中山市古镇镇高级中学学生宿舍空气源热泵节能热水系统工程招标项目

中山市古镇镇高级中学学生宿舍空气源热泵节能热水系统工程招标项目招标文件二O一O年六月中山市古镇镇政府采购中心招标文件-1-招标文件（第一册）项目名称：中山市古镇镇高级中学学生宿舍空气源热泵节能热水系统工程招标项目二O一O年六月中山市古镇镇政府采购中心招标文件-2-第一章投标人须知一、说明1适用范围及资金来源1.1采购人用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项的资金已到位。1.2本招标文件有关条款由中山市古镇镇政府采购中心负责解释。2采购人2.1本招标项目的采购人指中山市古镇高级中学。4合格的投标人4.1合格的投标人的具体条件见“投标资料表”。4.2只有法律上和财务上独立、合法运作，并独立于采购人和政府采购中心的投标人才能参加投标。5合格的货物和服务5.1合格的货物是指由投标人为满足招标文件要求而提供的产品、工具、备件、图纸和其它材料。投标人应保证其所提供的所有货物必须是全新的、未曾使用过的货物，所涉及的技术、设计、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国的正常贸易往来的国家或地区。5.2合格的服务是指投标人提供的实施方案设计、产品设计、联络、培训、验收、保障服务、技术支持及与产品有关的运输和保险以及其他伴随服务。5.3国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。5.4投标人应保证采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉和权利主张。如发生此类纠纷,则由投标人承担一切责任,如因此给甲方造成损失的，投标人须负责全额赔偿。中山市古镇镇政府采购中心招标文件-3-6投标费用6.1凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。6.2投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，古镇政府采购中心和买方均无义务和责任承担这些费用。二招标文件7招标文件构成7.1要求提供的货物和服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，分装两册。各册的内容如下：第一册第一章投标人须知第二章合同格式第三章附件第二册第四章投标邀请第五章投标资料表第六章用户需求书7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。7.3本招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。8招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购中心和采购人。采购中心对其在“投标资料表”中所述,在规定的时间前，收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予中山市古镇镇政府采购中心招标文件-4-以答复，同时将书面答复发给每个领取招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9招标文件的修改9.1招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购中心回函确认。9.2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购中心可自行决定是否延长投标截止期。并将此变更通知所有招标文件收受人。三投标文件的编制10投标的语言及计量10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。10.2投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。11投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括招标文件“第三章”的所有内容。11.2投标人应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件资料清单(即投标资料的内容)”。11.3投标人须仔细阅读招标文件的全部条款，并在投标文件中做出明确响应。12投标文件格式12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”进行填写。12.2投标人可对本招标文件“用户需求书”所列的所有货物和服务进行投标，也可只对其中一包或多包进行投标（如果招标文件中货物和服务有分包号的情况下），但不得将一包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。中山市古镇镇政府采购中心招标文件-5-13投标报价和货币13.1投标报价货币：人民币。13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3在中华人民共和国境内提供的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。14投标人资格的证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的合格性的证明文件应当是真实可信的。15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1）货物主要技术指标和性能的详细说明；2）货物从采购人开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。15.3投标人在阐述上述第15.2.3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。16投标保证金16.1投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。中山市古镇镇政府采购中心招标文件-6-16.2投标保证金是为了保护采购中心和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购中心和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。16.3投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：支票、转帐、电汇或现金缴款（转帐、电汇款项必须在投标截止时间之前到达采购人指定的账号，若以现金缴款形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购中心）。16.4凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第27条的规定视为非响应投标而予以拒绝。16.5未中标的投标人的投标保证金，将于按照本须知第17条规定的投标有效期满后或在发出《中标结果通知书》之日起5个工作日内原额退还投标人（保证金不计利息）。16.6中标人的投标保证金，在中标人按本须知第35条规定签订合同后予以退还。16.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2)中标人在规定期限内未能根据本项须知第35条规定签订合同；3)投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17投标有效期17.1根据本须知第27条规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购中心的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18投标文件的式样和签署18.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。中山市古镇镇政府采购中心招标文件-7-18.2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中，否则将被视为非响应性投标而予以拒绝。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。18.4传真和电传的投标文件将被拒绝。18.5任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓名签字才有效。18.6投标文件应使用A4纸张，并须在每一页上签注顺序页码。四投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标一览表和投标保证金分别用两个信封密封提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”字样。19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”、“副本”字样。在封口处加封条。19.3封套均应按以下要求标记：“递交：中山市古镇镇政府采购中心项目名称：（项目名称）在（投标截止时间）前不得启封”的字样。19.4如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封，概不负责。20投标截止期20.1采购中心在本招标文件规定的地址，接收投标文件的时间不迟于“投标资料表”中规定的截止日期和时间。20.2采购中心可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购中心、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。中山市古镇镇政府采购中心招标文件-8-21迟交的投标文件21.1采购中心将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。22投标文件的修改与撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购中心必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16条的规定被没收。五开标与评标23开标23.1采购中心在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有投标人法定代表人或其授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。23.2开标前，由监督人员检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员拆封并进行开标。23.3开标时，采购中心当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有的话)、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购中心认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。23.4在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。23.5采购中心将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。23.6开标后，投标文件概不退还。中山市古镇镇政府采购中心招标文件-9-24评标委员会24.1评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。24.2评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐中标候选人。25投标文件的澄清25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26评标原则和步骤及评标方法26.1评标原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。26.2评标步骤及定标规定：第一阶段：先对投标文件进行初步评审。第二阶段：进行详细评审，只有通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审。26.3评标方式：详细评审采用百分制综合评分法。26.4评标委员会将依据预