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2017年试验检测工作总结及2018年试验检测管理工作要点(讨论稿)让世界更畅通Contents目录2018年管理要点2017年工作总结目前，公司下属6个检测中心，90个工地试验室（境内71个，境外19个），共有995名试验人员（包含劳务派遣人员271人），其中持证人员为421人。2017年，各单位不断推进工地试验室标准化建设，提升技术能力和管理水平，认真完成工程所用原材料、半成品、成品质量的检测、监测，实现对工程施工全过程的有效监控，全年未发生因试验检测导致的质量事故。2017年工作总结2017年，公司技术质量部在试验检测管理方面主要开展了以下八项工作：（一）举办沥青混合料配合比设计及路面施工关键技术培训班。（二）组织编写《中交一航局有限公司工地试验室建设与管理标准化指南》。（三）修订一航局“试验检测管理标准”、“工地试验室基本规定”。主要工作成绩（四）组织召开试验检测工作会。（五）组织开发完成公司试验检测系统管理应用平台和第一阶段数据处理平台。（六）加强对中国交建混凝土生产全过程监控系统安装、运行的监督、监控和管理。（七）开展2017年度优秀工地试验室评比，评选出11家境内优秀工地试验室和2家境外优秀工地试验室。主要工作成绩（八）开展混凝土所用原材料质量、混凝土结构实体强度及混凝土拌合机计量偏差控制专项检查。检查了20个工程项目：其中公路项目8个、铁路项目7个、地铁项目2个、管片厂1个、机场项目1个、水工项目1个。原材料：共抽检原材料54组，合格率为92.6%，有4组外加剂不合格。实体强度：采用回弹法按照《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）测试混凝土结构实体构件128个，初步判定达到设计强度等级的117个。拌合机计量偏差：公司共有58台拌合机安装中国交建混凝土生产全过程监控系统。经督查、整改后计量偏差超标率得到有效控制。2017年下半年公司总超标率为8.0%，初级超标率为7.0%，中级超标率为0.4%，高级超标率为0.6%。存在主要问题（一）计量认证及专项资质不足按照公司转型升级要求和各单位对外经营需求，各单位均存在资质不足的问题。部分单位急需增扩计量认证参数，部分单位公路资质有待升级，部分单位桥隧等专项资质有待申请。存在主要问题（二）人员储备不足一是工地试验室人数与工作任务不匹配。部分工地试验室人员配备只能满足行业或相关标准规定的最低要求，与实际担负任务不匹配，试验人员工作任务量较大，工作超负荷，容易引起诸多不良后果。二是证书持有量不足。2017年举行了公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格考试，但由于各种原因，通过率较低，证书获取率不高。证书不足问题仍然十分严重，挂证现象较多，履约风险较大。存在主要问题（二）人员储备不足三是人员流失较多。由于薪酬待遇相对不高、晋升途径比较狭窄，而社会上此行业人员又较匮乏，挖人乱象丛生。公司各单位持证检测师、助理检测师跳槽流失现象严重，进而导致人员总数和证书总数更加不足。存在主要问题（二）人员储备不足四是领军人物匮乏。目前大多工地试验室均是少数正式员工带领多数劳务派遣人员进行试验检测工作的模式。但优秀带头人明显不足。部分单位虽已加大力度对骨干力量进行培养和储备，但短期内难以见到明显效果。特别是培养具有多种专业复合工作能力、综合管理能力、良好沟通能力的试验室负责人的工作十分迫切，培养具有优秀外语能力的海外工地试验室负责人的任务更为艰巨。存在主要问题（二）人员储备不足五是劳务派遣人员稳定性较差。部分优秀的劳务派遣人员学习积累几年后，由于不能转正、工资待遇与正式职工差距较大等原因，不安于现状，去寻求其它更好的工作机会。部分业务素质较差的劳务派遣人员混日子心理严重，工作独立性差，不认真、不严谨，错误频出。培养一支稳定可用的劳务派遣员工队伍也是当务之急。存在主要问题（三）疑似虚假数据持续出现一是过程资料不完整。部分工地试验室只重视验收资料的编制工作，片面地认为只填写质监站或业主下发表格就满足试验管理要求，导致部分过程资料缺少或不完整。二是拌合站数据与试验室数据不对应。大多拌合站拌合机内输入施工配合比数据都存在与试验室提供配合比不对应的现象，甚至个别拌合站缺少砂、石含水率测定记录、混凝土拌合物性能记录、配合比调整记录。随意调整配合比，导致混凝土的质量存在较大隐患。存在主要问题（三）疑似虚假数据持续出现三是内业资料填写不规范。试验记录、仪器设备运行记录、试验台帐、仪器设备出入库台账填写等细节上的不规范，将引起对试验记录和管理记录真实性的怀疑。四是试验数据造假明显。连续多份记录、报告同一参数检验结果相同，混凝土强度基本维持不变，月（季）强度评定标准偏差持续小于1MPa，水泥试验室湿度持续为50%，材质单与试验数据相差较大，钢筋重量偏差试验缺少合规钢直尺，仪器设备使用不熟练等等，均表明有数据失真和出具虚假数据的现象。存在主要问题（五）其它问题通过开展混凝土质量专项检查，发现还存在以下问题：1、部分区域混凝土所用原材料质量不良或不稳定。部分水泥强度富余系数偏低；部分项目部碎石压碎值接近标准规定值；河砂、机制砂级配不佳；外加剂不同批次性能稳定性较差。存在主要问题（五）其它问题2、部分项目部施工管理控制不严、工艺、工序不合理导致混凝土结构实体强度存在隐患。由于拌合站生产混凝土均匀性较差，现场施工工艺不合理，使混凝土同一构件不同回弹测区强度离散性大，造成强度推定值不合格；混凝土构件拆模后未及时进行有效养护，或是养护龄期过短，影响了混凝土强度的正常增长。存在主要问题（五）其它问题3、拌合站管理还需规范与梳理。拌合站管理制度不齐全，针对性较差，缺少关键人员岗位职责；未编制具有指导性、可操作性的自校规程，自校用标准砝码数量不足，未检定或检定数量不足，自校分级不合理，自校量程未达到实际最大称量值；未按标准规定进行首盘鉴定，资料不齐全；拌合过程中，在材料指标发生波动影响混凝土状态时，存在随意调整混凝土的用水量及外加剂掺量的现象；未建立完善的计量偏差超标处理相关制度，缺少处置台帐、处置记录等资料。Contents目录2018年管理要点2017年工作总结重点工作和要求针对2017年存在的主要问题，2018年将重点在以下九方面抓好试验检测管理工作。重点工作和要求（一）前移管理关口，谋定而后动1、在项目投标和工程实施前做好预先谋划工作。落实公司《直属项目策划管理办法》，明确管理目标，统筹资源要素，提升管理水平。公司直属项目成立初始，明确工地试验室数量、选址、开展参数、配置人员、仪器设备购置、外委试验及其相关预算等内容，最大程度细化工地试验室筹建及管理细节，核算成本。重点工作和要求（一）前移管理关口，谋定而后动2、认真编制试验检测年度工作计划。继续坚持“实用管用适用”原则。检测中心的工作计划中应包含对工地试验室（各单位内部所属及外部授权）的管理计划。工地试验室应依据设计文件、业主要求和标准规范，根据工地试验室实际情况和个性特点，在母体授权机构的指导下，认真制定试验检测计划，计划应具有全面性、准确性和针对性，充分发挥预判和指导作用。试验计划需由试验室技术负责人编制或审核。同时按照计划对目标任务逐人逐项分解，确保计划落实到位。重点工作和要求（一）前移管理关口，谋定而后动3、进一步落实和完善试验检测技术交底制度。把混凝土配合比、砂浆配合比、水稳配合比、沥混配合比、结构检测、地基监测等项目的质量标准、操作程序、易出现问题、解决方案一一交代清楚。针对参建队伍实际状况，预先谋划分包一体化管理模式。重点工作和要求（二）加强全过程监控，确保工程质量安全1、进一步做好原材料的检验和路基、结构实体质量的监控。严格按标准规定频次、方法、检验数量做好检验及检测，配合项目物资部门把好材料质量关，对重点受力部位、薄弱部位，尤其是预应力构件、隧道衬砌加强抽查数量和频次，全方位全过程监督监控工程质量。对重点项目实施重点监控，配齐配强各种试验检测资源，细化全过程监督监控工作，推进境内外一体化管理。重点工作和要求（二）加强全过程监控，确保工程质量安全2、重视混凝土配合比的设计及合规调整。工地试验室技术负责人应具有设计经济合理混凝土配合比的能力。C30F250设计等级及以上具有耐久性的混凝土配合比必须报送母体授权机构审查并备案，必要时进行试验验证，审查通过后才可正式施工。重点工作和要求（二）加强全过程监控，确保工程质量安全3、严格按照审查过的配合比进行拌合和施工。坚决杜绝拌合站不按施工配合比输入数据及在运输过程中随意调整原材料数量、加水等违规现象出现。加强对拌合站的管理和监督，进一步明确相关管理部门、人员的职责和分工，严格落实岗位责任制。加强对养护期混凝土的管理，保证混凝土构件得到充分合理养护，养护至规定龄期（强度）后方可进入下一道工序。重点工作和要求（二）加强全过程监控，确保工程质量安全4、加强商品混凝土管理。把握好商混站原材料、配合比、混凝土拌合物性能和混凝土强度、耐久性等各关键点，按《中交一航局试验检测管理标准》（QGYH3.8-2017）要求确定管控模式和措施，确保商品混凝土质量稳定可控。重点工作和要求（二）加强全过程监控，确保工程质量安全5、加强对工地试验室的指导和监管。各单位检测中心切实履行好指导、监管职责。通过督导、检查、例会、月报等形式，逐步提高工地试验室管理水平和技术能力。2018年，公司将开展母体授权机构对工地试验室管理现状的专项调研活动。了解母体授权机构自身技术水平与管理能力，查看母体授权机构对工地试验室管理制度、方案、记录等，掌握第一手材料，有针对性地开展工作。重点工作和要求（三）推进标准化管理，提升工地试验室管理水平1、规范标准。综合国家、行业、公司等有关文件要求，总结提炼各单位探索实践的经验，吸收当今同行业先进管理成果，以质量管理精细化、检测工作规范化、硬件建设标准化和数据报告信息化为核心要素，公司统一制定《工地试验室建设与管理标准化指南》，争取年内下发执行。重点工作和要求（三）推进标准化管理，提升工地试验室管理水平2、规范建设。工地试验室建设标准要严，谋划要细。选址要因地制宜，最有利于服务工程和开展工作。各种资源要素配置科学合理，既要满足工程需求，又要节约实用。重点工作和要求（三）推进标准化管理，提升工地试验室管理水平3、规范行为。严格按标准规范规定频次、数量、方法进行原材料、半成品和成品的检测工作，杜绝减少检验数量或频次等投机取巧行为。补充完善所授权参数所需试验记录表格，保证试验过程的完整性和可追溯性。养成每日及时、准确、真实、规范、完整地做好当天工作的习惯，降低因后补过多资料导致的偶然性错误发生的概率。重点工作和要求（三）推进标准化管理，提升工地试验室管理水平重视整改问题的落实。各工地试验室应对2年内各级检查出现的问题认真总结和梳理，试验室主任及项目总工应亲自把关，确保整改落实到位。公司及各单位母体授权机构在对工地试验室的检查、督导中应重点关注问题的整改落实情况，逐一核实、把关，避免同一问题反复发生。重点工作和要求（三）推进标准化管理，提升工地试验室管理水平4、规范责任。充分认识交通运输部、住建部、国家铁路局等行业管理部门不断加大打击虚假数据力度的重要意义。各工地试验室应严格工作纪律，明确人员职责，加强教育，细化责任制，确保试验数据的真实性。各单位母体授权机构在对工地试验室的检查、督查等工作中应加大对虚假数据的查处力度，并将查处结果抄报公司技术质量部。公司今年将不定期对各项目工地试验室进行检查，通过审查内业资料，实测实量结构性能、查看拌合机、试验机数据、现场实际操作等方式对虚假数据进行判断和验证，对于证据凿实的虚假数据，公司将对相关责任人及项目主要负责人通报批评。重点工作和要求（四）加强能力建设，提升试验检测综合素质1、增厚检测资质。认真学习研究2017年8月2日正式下发的交通运输部《公路水运工程试验检测机构等级标准》及《公路水运工程试验检测机构等级评定及换证复核工作程序》（交安监发[2017]113），严格按照新标准配备人员、添置设备，提升能力。根据本单位施工领域和发展规划，做好已有资质