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1施工现场管理江苏省邮电建设工程有限公司--缪林2010年3月22020/4/30212四、材料管理二、质量管理34三、进度管理一、安全管理5五、文明施工管理32020/4/303一、安全管理安全管理一、概念二、主要内容主要内容三、常用缩语42020/4/304一、安全管理（一）、安全及安全管理的概念52020/4/305一、安全管理1、安全的定义：安全是一种仁爱之心，仁爱即爱人。安全以人为本，就是要爱护和保护人的生命财产，把人看作世间最宝贵的。这里的“人”不是抽象的而是具体的，不是一个概念，而是活生生的生命。凡是漠视甚至鄙视人本身的行为，都是一种罪恶，一种对天理、国法、人情的践踏。安全是一种尊严，尊严是生命的价值所在，失去尊严，人活着便无意义。遵纪守法，遵章守纪，既是对他人的尊重，也是自尊，“四不伤害”就是尊严的体现。一个不按科学规程作为的人，就是不自尊，没有尊严。无知的冒险，无谋的英勇，无常识的松懈，都是对生命的不珍惜，将导致人间悲剧。安全是一种文明。安全技术要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础，一句话，靠社会的进步和人的素质的提高。“三违”行为就是野蛮的行为。人类已进入二十一世纪，野蛮和愚昧早已成为历史的陈迹。呼唤安全，呼唤文明，是人类社会发展和构建和谐社会的根本利益。安全是一种文化。重视安全、尊重生命，是先进文化的体现。一种文化的形成，要靠全社会的努力。施工区内的安全警示标志就是一种文化，全体员工应认真学习安全文化，提高安全意识。62020/4/306一、安全管理安全是一种幸福，幸福是一种美好状态。当人谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、飞机坠落、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊？有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活？有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证？安全是一种挑战。每一次重大事故都会促使人反省自身行为，总结教训，研究对策，发明新技术，预防同类事故重复发生。也许事故永远不会杜绝，于是挑战永远存在，人的奋斗永远不会停止。事故是对人类能力的考验，人类应当经受得住这种考验。安全是一笔财富。可以请大家算一笔帐，实际上，这笔帐已被算过多少次；必要的安全投入，最终会降低劳动成本，提高企业经济效益。反之，企业如追求一时的利益，终究要亏本。我们讲安全，就是要提高人的生存价值，就是在积累财富。安全是权利也是义务。在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是劳动者的基本权利，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。每个劳动者不仅拥有这个权利，而且要尊重并行使这个权利，不能因利益诱导或暂时困难而玷污了权利的神圣。“我要安全”是权利的表达，也是义务的表达。无论贫富，无论职业，无论城乡，每一位公民都要尊重他人和自己的生命，都必须维护和保障生产和生活的安全状态，否则就要受到法律的制裁与惩罚。72020/4/307一、安全管理安全靠什么？安全靠责任心。在日常的生活工作中，在上班的每时、每分里，安全的隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。只有按分守已、循规蹈矩（安全生产操作规程）、踏踏实实做人做事，强化安全意识，增强责任心，生产的安全才不受威胁。只有增强责任心，安全才有保障，生命才会美丽。安全靠人，人必须有一定的安全素质，即道德修养，责任心，业务技能，健康的身体等；安全靠企业领导，领导高度重视，舍得投入，提供良好的工作环境；安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为；安全靠机制，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚；安全靠管理，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。安全是一个系统工程，必须长抓不懈。82020/4/308一、安全管理2、安全管理的定义：所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等话动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全管理就是利用管理的活动，将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机地结合在一起、以达到保障安全的目的。安全生产管理的对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。92020/4/309一、安全管理（二）、安全生产管理的主要内容102020/4/3010一、安全管理主要内容：针对施工企业而言，安全生产管理的内容主要包括：安全方针和目标、安全管理组织机构和网络、安全生产责任制、安全规章制度、安全生产操作规程、项目的安全策划、危险源辨识、风险评价与控制、安全培训教育、安全技术措施、安全检查、安全标准化、安全文化和安全活动、事故调查处理、安全信息、安全统计等。其中安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入统称为安全生产的“五要素”。具体为以下四个方面：（1）安全生产管理制度；（2）危险源辨识与风险评价；（3）安全技术措施；（4）安全检查。112020/4/3011一、安全管理（1）安全生产管理制度：现阶段已经比较成熟的安全生产管理制度有（八项）：●安全生产责任制度；--核心●安全教育制度；--特种作业（登高、电工）--三级安全教育（公司级、部门级、班组级）●安全检查制度；●安全措施计划制度；●安全监察制度；●伤亡事故和职业病统计报告处理制度；●“三同时”制度；安全生产法规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。●安全预评价制度；122020/4/3012一、安全管理（2）危险源辨识与风险评价：根据危险源在事故发生发展中的作用把危险源分为两大类：●第一类危险源第一类危险源是事故发生的物理本质，一般的说，系统具有的能量越大，存在的危险物质越多，则其潜在的危险性和危害性也就越大。例如EPON设备在通电后带电导体的电能，日常施工中机械和车辆的动能，各类辐射能等。●第二类危险源第二类危险源主要体现在设备故障或缺陷（物的不安全状态）、人为失误（人的不安全行为）和管理缺陷等几个方面。132020/4/3013一、安全管理人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理缺陷事故●人的不安全行为可归纳为操作失误、忽视安全、忽视警告、造成安全装置失效；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置；在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用等。●物的不安全状态由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。在生产过程中，物的不安全状态极易出现。例如电缆绝缘层破坏会造成人员触电；衬环与夹板松动会引发钢绞线不可靠链接引起人员和线路安全。●环境的不安全条件施工现场的周边环境可能存在不安全的因素，例如自然灾害、触电、高空坠物等。●管理缺陷包括安全培训教育、安全交底、监督检查、总结分析等。142020/4/3014一、安全管理（3）安全技术措施：Ⅰ施工安全控制程序：①确定每项具体建设项目的安全目标；通过“目标管理”实现全员安全控制②编制建设工程项目安全技术措施计划；是落实“预防为主”方针的具体体现③安全技术措施计划的落实和实施；包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、采用安全技术和应急措施，进行安全教育和培训，安全检查，事故处理，沟通和交流信息，通过一系列安全措施的贯彻，使生产作业的安全状况处于受控状态。④安全技术措施计划的验证；⑤持续改进；Ⅱ施工安全技术措施的要求：①必须在开工前制定；②全面性；③针对性；④具体、可靠；⑤应急预案；⑥可行性和操作性。152020/4/3015一、安全管理（4）安全检查：主要内容：“五查”即查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。日常施工过程中，我们重点是查隐患，内容包括作业现场是否符合安全生产要求，检查人员深入作业现场，工程主、辅材的存放，检查施工人员的劳动条件、防护设施状况，个人劳动防护用品的使用是否符合规定。EPON施工过程中设备安全方面的注意事项：1、搬运、运输过程，避免激烈碰撞；2、设备供电电压必须满足设备的输入电压要求；3、设备四周和顶部应留有10CM左右的散热空间；4、设备应远离水源或潮湿区域、远离温度过热区域。EPON施工过程中施工安全方面的要求：1、明确现场安全管理目标；2、明确安全责任制，员工安全意识教育；3、技术安全交底，危险源辨识，进场设备、工器具安全性能检查；4、针对危险源采取必要的安全防护措施和在现场设置安全警示标志；5、施工现场安全检查与考核；6、施工应急预案的准备。162020/4/3016一、安全管理（三）、常用缩语172020/4/3017一、安全管理安全生产常用缩语：（1）三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；（2）四不伤害：不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，保护他人不受伤害；（3）三级安全教育：公司级、部门级、班组级（4）四不放过：事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过；182020/4/3018二、质量管理质量管理一、基本知识二、EPON项目的质量管理1、EPON项目质量管理控制关键点2、熟悉EPON工程质量标准3、示范站点建设，统一施工规范，进行施工人员培训4、站点施工过程质量控制，站点过程关键点质量保证5、完工质量抽查6、工程质量问题统计、分析和整改192020/4/3019二、质量管理（一）基本知识质量管理经历百年来的发展，目前已发展至全面质量管理。质量管理就是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的基本方法可以概况为四句话十八字，即，一个过程，四个阶段，八个步骤，数理统计方法。一个过程，即企业管理是一个过程。企业在不同时间内，应完成不同的工作任务。企业的每项生产经营活动，都有一个产生、形成、实施和验证的过程。四个阶段，根据管理是一个过程的理论，美国的戴明博士把它运用到质量管理中来，总结出计划（plan）执行(do)检查（check）处理（act）四阶段的循环方式，简称PDCA循环。202020/4/3020二、质量管理八个步骤，为了解决和改进质量问题，PDCA循环中的四个阶段还可以具体划分为八个步骤。（1)计划阶段：分析现状，找出存在的质量问题；分析产生质量问题的各种原因或影响因素；找出影响质量的主要因素；针对影响质量的主要因素，提出计划，制定措施。（2)执行阶段：执行计划，落实措施。（3)检查阶段：检查计划的实施情况。（4)处理阶段：总结经验，巩固成绩，工作结果标准化；提出尚未解决的问题，转入下一个循环。全面质量管理有三个核心的特征：即全员参加的质量管理、全过程的质量管理和全面的质量管理。212020/4/3021二、质量管理（二）EPON项目的质量管理（1）EPON项目质量管理控制关键点①熟悉设计文件，了解客户要求。②熟悉EPON工程质量标准。③示范站点建设，统一施工规范，进行施工人员培训。④站点施工过程质量控制，站点过程关键点质量保证。⑤完工质量抽查。⑥质量问题统计、分析和整改。设计文件和图纸是工程建设思想、方案的书面体现，读懂设计文件和施工图纸是工程施工的基础。①应及时获得施工设计和施工图纸。②对于设计存在的疑问，应与设计人员确认核实，切忌主观臆断。③对于客户的特殊要求，如有设计有出入，应联合客户、设计人员进行沟通，确定原设计是否需要变更。222020/4/3022二、质量管理（2）熟悉EPON工程质量标准符合客户要求是工程项目施工质量的最终目标。明确的、统一的EPON工程质量标准是保证工程质量的基石和依据，起到指导和规范施工的作用。施工人员只有熟悉了EPON工程质量标准，才能依据标准施工，控制工程建设质量。①在项目准备阶段，由项目经理组织与客户、监理、设计四方共同讨论，结合公司工程质量标准，充分考虑客户的质量需求、施工规范、设计要求以及合同的相关约定，制定该项目的质量标准。②开工前，施工队伍必须及时从项目经理那里获取EPON质量标准；③施工人员对项目质量标准应仔细学习，熟悉标准。对不了解的地方和项目经理进行交流沟通，彻底吃透和掌握质