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-1-武协发〔2009〕7号关于印发《协合乡“服务旅游保增长、服务城市促提质、服务农村保稳定、服务社区促和谐”作风建设主题活动方案》的通知各村（居）党支部、村（居）委会，乡直机关联合党支部、乡直各单位，教育党支部、中心学校：《协合乡“服务旅游保增长、服务城市促提质、服务农村保稳定、服务社区促和谐”作风建设主题活动方案》已经乡党委会研究同意，现予印发，请结合各自工作实际，认真组织开展活动，严格遵照执行。中共张家界市武陵源区协合乡委员会张家界市武陵源区协合乡人民政府2009年3月20日-2-“服务旅游保增长、服务城市促提质、服务农村保稳定、服务社区促和谐”作风建设主题活动方案为进一步深化干部作风建设，切实贯彻落实中央、省、市、区的决策部署，为全乡经济社会又好又快发展提供有力保证。根据区作风建设领导小组《“服务旅游保增长、服务城市促提质、服务农村保稳定、服务社区促和谐”作风建设主题活动方案》要求，乡党委决定，2009年在全乡开展“服务旅游保增长、服务城市促提质、服务农村保稳定、服务社区促和谐”作风建设主题活动。特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“下基层”活动为载体，以“三走进，三服务，创一流”系列实践活动为总要求，发挥每个党员的先锋模范作用，帮助基层困难群众解决生产生活中的实际问题，切实提高党员素质，加强党性修养，密切联系群众，改进机关作风，促进县直单位更好地为群众服务、为基层服务、为发展服务，推动全县先进性教育活动深入扎实开展。-3-二、活动范围乡政府机关、张挂直各单位及各村（居）。三、组织领导成立全乡“关于开展机关党员干部下基层活动的通知”主题活动领导小组，由李红任组长，钟祥、周刚（常务副组长）任副组长，钟祥、李鑫、彭常国、为成员。领导小组办公室设在乡党政办公室，由邓凰同志兼任办公室主任。四、活动内容及目标1、深入基层，调研摸底。参加此次活动的党员干部要切实深入到村组、农户，扎实开展下基层活动。即开展一次全面调查摸底，摸清村级党组织的基本状况，摸清村级办公活动场所、集体经济收入、村级集体负债和村干部及党员的基本情况；组织所联系村的党员上一次党课，重点宣讲党的精神，指导开展深入学习实践科学发展观活动；走访一批村民群众，重点听取村干部、老党员、致富能手、贫困农户等对象的意见和建议；召开一次座谈会，邀请村干部和党员群众代表，共同查找在村级基层组织建设（党组织和党员队伍建设）、集体经济发展和社会事业发展等方面存在的突出问题；与农户同吃同住同劳动至少一天，切身感受农户的生产生活环境，帮助农户做好秋播秋收生产等工作。在此基础上，以村为单位形成一篇有情况有分析、有数据有实例、有建议有思考的调研报告。-4-2、理清思路，制定方案。在调查研究的基础上，党员干部要结合所联系村的实际情况，认真组织开展讨论，进一步理清所联系村的发展思路，帮助制定科学的发展规划，拿出解决问题的具体措施。3、整建组织，解决问题。针对调查摸底和征求意见的情况，选择一些群众反映强烈且短期内能够解决的突出问题，采取有效措施予以解决落实到位。重点帮助所联系的村整建基层党组织，化解矛盾纠纷，在社会公共事业和农村基础设施建设等方面，办1-2件利民惠民实事；帮助贫困农户解决1-2件生产生活方面的实际困难。问题得到基本解决后，利用一个晚上的时间，组织召开一次村民代表会，对“下基层”活动进行小结，接受群众的评议。4、整顿作风，优化服务。各支部在认真总结“下基层”活动的基础上，组织机关党员干部围绕“三个为什么”进行讨论。即为什么交通条件越来越好，而有的干部离群众的距离却越来越远；为什么通讯工具越来越发达，而有的干部与群众的联系却越来越少；为什么群众生活水平越来越高，而有的地方群众的怨气却越来越大。同时，结合“作风建设年”活动，集中开展机关“作风大整顿”，进一步简化办事程序，提高办事效率，增强服务意识，改善服务态度，改进服务方式，积极主动为基层和服务对象提供优质高效快捷的服务。-5-五、工作方法及要求各村（居）、乡直各单位要从讲政治和讲大局的高度，深刻认识今年作风建设主题活动的重大意义，把思想和行动统一到乡党委的决策部署上来，要讲究工作方法，开展特色活动，务求工作实效。1、加强组织领导。各支部要切实加强活动的组织领导，合理安排时间，组织党员干部分批次分工作小组进入所联系的村（每个工作小组不得少于3人），保证“下基层”活动既不影响正常工作，又扎实深入开展。院学习实践活动领导小组办公室在“下基层”活动基本结束时，要组织院领导分组听取各支部开展“下基层”活动的工作情况汇报。以迎接市委学习实践活动领导小组的验收。2、严明工作纪律。开展“下基层”活动期间，要严格遵守“五不准”的工作纪律，即不准相互宴请，不准酗酒，不准抹牌赌博，不准增加农户的负担，不准影响农户的正常生产生活。同时，入住农户期间，生活用品自带，每人每天按100元的标准，向农户支付伙食费用。3、加强督办考核。要组织所联系的村和入住的农户对党员干部“下基层”活动效果进行评定，评定标准分为满意、基本满意和不满意。同时，院学习实践活动领导小组办公室将协同-6-市纪委、市委组织部和市委督办室、市政府督办室，对各支部党员干部“下基层”活动情况进行督办考核，考核结果在全院范围内书面通报。对表现突出、成效明显的先进典型，进行通报表彰；对行动迟缓、效果较差的典型，予以通报批评。对无故不参加“下基层”活动或弄虚作假的党员干部，将采取组织措施予以处理。4、加强舆论宣传。各支部要结合学习实践活动的宣传工作，切实加强对“下基层”活动的宣传报道，宣传“下基层”活动中的先进典型和先进事迹，宣传“下基层”活动取得的实际效果，扩大宣传的影响力，进一步提升群众对学习实践活动的满意度。-7-主题词：作风建设活动方案通知报：区作风办中共张家界市武陵源区协合乡委员会2009年3月20日印发（共印20份）