关于印发2008年冬季消防安全专项治理月活动方案的通知

北京市大兴区防火安全委员会文件大防安字[2008]20号签发人：常红岩关于印发2008年冬季消防安全专项治理月活动方案的通知区防火安全委员会各成员单位：现将《大兴区2008年冬季消防安全专项治理月活动方案》印发你们，请按照方案要求，结合各自实际，认真贯彻执行。二○○八年十二月二十四日-2-大兴区2008年冬季消防安全专项治理月活动方案进入12月份以来，随着冬季大风降温天气增多，用火、用电、用气大量增加，火灾危险性增大。目前，圣诞、元旦和春节即将来临，消防安全保卫任务繁重、责任重大。为坚决遏制火灾多发势头，坚决防止重特大火灾特别是群死群伤火灾，确保节日期间消防安全，确保全区火灾形势稳定，根据市公安局《关于印发2008年冬季消防安全专项治理月活动方案的通知》（京公消字〔2008〕1429号）要求，区防火安全委员会决定，从2008年12月23日至2009年2月9日，在全区范围内集中开展冬季消防安全专项治理月活动。一、组织领导区防火安全委员会成立冬季消防安全专项治理月领导小组，由区防火安全委员会主任、副区长常红岩任组长，区公安分局副局长夏仲民，区防火安全委员会常务副主任、政府办公室副主任闫维友，区防火安全委员会常务副主任、办公室主任、消防支队支队长王立国任副组长，防火安全委员会各成员单位主要领导为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在防火安全委员会办公室，区防火安全委员会办公室副主任、消防支队副支队长曹长春任办公室主任，具体负责冬季消防安全专项治理月的组织协-3-调、督导检查、宣传推动、信息反馈等工作。各单位要结合实际，成立本地区、本系统冬季消防安全专项治理月领导小组，研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的专项治理行动，全力消除火灾隐患。二、治理范围（一）教堂、宾馆饭店、酒吧、商场市场、旅游景点、庙会灯会等圣诞、元旦、春节重点保卫场所；（二）影剧院、夜总会、歌舞厅、网吧、游艺游乐等公共娱乐场所；（三）学校、托儿所、幼儿园、养老院集体宿舍和医院病房楼等人员密集场所；（四）地下空间、居民社区、流动务工人员聚集区，城乡结合部和农村地区等火灾防控薄弱地区。三、治理重点（一）消防安全责任。重点检查单位消防安全责任制是否健全、落实，是否制定消防安全制度、操作规程、灭火应急预案，是否组织防火安全检查巡查，是否及时消除火灾隐患。（二）消防安全疏散。重点检查安全出口的位置、数量、宽度及火灾事故应急照明、疏散指示标志设置是否符合要求，疏散通道是否保持畅通。-4-（三）消防安全设施。重点检查火灾自动报警、自动灭火等固定消防设施是否按照消防法规和技术规范要求设置，是否完好有效；灭火器设置是否合理、配备种类是否正确、是否按时年检。（四）安全用火用电。重点检查用火用电管理制度是否健全，安全措施是否落实，是否存在违法违章行为。（五）消防安全宣传教育。重点检查单位是否按照要求组织开展消防安全宣传、教育和培训，单位员工是否掌握本岗位火灾危险性及预防措施，是否掌握初期火灾扑救方法，是否掌握紧急逃生自救常识等。四、治理步骤（一）圣诞、元旦消防保卫（12月23日至1月4日）各单位要全面掌握本地区、本系统圣诞活动时间、内容、人数、用火用电、安全疏散等消防安全状况，组织专门力量对本地区圣诞活动场所及周边开展一次全面排查，及时督促整改火灾隐患，研究制定应急预案。各镇、街道办事处要对辖区内元旦重要活动场所和人员密集场所开展以清理可燃物为重点的消防安全专项整治工作。各部门要组成联合检查组，对本行业、本系统开展一次消防安全大检查，加大联合执法力度，及时清理可燃物，明确重点区域重点部位，加强监管力度，确保消防安全责任和措施落到实处。-5-（二）春节消防保卫（2009年1月5日至2月9日）各单位要以庙会灯会、文艺演出、节日供应、公共娱乐、旅游、易燃易爆场所等为重点，逐一拉出账单，组织专门力量，明确检查责任，开展两遍以上消防安全监督检查。春节期间，要组织开展不间断夜查，及时发现和督促整改火灾隐患，确保消防安全万无一失。五、治理措施（一）督促社会单位落实消防安全主体责任各镇、街道办事处要强化落实属地管理责任，职能部门要深化落实监管责任，督促社会单位落实消防安全主体责任，明确节日期间消防安全要求，加强节日期间值班、巡查，组织开展消防安全自查自纠，定期报告消防安全工作情况。（二）部门联动深入开展消防安全专项治理工作春节前，区文委、安监局、工商分局、质监局等部门，要在政府统一领导下成立综合检查组，督促检查各地区、各系统和社会单位冬季消防安全专项治理工作开展情况。同时，区教委、卫生局、旅游局、商务局等部门，要成立行业检查组，督促指导全区行业、系统范围内单位落实冬季火灾防控措施。（三）连续开展冬季消防安全排查整治元宵节前，区公安分局治安、内保、人口、派出所及消防支-6-队要按照消防监督“三级管理”权限，针对冬季消防安全专项治理范围和重点，每天抽调警力，分成若干检查组，划分监督检查区域，制定监督检查量化标准，开展不间断的消防安全检查和夜查。（四）集中开展冬季消防安全宣传攻势元宵节前，各单位要通过电视、电台、网络、报刊等宣传媒体，通过户外屏幕、移动电视等宣传载体，通过市民防灾教育馆、消防中队、社区宣传栏等宣传阵地，广泛宣传消防法规和安全常识。同时，通过举办多种形式消防安全培训、印发致市民一封信等方式，提醒群众注意消防安全，动员群众参与消防安全管理，举报消防违法行为和火灾隐患，共同创造、维护优良消防安全环境。圣诞、元旦和春节期间，要在庙会、旅游景点等人员密集场所，开展消防安全宣传咨询活动，最大限度扩大消防宣传教育面，营造群众关心、参与、支持消防的浓厚氛围。六、工作要求（一）落实工作职责，认真组织开展冬季消防安全专项治理月活动。各单位要充分认识冬季消防安全专项治理的重要性和必要性，由单位主管领导牵头组成冬季消防安全专项治理月活动领导小组，认真研究制定切实可行的工作方案，进一步明确职责任务，采取集中整治和分类整治的工作方法，分阶段、分步骤，深-7-入开展冬季消防安全专项治理月活动，严禁走过场和敷衍塞责。（二）加大执法力度，推动消防安全隐患治理整改。各单位要切实加大监督检查力度，特别要加大对节日活动场所、人员密集场所消防违法行为的执法力度，对排查发现的火灾隐患和消防违法行为，该责令立即改正的必须责令立即改正，该责令限期整改的必须责令限期整改，该罚款的必须罚款，该责令停产停业的必须责令停产停业。对于整改期限届满的，要严把复查验收关，对于确认整改的，要及时予以销案；对未按要求整改的，要依法处罚；对未按要求整改的营业性场所，要坚决责令停产停业。公安分局要积极督促派出所落实辖区消防监督职责。（三）通力协作配合，落实火灾隐患整改措施。区建委、文委、教委、安监局、监察局、卫生局、工商分局、旅游局、质监局、广电中心等部门，要密切结合实际，按照“有则必改，改则必严”的原则，制定具体实施方案，明确具体工作职责，开展联合安全检查和执法，督促落实消防安全责任制和消防安全措施，督促及时排查和治理消防安全隐患。在冬季消防安全隐患治理月期间，区防火安全委员会将组织督察组，适时对各单位冬季消防安全专项治理进行督导检查，针对不落实或进度缓慢的，将进行通报。（四）强化情况反馈，及时总结上报情况。冬季消防安全专-8-项治理期间，各单位要重视情况信息反馈工作，要及时搜集、整理专项治理情况，并分别于1月4日、2月9日，将前一阶段专项治理结果，报至区防火安全委员会办公室，联系人：王莎；联系电话：69245119—6028。主题词：消防专项治理活动方案通知抄送:市防火安全委员会办公室区委办区人大办区政府办区政协办区委政法委区综治办发：区防火安全委员会各成员单位北京市大兴区防火安全委员会2008年月12日24日印发共印：80份