白塔镇全员人口信息数据库建设工作总结

1白塔镇全员人口信息数据库建设工作总结根据台州市人口计生委和县委、县政府的统一部署，白塔镇党委政府于2010年8月-2010年11月开展了全员人口信息数据库建设试点工作。在市县计生部门领导的精心指导下，白塔镇经过4个多月的紧张工作，克服了该项工作面广量大、时间紧、任务重等困难，最终建立了覆盖人口计生、党建、民政、劳动保障、职工离退休、居民健康服务、文明创建、安全稳定等内容的全员人口信息数据库，并将数据库应用服务于全镇经济建设和各项社会事业。现将工作总结如下：一、工作的背景和意义建设全员人口信息数据库是贯彻落实科学发展观，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的客观需要，也是进一步推进人口计生综合改革创新体制机制，提升人口计生服务管理水平的迫切要求，也是推进政府职能转变，提高行政效能的重要手段。同时，建立全员人口信息数据库是贯彻落实国家人口计生委《关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》的工作要求，是2010年全市人口和计划生育信息化工作的重中之重。市县人口计生部门已将信息化工作列入人口和计划生育工作目标考核指标。2010年7月台州市人口计生委和县委、县政府决定在白塔镇率先开展全员人口信息数据库建设试点工作。白塔镇地处仙居县中部，是全国重点镇、省级中心镇和省级生态镇。镇域总面积119平方公里，辖66个行政村133个自然村，2总人口4.1万人，其中农业人口3.9万人。一直以来，白塔镇党委政府高度重视人口和计生工作，近年来通过实施人口计生工作“双基工程”不断将人口计生工作推向前进。二、指导思想和目标以科学发展观为指导，通过网格化管理工作新模式，按照“网络畅通、数据准确、资源共享、突出应用”的原则，及时收集、整理、登记、反馈、上报、处置人口及社会事务信息，使人口信息“一次采集、多次使用”、“源头采集、多方使用”，及时反映社情民意，实现资源共享，更好地为全镇经济社会发展提供更全面、优质的服务。通过全员人口信息数据库工作在全镇的全面推广和对各村网格的划分，确定管理责任人，做到情况明、底数清、早发现、早反馈、早处置，从而达到进一步强化工作责任，夯实工作基础，最大限度地提升工作水平和效果的目的。通过全员人口信息数据库建设平台的使用，整合资源，实现信息共享，提高工作效率，做到“两个率先”，率先实现全员人口和社会事务信息数据库管理，率先在全镇范围内推广使用。三、主要做法1、加强领导，统筹安排。2010年8月，白塔镇根据市计生委和县里要求，在市县计生部门的指导下开展了全员人口数据库试点工作，镇党委、政府高度重视，成立了由党委书记吴建军负总责的工作领导小组，并牵头召开了各相关部门和科室负责人参加的工作协调会，明确相关单位的责任。同时制订了详细的《白塔3镇全员人口信息数据库工作实施方案》和《白塔镇全员人口信息数据库工作职责及管理规范》，根据实施方案的安排白塔镇计生办全体工作人员和村级计生服务员作为一线工作人员立即着手开展数据采集等具体实施工作。8月13日召开了镇、村干部全员人口信息数据库建设工作业务培训会，还专门抽调了10多名大学生村官和学校教师共同做好信息的整理和数据库录入工作，通过此次培训，使一线信息采集人员掌握了全员人口信息采集工作的建库对象、建库项目、建库方法以及全员人口信息登记卡的填写等基本的操作方法。8月18日，完成全员人口信息服务平台的各村行政边界图和房屋平面图绘制；8月25日，完成了采集卡项目信息采集，完成了全员人口信息的各村房屋立体图创建；8月31日，做好了采集卡项目信息录入到全员人口信息服务平台，实现了人口信息与房屋电子地图结合。9月后开始导入各类数据并重点做好数据校对完善和系统调试工作。为了提高工作效率，快速有效获得所需人口的各类信息，办公室加强与公安、民政、卫生等相关部门协调，建立了信息质量奖惩制度。通过政策培训、模拟填表、答难解疑，完善制度，统一标准，使大家全面掌握了准确规范的采集卡填写方法。在全员人口信息采集前开展宣传发动工作，镇村两级利用会议、广播、宣传资料等形式，广泛宣传开展全员人口信息采集的目的、方法，营造良好的信息采集工作氛围。同时，镇计生办坚持进村入户指导，加强检查督查，使全员人口信息采集工作有序稳步推进，按时、保质、保量地完成。42、信息采集阶段坚持“实、准、全”三字方针。信息采集主要采取主动采集、部门共享、信息整合等多种方式进行。我镇在这次主要使用了上门采集的方式，采用了进村入户、上门调查，对所辖区域内人口信息进行调查；同时，充分利用和整合各相关部门的信息资源，并以已婚育龄妇女作为一户为单位填写。各社区、村首先对所辖区域进行划区分组，以村民小组为单位绘制户况图，以户况图为向导进行入户信息采集，信息采集人员每到一户首先告知采集对象信息采集的目的、信息采集结果保密的原则，争取采集对象的配合和支持，认真核查相关资料，了解相关证件未能反映的信息，并逐项进行登记，登记结束后与信息采集对象进行二次核对，以入户信息采集为实，以原始证件数据为准，以卡片填写项目完整为全。要求各村信息调查员要逐户走访，严格程序，坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻，并注意不忽略锁门户、长期外出户等重点，从而确保村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，确保信息真实可靠。3、比对信息实行“三对照”。比对相关部门信息开展入户调查，与村会计的户口底册对照，在询问本人的同时认真查阅家庭户口；与派出所户籍资料（采集对象的户口本）对照，查看必须录入而户口薄缺少的信息是否与公安部门的掌握的资料有出入；与统计、民政、党建等部门的相关数据对照，进一步确认信息采集的准确性和完整性。4、数据录入阶段坚持“两到位”。即设备到位，人员到位，政府在办公条件有限的情况下，腾出专门的办公区域用于数据录5入工作，同时采取集体办公，责任到人的模式，严把录入质量关，争取确保高质量完成该项工作。。全员人口信息录入工作是一项业务性强、工作难度大、质量要求高的工作，信息的采集、登记、审核和录入是建设全员人口信息数据库的关键环节，直接决定这项工作的成败。为确保高质量地完成这项工作，各村信息调查员骄阳下不畏高温，不辞辛苦、任劳任怨、顶日冒雨逐户逐人进行调查统计。为把摸底调查上来的数据及时准确的录入到全员人口服务平台里里，镇计生办全体工作人员夜以继日，加班加点保证此项工作顺利完成。5、全面落实责任，奖罚分明。全员人口信息采集工作任务重，时间紧，为了全面落实责任，促进工作到位，镇党委政府制定了严格的奖罚措施，对全员人口信息信息采集、核实和录入工作主要采取以奖代补的办法，根据信息员提供的信息数量和质量，进行补贴和奖励。在全员人口信息数据库投入正式运行后进行一次质量抽查，按照抽查情况进行排名，并进行通报，予以表彰奖励，信息采集差错率比较高的村以及相关的责任人取消年终评优评先资格，通过严明奖罚，更好地促进了工作责任的落实。四、存在的主要问题总的来说，全员人口信息采集工作取得了较好成效，但是，就整体而言，工作中还存在一些问题，主要有以下几个方面：１、信息采集难度大，动态更新不及时。个别村存在流出人口底子不清的问题，特别是一些举家外出的流出人口，信息采集存在较大困难。一些外出流动人口信息变动后信息员掌握信息不准确不能做到及时更新。6２、软件系统功能有待改进。由于是试点工作，软件系统很多功能还不完善，特别是系统中显示的户况图中房屋位置和结构与农村实际的情况差别较大，农村很多的房屋形状不一，分布无规则。3、系统的安全性有待加强。目前，全员人口数据库系统是基于互联网的信息管理系统。由于人口信息数据库涉及公民的全方位信息，一旦信息泄漏将带来严重后果。因此有必要进一步加强系统的安全性。4、系统应用有待深化。目前系统主要应用于人口计生领域，民政、党建、卫生、综治等各线条对系统的应用和管理还有待深化，信息的更新频率还有待提高。针对试点工作和系统应用过程中发现的问题，下一步我们将及时与市县计生部门进行研究解决，通过不断完善工作的机制和系统功能，加强信息准确性和及时性的把关，不断拓宽全员人口信息数据库系统在各个线条的应用渠道。白塔镇人民政府二〇一〇年十二月