特色小镇投融资方案

特色小镇投融资方案目录•政府产业引导投资资金•PPP产业投资资金•各部委对应的省市县产业扶持资金•3大政策性银行中长期优惠贷款引导基金：是由政府设立的政策性基金，政府产业引导基金、创业投资引导基金以及科技型中小企业创新基金等都属于引导基金。狭义上的引导基金主要是指政府创业投资引导基金。政府产业引导投资资金定义•非营利性。引导基金是不以营利为目的的政策性基金，并非商业性基金;•不直接参与创业投资。引导基金“主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域”，其本身并不直接参与创业投资;•市场化、有偿方式运作。引导基金应按照市场化的有偿方式运作，而不是通过政府拨款、贴息等无偿方式运作。政府产业引导投资资金特点政府产业引导投资资金运作模式阶段参股：是引导基金目前的主要运作模式，是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出，主要支持发起设立新的创业投资企业。参股比例最高不超过创业投资企业募集资金总额的25%，且不做第一大出资人，不参与创业投资企业的日常经营和管理。引导基金参股期内，创业投资企业投资于初创期科技型中小企业的累积金额不低于引导基金出资额的2倍。跟进投资：是指对创业投资机构选定投资的初创期科技型中小企业，引导基金与创业投资机构共同投资。风险补助：是指引导基金对已投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构予以一定的补助。投资保障：是指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的初创期科技型中小企业确定为“辅导企业”后，引导基金对“辅导企业”给予奖励。政府产业引导投资资金运作模式PPP产业投资资金通过设立城市发展基金，为基础设施和公共服务领域重点项目提供资金支持，增强社会资本投资信心，引导民间资本积极投向基础设施和公共服务领域，切实缓解基础设施投资缺口大、政府财力不足、债务负担较重等困难。同时，进一步推动政府投融资体制机制创新，有效发挥社会资本管理效率高、技术创新能力强的优势，加快形成多元化、可持续的PPP项目资金投入渠道，促进实现民生改善、发展动力增强等多重目标。定义：PPP产业投资基金在投资流程上，与其他股权投资基金并没有太大的区别。大致包括项目调研与立项、项目评估与决策、投资管理、投资退出四个阶段。PPP产业投资资金运作模式：各部委对应的省市县产业扶持资金发改委部分项目：现代农业示范项目（与农业部联合发文，200万-2亿）重点产业振兴和技术改造专项项目(与工信部联合发文，项目总投资10%)资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目(项目总投资10%左右)经贸领域中央投资项目(500万左右)节能改造财政奖励备选项目(项目总投资10%左右)生猪标准化养殖场（小区）建设项目(10-80万)奶牛标准化养殖小区（场）建设项目(50-150万)生物质能综合利用示范项目(项目总投资10%左右)冷链物流和现代物流项目各部委对应的省市县产业扶持资金农业部部分项目：国家农业产业化示范基地项目开发性金融支持农产品加工业重点项目扶持“菜篮子”产品生产项目（300万以内）农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种养项目)(100-500万)大中型沼气工程中央投资项目(与国家发改委联合发文)(100-200万)农产品产地初加工补助项目(与财政部联合发文，项目总投资的30%左右2015-2017年农业机械购置补贴农产品促销项目资金及种子工程植保工程储备项目国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目财政部部分项目：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目(300-800万)农业综合开发农业产业化经营项目(分产业化经营和贷款贴息两种，50万-300万)农业综合开发林业专项(120万)农业综合开发新型合作示范项目(50万-200万)农业综合开发土地治理项目(500万左右)现代农业园区试点申报立项(1000-2000万)中型灌区节水配套改造项目(不超过2000万)各部委对应的省市县产业扶持资金其他项目：能源局：绿色能源示范县建设补助资金(与发改委农业部联合发文，2500万)科技部：农业科技成果转化资金(60-300万)科技部：中小企业技术创新基金现代农业领域项目(不超过80万)科技部：富民强县工程（300万）工信部：中小企业发展专项资金(300万)工信部：国家中药材生产扶持项目扶贫办：产业化扶贫项目（与财政部联合下发，500万）各部委对应的省市县产业扶持资金3大政策性银行中长期优惠贷款国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行是我国的三大政策性银行。政策性银行是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。政策性银行贷款利率较低、期限较长，有特定的服务对象。其特征：一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付；二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益，不以盈利为目标，但政策性银行的资金并不是财政资金，政策性银行也必须考虑盈亏，坚持银行管理的基本原则，力争保本微利；三是政策性银行有其特定的资金来源，主要依靠发行金融债券或向中央银行举债，一般不面向公众吸收存款；四是政策性银行有特定的业务领域，不与商业银行竞争。