的安全运行，同样的管道安全也会对周围环境产生影响。3、油气管道隐患分类标准是什么？管道隐患国家安监总局石油天然气长输管道安全隐患分级参考标准（安监总厅管三函[2014]53号）胜利职业学院管道隐患分类分级占压重大隐患较大隐患一般隐患安全间距不足……交叉、穿跨越……管道隐患分级方式重大隐患（存在重大风险的隐患）较大隐患（存在较大风险的隐患）一般隐患（存在一般风险的隐患）占压人员密集程度存在10人及以上经常滞留的场所、建（构）筑物，占压Ⅰ类管道存在1-9人经常滞留的场所、建（构）筑物，占压Ⅰ类管道无人员经常滞留的建（构）筑物，占压Ⅰ类管道存在30人及以上经常滞留的场所、建（构）筑物，占压Ⅱ类管道存在10-29人经常滞留的场所、建（构）筑物，占压Ⅱ类管道存在9人以下经常滞留的场所、建（构）筑物，占压Ⅱ类管道管道建设年限占压建设年限20年及以上的管道占压建设年限10~20年的管道占压建设年限不满10年的管道与Ⅰ类管道安全距离不与Ⅰ类管道安全距离不胜利职业学院安全距离不足人员密集程度与Ⅰ类管道安全距离不足且存在30人经常滞留的场所、建（构）筑物与Ⅰ类管道安全距离不足且存在10~29人经常滞留的场所、建（构）筑物与Ⅰ类管道安全距离不足且存在10人以下经常滞留的场所、建（构）筑物与Ⅱ类管道安全距离不足且存在50人经常滞留的场所、建（构）筑物与Ⅱ类管道安全距离不足且存在30~49人经常滞留的场所、建（构）筑物存在29人以下经常滞留场所的建（构）筑物管道建设年限与建设年限20年及以上的管道安全距离不足与建设年限10~20年的管道安全距离不足与建设年限不满10年的管道安全距离不足交叉、管线交叉Ⅰ、Ⅱ类管道直接与城镇雨（污）水管涵、热力、电力、通讯管涵交叉，且没有采取保护措施的。与市政民用管道交叉净距小于0.3m且未设置坚固的绝缘隔离物。或者与非金属管道最小净距小于0.05m与线缆交叉净距小于0.5m与输送腐蚀性介质管道交叉或者穿越有工业废水和腐蚀性的土壤公路铁路建设时间超过30年（含30年）的油气管道，且无法检测，难以维修的建设时间在30~20年（含20年）的油气管道，且无法检测，难以修复的建设时间在20年~10年（含10年）的油气管道，且无法检测，难以维修的。阴极保护失效的直接穿越时，管顶与铁路距离小于1.6m，与公路路面小于1.2m。或者有套管穿越铁路，套管顶部最小覆盖层自铁路路受交直流干扰，且没有采取排流措施的，或采取措施仍没有达标的。胜利职业学院穿跨越套管顶部最小覆盖层自铁路路肩以下小于1.7m，距自然地面或边沟以下小于1.0m达标的。河流水源地建设时间超过30年（含30年）的油气管道，且无法检测，难以维修的建设时间在30~20年（含20年）的油气管道，且无法检测，难以修复的建设时间在20年~10年（含10年）的油气管道，且无法检测，难以维修的。穿越水域管段与港口、码头、水下建筑物或引水建筑物等之间的距离小于200m穿越水域的输油气管段，敷设在水下的铁路隧道和公路隧道内的埋深不合设计要求，各种支护、水工保护破损，架空管段腐蚀严重的穿越名胜景区、自然保护区、生活水源保护地的输油气管段存在的隐患穿越生活水源保护地、大型水域，输油管道两岸未设置截断阀室城镇穿越城镇规划区、非城镇规划区形成密闭空间的长输油气管道•说明：•①管道类型根据管道输送介质将管道划分为Ⅰ类管道和Ⅱ类管道。•Ⅰ类管道：包括输送天然气、液化气、煤制气及其它可燃性气体的管道；输送汽油、煤油灯高挥发性轻质油品的管道；输送易燃、易爆、有毒有害气体和甲类闪点的危险液胜利职业学院道；输送易燃、易爆、有毒有害气体和甲类闪点的危险液体危化品管道。•Ⅱ类管道：包括输送柴油、航煤、原油等非轻质原油的管道；输送易燃、易爆、有毒有害气体和甲类闪点的液体危化品以外的管道。•②连续占压或安全距离不足情况按1处隐患统计，并将隐患合并情况单独说明。管道隐患分类-隐患级别胜利职业学院管道分类隐患-按管道类型胜利职业学院隐患分类-治理进度胜利职业学院管道隐患-分类治理胜利职业学院胜利职业学院13图2-5张官庄石膏板厂占压管道现状图图2-6张官庄石膏板厂管道走向平面图管道隐患类型-安全距离不足胜利职业学院图例气管道及阀门气管道及管道省略符东胜总配气站物探院运集小区淄博路济南路青岛路黄河路荷泽路广浦沟泰山路泰山路序号建筑物名称⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿沿线隐患建筑一览表舜和商务宾馆齐鲁证券海尔直销商店福来乐茶馆等商品房老乡亲饺子店等韵清大酒店仁济医院新盛川菜馆等风帆蓄电池商店鑫建混凝土鑫众置业有限公司管道中心至建筑物距离距外墙2-3米距外墙2米距外墙1米穿房穿房距外墙1米距外墙2米距外墙2-4米距外墙2-3米穿房穿生产区水泥传输带下距东南房角1米⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾管壁厚度：6.1mm管壁厚度：6.0mm管壁厚度：5.8mm管壁厚度：5.8mm管壁厚度：5.4mm管壁厚度：4.5mm管壁厚度：5.2mm管壁厚度：6.0mm管壁厚度：5.8mm12.23%17.55%11.64%40.18%18.40%一级二级三级四级五级管道防腐层性能综合评价图泰山路安全距离不足胜利职业学院A管道局部放大图五干渠广浦沟⑿气管道及隐患建筑⑴指北针序号建筑物名称⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿舜和商务宾馆齐鲁证券海尔直销商店福来乐茶馆等商品房老乡亲饺子店等韵清大酒店仁济医院新盛川菜馆等风帆蓄电池商店鑫建混凝土鑫众置业有限公司管道中心至建筑物距离距外墙2-3米距外墙2米距外墙1米穿房穿房距外墙1米距外墙2米距外墙2-4米距外墙2-3米穿房穿生产区水泥传输带下距东南房角1米违章建筑一览表管道隐患-交叉、穿跨越胜利职业学院胜利职业学院胜利职业学院东黄复线从暗渠中横穿，“平时被污水包裹，没有修建任何隔离措施。”至于交会点处的市政管网与油气管网的管道壁厚、承压指标等技术参数均未有规定。东黄管道事故形成的原因胜利职业学院技术参数均未有规定。就黄岛而言，排水暗渠穿越输油管道迫不得已。“先来的”东黄复线几乎处于黄岛最北端，且东西横贯，而黄岛地势南高北低，“后到的”排水管线由南向北，势必穿越东西向的输油管道自地势最低的北端入海。胜利职业学院整改以后的排水渠道胜利职业学院整改以后的排水渠道4、油气管道（隐患）现状分析•截止到2014年我国管道总体概况胜利职业学院排查发现，我国油气管道安全隐患多，安全形势严峻。新华社大连2014年7月17日电（记者谭谟晓蔡拥军）：记者17日从国家安监总局了解到，自从去年青胜利职业学院局了解到，自从去年青岛“11.22”事故后，安监总局等有关部门在全国开展了油气输送管线等安全专项排查整治。截至5月底，共排查油气管道隐患29436处，平均每10公里就有2.5处隐患，但整改率只有12.6%。我国油气管道数量多，据不完全统计，我国陆上油气管道966条，12×104Km，运行年限长（20~40年），安全隐患多，整改难度大，主要体现在以下几点：（1）油气管道链长面广，输送介质易燃易爆；（2）大多埋地敷设，易受腐蚀、自然灾害、第三方破坏影响，发生泄漏后不易发现；（3）穿越人口密集区严重；当前我国油气管道存在哪些安全隐患？治理情况不理想？胜利职业学院24（3）穿越人口密集区严重；（4）安全距离不足，违章占压、圈占严重；（5）与城市管网交织重叠，隐蔽性的致灾因素多，风险大；（6）年久失修，腐蚀非常严重；（7）油气管道安全隐患多，整改难度大[29436处，平均每10公里就有2.5处隐患，但整改率只有12.6%。]（8）管理部门多，监管不力。[地下管道有多少部门管？据了解，能源、质检、规划、建设、国土资源、交通、水利、公安、安监、环保等部门，都在管理管道的某方面职能。同时，还有中央部门、管道所经地方政府、管道企业等多级管理的情况。]我国油气管道事故频发，损失惨重。•在2014年7月16日召开的全国油气输送管道安全隐患整治工作推进会暨大连“6.30”中石油原油管道泄漏燃烧事故现场会上，四年发生数十起油气管道事故，且有逐年上升趋势。•由于管道老化、规划不合理、法规标准欠缺、监管困难等问题，当前我国油气管道进入事故易发期，事故率平均为3次／1000公里·年，远高于美国的0.5次和欧洲的0.25次。胜利职业学院·2014年6月30日晚7时，辽宁大连金州开发区一条石油管线发生爆裂并着火。据统计，这已是2010年以来中石油在大连所属企业发生的第6起较大事故。2010年大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道爆炸；2013年6月中石油大连石化发生爆炸火灾，2013年11月青岛中石化输油管道爆炸，2014年台湾高雄7.28管道爆炸，2014.8.2昆山爆炸……近年来，输油管道安全事故频发。管道安全不容忽视济青成品油管道事故胜利职业学院•2012年5月25日8时许,淄博市高新区济青高速入口处附近,淄博市自来水公司在济青高速公路和金晶大道交叉口南侧实施自来水顶管作业时,打孔钻头将鲁皖成品油输油管线顶破,造成柴油泄漏。胜利职业学院二、油气管道隐患排查及要求1、油气输送管道隐患整治要求•国务院安全生产委员会关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知---安委〔2014〕7号（三）时间安排。自2014年10月起，至2015年9月前，完成排查出的全部重大隐患和形成密闭空间隐患的整治工胜利职业学院完成排查出的全部重大隐患和形成密闭空间隐患的整治工作；2016年9月前，隐患整改率达到80%；2017年9月前，完成排查出的全部隐患整治工作。油气输送管道领域“打非治违”专项行动时间安排（2014年8月至12月底）执行《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）有关要求。（二）打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；2、隐患排查查什么？•1）落实管线走线•2）排查隐患•⑴占压胜利职业学院•⑵安全距离不足•⑶交叉、穿跨越•3）查缺陷•管线实际走向与设计不符4182541790399313967538717胜利职业学院517005099550231502254933347475图中绿线为设计管道走向；蓝线为管道实际走向。护套导电护套导电护套导电穿跨越处绝缘垫片失效胜利职业学院绝缘法兰失效绝缘法兰失效绝缘法兰失效穿跨越处绝缘垫片失效后期原因引发防腐失效胶莱线测104#桩-763米处，壁厚5.6mm，位于基本农田内，管顶埋深0.8米。通过现场清理，9处破损点存在6胜利职业学院理，9处破损点存在6处管道本体损伤，其中2处损伤较大，一处长10cm，另一处长43cm，管道本体划伤最深达1.8mm。3、管道治理目标总体要求•油气线路管理的总目标要求---“四清五无，运行稳定，无事故”。•（1）“四清”主要是要求线路维护人员做到•线路走向清楚；•管线埋深清楚•管线规格清楚•管线周围地形地貌清楚。胜利职业学院•管线周围地形地貌清楚。•（2）“五无”主要是要求管道线路•无管沟塌陷和露管•“三桩”无缺损;•管线外防腐层无损坏;•无违章建筑和行为;•水工保护无损坏。•（3）管道运行稳定，无事故。•人、机、料、法、环。•隐患种类繁多：•（1）与时间有关的：外壁腐蚀、内壁腐蚀、应力腐蚀；•防腐蚀设施失效；阴极保护接地电流短路；杂散电流干扰；缓蚀剂不