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11北京地区建设工程规划设计通则北京市规划委员会22前言目前，北京地区规划设计领域中的规范、标准繁多，设计单位进行规划设计时难以掌握统一的标准，给规划设计工作和规划管理工作带来了诸多不便。为了适应社会主义现代化事业的发展要求，体现公开、公正、透明的审批原则，规范设计市场，便于设计单位规划设计北京地区的建设工程。我们依据有关法律、法规、规章、政策和技术规范，结合建设工程规划设计和管理的实践经验，编制了《北京地区建设工程规划设计通则》。《北京地区建设工程规划设计通则》适用于北京行政辖区范围内各类建设工程的规划设计，规划审批。全书分为八章，第一章为用地规划要求、第二章为建设规划要求、第三章为北京市历史文化保护区规划要求、第四章为绿化环境规划要求、第五章为交通规划要求、第六章为市政设施规划要求、第七章为公共设施配套要求、第八章为附则。在编写《北京地区建设工程规划设计通则》的过程中，得到了市计划发展委员会、市教育委员会、市交通局、市环境保护局、市园林局、市保密局、市消防局、市人民防空办公室、市排水公司、自来水公司、热力公司、市供电局设计院、燃气公司设计院的大力支持。北京市建设设计研究、中国建设设计院、北京维拓时代设计有限公司、清华大学设计研究院、北京建工建设设计研究院、马建国际设计公司、北京市市政工程研究总院、中天建中设计有限公司、金田建设设计有限公司、商业部设计院等设计单位也分别提出了宝贵意见。在此，我们深表感谢。在编写《北京地区建设工程规划设计通则》的过程中，我们重新学习和理解了各项法律、法规、技术规范。同时也深感制定规范统一的规划设计标准在建设工程的规划设计、规划管理中的重要性和迫切性。此书虽经过多次讨论和修改，但仍会有不妥与疏漏之处。请设计单位在使用时提出意见和建议，同时，请各位领导、专家批评、指正，以便《北京地区建设工程规划设计通则》能更加完善、准确，更好地为我市的规划设计和规划管理工作服务。《北京地区建设工程规划设计通则》编写组2002年12月30日33目录总则0.1目的…………………………………………………………………………………10.2要求…………………………………………………………………………………10.3适用范围……………………………………………………………………………1第一章用地规划要求第一节建设用地位置范围1.1.1建设用地用地边界………………………………………………………………21.1.2建设用地规划设计基本要求……………………………………………………2第二节建设用地使用性质1.2.1建设用地分类……………………………………………………………………41.2.2用地性质的可兼容性……………………………………………………………91.2.3建筑性质分类……………………………………………………………………10第三节建设用地规划技术指标1.3.1规划建设用地面积………………………………………………………………111.3.2代征城市公共用地面积…………………………………………………………111.3.3人口密度…………………………………………………………………………111.3.4容积率……………………………………………………………………………111.3.5建筑密度…………………………………………………………………………11第二章建筑规划设计要求第一节建筑面积2.1.1定义………………………………………………………………………………122.1.2建筑面积计算方法………………………………………………………………12第二节建筑高度2.2.1定义………………………………………………………………………………152.2.2计算方法…………………………………………………………………………152.2.3高度的规划设计要求……………………………………………………………16第三节建筑退让建设用地边线距离2.3.1定义………………………………………………………………………………17442.3.2退让规划道路红线距离…………………………………………………………172.3.3建筑退让绿化控制线……………………………………………………………212.3.4建筑退界…………………………………………………………………………21第四节建筑间距2.4.1定义………………………………………………………………………………212.4.2建筑间距系数……………………………………………………………………222.4.3建筑间距的计算方法……………………………………………………………252.4.4消防间距…………………………………………………………………………262.4.5其它间距…………………………………………………………………………29第五节竖向设计2.5.1设计地面的形式…………………………………………………………………302.5.2设计标高确定……………………………………………………………………30第三章历史文化保护区规划要求第一节北京历史文化名城保护3.1.1北京历史文化名城保护的指导思想及思路……………………………………323.1.2文物保护单位的保护……………………………………………………………323.1.3历史文化保护区的保护…………………………………………………………323.1.4旧城整体格局保护………………………………………………………………33第二节历史文化保护区(重点保护区)保护和建设3.2.1规划原则…………………………………………………………………………393.2.2保护和整治方式…………………………………………………………………39第三节历史文化保护区(建设控制区)保护和建设3.3.1规划原则…………………………………………………………………………403.3.2保护和整治方式…………………………………………………………………403.3.3特定规划设计要求………………………………………………………………40第四节历史文化保护区(道路市政)保护和建设3.4.1道路规划设计要求………………………………………………………………403.4.2市政建设规划设计要求…………………………………………………………40第五节历史文化保护区(环境)保护和建设3.5.1园林绿化…………………………………………………………………………41553.5.2环境整治…………………………………………………………………………41第四章绿化环境规划设计要求第一节技术术语4.1.1城市绿地规划指标………………………………………………………………424.1.2城市绿地规划指标的统计口径…………………………………………………42第二节建设工程绿化用地面积要求…………………………………………………43第三节建设工程绿化用地计算办法4.3.1进行建设工程建设按上列规定计算绿化用地面积……………………………434.3.2地下设施实行覆土绿化可计入建设工程绿化用地面积具体计算原则………444.3.3……………………………………………………………………………………444.3.4……………………………………………………………………………………45第四节名木古树保护4.4.1定义………………………………………………………………………………454.4.2后退树干距离……………………………………………………………………454.4.3后退树冠距离……………………………………………………………………45第五节城市绿化建设工程规划设计方案的审批(审核)工作程序4.5.1申报项目类别……………………………………………………………………464.5.2申报材料…………………………………………………………………………46第五章交通规划要求第一节城市道路规划5.1.1道路等级…………………………………………………………………………475.1.2道路断面…………………………………………………………………………475.1.3道路交叉口的抹角拓宽…………………………………………………………48第二节停车位5.2.1基本要求…………………………………………………………………………525.2.2机动车……………………………………………………………………………525.2.3自行车……………………………………………………………………………54第三节交通组织5.3.1建设用地内的交通组织机道路规划设计要求…………………………………555.3.2建筑物主要出入口………………………………………………………………55665.3.3居住区的道路交通………………………………………………………………565.3.4历史文化保护区的道路交通……………………………………………………57第六章市政设施规划要求第一节给水6.1.1城市给水工程规划原则…………………………………………………………586.1.2给水系统……………………………………………………………………………58第二节供电6.2.1城市电力工程规划原则…………………………………………………………596.2.2城市架空电力线路规划…………………………………………………………596.2.3村镇电力、电信规划……………………………………………………………616.2.4变电所规划………………………………………………………………………61第三节通讯6.3.1城市邮政设施规划原则…………………………………………………………626.3.2邮政局所…………………………………………………………………………626.3.3移动电话网规划…………………………………………………………………636.3.4微波通信规划……………………………………………………………………636.3.5有线电视广播线路规划…………………………………………………………64第四节热力6.4.1城市热源规划……………………………………………………………………656.4.2城市供热管网规划………………………………………………………………666.4.3城市热转换设施规划……………………………………………………………67第五节燃气6.5.1城市气源规划……………………………………………………………………686.5.2城市燃气输配设施规划…………………………………………………………69第六节排水……………………………………………………………………………72第七节环境卫生设施6.7.1城市垃圾转运规划………………………………………………………………726.7.2公共厕所规划……………………………………………………………………73第七章公共设施配套要求第一节配套公共服务设施777.1.1基本原则…………………………………………………………………………757.1.2布局要求…………………………………………………………………………757.1.3新建、改建居住区公共服务设施配套建设指标…………………………………767.1.4非规模居住区公共服务设施配套建设指标……………………………………82第二节村镇公共服务设施7.2.1……………………………………………………………………………………827.2.2……………………………………………………………………………………827.2.3……………………………………………………………………………………837.2.4……………………………………………………………………………………83第三节人防工程7.3.1人防工程…………………………………………………………………………847.3.2人防工程建设指标及设计要求…………………………………………………84第八章附则第一节设计责任8.1.1……………………………………………………………………………………868.1.2……………………………………………………………………………………86第二节有关用语8.2.1……………………………………………………………………………………86