搜索
1此处添加单位名称学习宣传党的十八届三中全会精神全面深化改革的科学指南和行动纲领——十八届三中全会精神解读中共禹城市委党校王德勇学习宣传党的十八届三中全会精神聚焦全球目光的十八届三中全会2013年11月9日至12日在北京召开，新时期深化改革的纲领性文件与顶层设计随之破茧而出。中国这艘世界关注的巨轮向何处航行有了醒目清晰的路线图，这次会议将对中国乃至世界带来深远的意义！三中全会概况学习宣传党的十八届三中全会精神三中全会召开的时代新背景三中全会新看点一、十八届三中全会召开的时代新背景学习宣传党的十八届三中全会精神第一、综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶•资料显示2003年至2013年，中国经济年均实际增长10.2%高于同期世界经济3.9%的年均增速，2013年经济增长7.7%，世界经济增长是3%.•经济总量2010年超过日本，仅次于美国，成为“世界第二大经济体”、“•世界银行在五一前夕发布的预测：“中国经济规模将在2014年超过美国成为世界第一。”这则消息引发了全球热议。如果真是这样，这一超越比普遍预期的来得早很多。大多数经济学家此前预测，中国经济规模有望在2020年前后超过美国。但我们必须清醒地看到，这一预测数据即使成为现实也并不意味中国就真的要成为全球第一了。从经济质量到人们的生活水平，中国依然是发展中国家，•我国在很多方面都居于世界领先地位。截至2013年底，高铁运营里程1.1万公里，居世界第一中国正在研制超级磁悬浮列车，采用真空管设计，未来的时速可达到每小时2900公里中国在量子通信领域已经走在了世界前列，已在潜艇上先行先试，深海保密通信取得了成功，对“反窃听”意义重大。量子密码在原理上是无法破译的，也是绝对安全的。第二、当前我国发展中面临的一系列重大问题亟需解决学习宣传党的十八届三中全会精神经济：2010前经济增长率两位数增长，之后下滑,目前7-8%。经济发展动力不足。政治：改革呼声高，反腐任务艰巨。文化：意识形态领域的论争繁杂社会：社会矛盾、社会治理生态：资源、环境问题学习宣传党的十八届三中全会精神创新能力不强一产不优，二产不强，三产不大学习宣传党的十八届三中全会精神我国每年生产380亿支圆珠笔，美国罗技公司无线鼠标一只售价40美元，15美元归于分销商和零售商，13美元给零部件供应商3美元给在中国苏州的装配厂9美元留给自己。类似这种体现自主创新价值的利益分配被称为“鼠标现象”。鼠标现象学习宣传党的十八届三中全会精神“四风”问题突出，反腐形势严峻学习宣传党的十八届三中全会精神“四风”：形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风中国三公消费(公款吃喝公款旅游公车消费)每年1万亿湖北襄阳市双沟工业园为躲避上级违法违规用地检查，在建好的水泥路上“填土种菜”以应对国土部卫星遥感的监控，被当地老百姓举报。学习宣传党的十八届三中全会精神三种价值观冲突，找不到行为准星，价值观领域乱象迭出。道德底线丧失存在信仰迷失、信任危机。•底线是最低标准，是最起码要遵循的规则，是逾越之后需付出巨大代价的最后屏障。如果不是到了关键时刻，应该很少有人会去讨论“底线”问题。•然而不幸的是，近年来，这两个字却频频出现在公众视野，当道德、规则甚至法律通通被无限度地破坏和践踏，中国社会俨然已经迎来了必须深刻反思的“底线时分”。挣有数的钱，过有底线的生活，做有分寸的事。这是央视主持人张泉灵发出的感慨。只是今天，做到这一点又谈何容易？食品的美味是奢望农民工的权利可以不要办事遭遇潜规则可以忍耐旅游挨宰是正常的婴儿能安全地长大官员贪污不是不可以原谅。道德底线货车侧翻酸奶遭抢拷问道德底线•铁道部原部长、党组书记刘志军为求“平安”，长期在家烧香拜佛，还在办公室里布置了“靠山石”，为求自己权势稳固。一些项目开工或竣工，刘志军还会请“风水先生”选择黄道吉日。•泰安原市委书记胡建学，耗资一亿多元，在水库上架起一座“岱湖桥”，寓意“带胡桥”，顶端一柱直插青天，为求“一柱通天”。信仰迷失：“不问苍生问鬼神”，不信马列信大师”中国有两类人特别容易迷信：一类是社会底层的人，另一类是社会顶层的人河南宜阳市国土局大楼门口一幅巨大的八卦图学习宣传党的十八届三中全会精神社会矛盾明显增多•三座大山：教育、医疗、住房•教育把家长逼疯·医疗提前送终·住房把腰包掏空•三大差距：城乡、区域、贫富•城乡收入比2013年3.03:1，全世界1.75:1•基尼系数0.473，通常把0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。•有报道称，中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，财富集中度超过了美国成为全球两极分化最严重的国家之一，收入分配格局的失衡，导致社会财富向少数利益群体集中，这必须引起我们的高度重视。•三大安全：生产、社会、食品•煤炭产量占世界38%，矿难人数占80%；•2002年群体性事件1000多件，2012年达3万多件据报道：中国2013年维稳费用为人民币7691亿元，增长9.59%，超过军费为7406亿元•食品安全问题防不胜防。学习宣传党的十八届三中全会精神韩国首尔国际食品展中国展区无人问津第28届“首尔国际食品产业大展”在韩国高阳市落下帷幕。占据60多个展位的中国展区连日来几乎无人问津，与周围的台湾、日本及美国等展区形成了鲜明的对比。如今中国展区之所以退至被各国客商遗忘的角落。究其原因，在各国消费者眼中，一提起“中国食品”马上让人联想到“有毒食品”。学习宣传党的十八届三中全会精神二、十八届三中全会概况停止“以阶级斗争为纲”把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来十一届三中全会（1978年12月18-22日）1、历届三中全会回顾改革从农村走向城市，推动经济体制改革提出“社会主义有计划的商品经济”概念十二届三中全会1984年10月20日召开十二届三中全会（1984年10月20日）学习宣传党的十八届三中全会精神确立治理经济环境、整顿经济秩序深化改革的指导方针和政策、措施十三届三中全会（1988年9月26-30日）学习宣传党的十八届三中全会精神确定改革目标为建立社会主义市场经济体制并制定社会主义市场经济基本框架十四届三中全会（1993年11月11-14日）学习宣传党的十八届三中全会精神研究三农问题提出建设社会主义新农村的目标十五届三中全会（1998年10月12-14日）学习宣传党的十八届三中全会精神提出完善社会主义市场经济体制的任务十六届三中全会（2003年10月11-14日）学习宣传党的十八届三中全会精神加快推进社会主义新农村建设提出土地承包经营权流转十七届三中全会（2008年10月12日）学习宣传党的十八届三中全会精神学习宣传党的十八届三中全会精神十八届三中全会（2013年11月9-12日）322、十八届三中全会概况十八届三中全会决定全文21000余字学习宣传党的十八届三中全会精神35学习宣传党的十八届三中全会精神中央深改组共有23位领导人，规格前所未有。包括了25位十八届中央政治局委员中的14人，国务院全部四位副总理及一位国务委员，中央军委两位副主席中的一人，六位中央书记处中的五人。涵盖了中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委以及两高等各大系统。这便于充分加强协调，集思广益，提高改革的实效，也有利于改革的综合推进和落实。36学习宣传党的十八届三中全会精神37学习宣传党的十八届三中全会精神三、十八届三中全会新看点学习宣传党的十八届三中全会精神•=============经济=============《决定》提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。使市场在资源配置中起决定性作用1学习宣传党的十八届三中全会精神•过去我们强调，在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用，而此次三中全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用。一词之变，厘清了“在深化经济体制改革”中政府和市场之间的关系。凸显出对市场作用的强调，和进一步市场化改革的强烈意愿。学习宣传党的十八届三中全会精神42改革城乡二元结构赋予农民更多的财产权利2学习宣传党的十八届三中全会精神《决定》传递出财税改革的新信号。根据决定，要深化税收制度改革，完善地方税体系，加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推进环境保护费改税。财税改革力促中央和地方“两个积极性”3学习宣传党的十八届三中全会精神现代财政制度直击事权财权不匹配分税制的弊端：1·造成片面追求GDP2·财权事权不对称。地方政府借债度日60%财权归中央，80%事权归地方3·造成土地财政4·造成财政转移资金不规范，助长了权力寻租。《决定》提出，提高国企红利上缴比例、积极发展混合所有制经济，并明确了国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容。提高国有资本收益上缴公共财政比例，２０２０年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。提高国企红利上缴比例国企改革锁定“活力、控制力、影响力”4学习宣传党的十八届三中全会精神《决定》提出，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。民资办银行由“探索”变“允许”5学习宣传党的十八届三中全会精神•=============民生=============《决定》提出，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。今年中国高校应届毕业生达727万人，就业形势愈加严峻，不少女大学生在求职过程中遭遇“宁用武大郎，不选穆桂英”的性别歧视，屡禁不止的性别歧视让女大学生的就业率明显低于男生。消除制度障碍和就业歧视1学习宣传党的十八届三中全会精神“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”2学习宣传党的十八届三中全会精神胡晓义：一是要提前若干年预告，让公众有必要的准备期。二是要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，逐步扩展到各类群体。三是要迈小步，比如每年只延迟几个月，用较长的一段时间完成平滑过渡四是要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休加快户籍制度改革破除城乡壁垒3学习宣传党的十八届三中全会精神生育政策作出调整“单独两孩”启动实施4学习宣传党的十八届三中全会精神5月30日，山东省“单独两孩”政策在省人大常委会全票表决通过。夫妻双方或一方为独生子女的，经夫妻双方申请、县级卫计行政部门批准，就可以生育第二个子女。另外，我省还取消了一胎“准生证”生育一胎只需生育后登记即可。《决定》明确指出，要规范收入分配秩序，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。建立“橄榄型”收入分配格局让更多人迈入“中等收入阶层”5学习宣传党的十八届三中全会精神•=============行政=============《决定》明确指出，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。各级政府的政绩考核今后将不能再唯“GDP”论英雄。政绩考核不以“GDP”论英雄1学习宣传党的十八届三中全会精神《决定》清晰界定了政府职能和作用，可以概括为5项职能，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。从“16字”到“20字”,政府职能转变凸显新内涵2学习宣传党的十八届三中全会精神推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化3学习宣传党的十八届三中全会精神••3月22日，中央纪委监察部网站发布消息，江西省副省长姚木根涉嫌严重违纪违法正接受组织调查。就在同一天，当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章。由于被查消息与文章见报同在一天“甚为少见”，迅速在网上引发热议。••=============文教=============•打破一考定终身学生考试可多次选择1学习宣传党的十八届三中全会精神•实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。•根据统计，全国已有22个省(区、市)出台了关于推进教师流动的相关政策•刘利民表示:各地推进校长教师交流的途径和方式主要有6个方面，值得学习借鉴。一是实行定期流动。二是普遍开展支教。三是组织对口支援。