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1“宜居·新颜”——党建引领助推小区升级改造一、项目名称“宜居·新颜”——党建引领助推小区升级改造二、项目时间2017年3月—12月三、项目单位实施单位：青山路街道民一社区党委协办单位：青山区建设局、青山区文广局、青山区行政执法分局、一机置业公司、天韵社会组织四、项目背景民一社区属于80年代一机集团建设的家属小区，基础设施已经严重老化，如路面破旧、绿化覆盖率低、监控设备不完善、健身娱乐设施缺乏等；因60岁以上老年人口占到总人口的30%，“圈地种菜”、私搭乱建现象严重，不仅给管理增添了难度，也让居民关爱社区的情绪大打折扣。居民多年来对社区“提档升级”的需求十分迫切。五、目的和意义2017年，民一社区以“宜居·新颜”项目作为重点党建实事来抓，紧紧围绕“党建引领打造为民服务品牌社区”宗旨，按照党建引领化、服务精细化、建设项目化、自治规范化、设施标准化的“五化”要求，帮助在老旧小区居住数十2年的居民改善生活环境，提升幸福指数，大力推进老旧小区基础设施及环境面貌提档升级，让老旧小区焕发“青春”，让百姓贴近“党心”。六、项目措施（一）党建“三联”格局，夯实为民服务宗旨一是建立“宜居联建”联合党委。成立以“社区党委、一机置业党支部、青山区建设局党支部、青山区行政执法分局党支部”为成员的联合党委，打破共建单位固定模式，构筑起社企联合、社建联建、党群联动的格局。二是建立“党群联心”非建制党支部。按照职业特点、技能和服务方向将社区党员、居民志愿者进行划分，成立文明宣教、治安巡逻、整治建设、民情收集、志愿服务特色党支部。三是建立“服务联搞”项目载体。以“牵手党旗下、奉献在社区”为主题，分类开展“民情民意调查”、“党员文明督查”、“党群联合整治”等品牌化服务活动，使党员在为民服务中真正成为凝聚居民、服务邻里的中坚力量。（二）以“三进”促“三实”，筑牢社区提档升级根基1.强力推进，实现“文明家园”建设。一是文明整治“圈地种菜”行为。成立“民情收集党支部+网格员”民意调查小组，组织小区党员、楼长、居民代表等召开改造方案征求会、调查问卷、微信意见群等形式征3求居民对小区升级改造的意见。发放《致居民一封信》，宣传社区环境建设的意义和一些绿化的知识，鼓励居民热爱小区公共环境；同时联合青山区行政执法分局党支部开展集中整治清除行动，有效改善小区乱占绿化带“圈地种菜”的不文明现象。二是文明抵制“私搭乱建房屋”行为。联合社区一机置业党支部、青山区执法分局党支部，集中对小区内擅自占用公共部位、公共场地、公共设施进行违法搭建的各类建筑物，如砖混房、彩板房、阳光房、动物圈舍等进行拆除。形成整治建设党支部和治安巡逻党支部“双支部”督查制度，每月对小区内私搭乱建行为进行巡逻督查、极速整治，及时抵制“私搭乱建房屋”行为。三是文明改革“肆意粘贴广告”行为。联合一机置业党支部，对小区内、楼道内小广告进行集中清理，在每个单元设置“文明广告栏”，每个街坊设置“大型广告宣传栏”，号召志愿服务型党支部党员，引导文明张贴广告，摆脱“牛皮癣”的不文明行为。2.贴近民心，实现“安居民乐”。一是成立“党员项目监督小组”。负责工程监督、帮助施工单位与居民沟通协调，解决各类升级改造过程中的问题。带动居民志愿者自觉参与日常监督，其他居民纷纷配合拆除违章扩建，协助解决施工不配合改建、不文明私建的疑4难问题。二是推出“便出行”服务。社区积极联系一机置业完成民一小区的路面整改工程；通过开展“美在社区志愿行”、“社企共建，百日攻坚”创建美丽社区、“党员群众齐扫雪、方便你我他”等活动，倡导人人服务社区、人人关心社区的氛围。三是拓展“乐居于民”服务。一方面协调联系天韵社会组织为每个单元设置“文明广告栏”192块，印制发放“管家呼叫卡”5000余张，为居民提供“便捷、经济、可信赖”的上门服务项目，文明抵制“肆意粘贴广告”行为。另一方面为使居民在小区广场锻炼、散步之余可以稍作休息，民一社区根据辖区居民需求，按照“简约、实用、环保”的原则，结合楼栋绿化增设公共座椅，让居民在散步之余，供大家歇脚。四是开启“安保在身边”服务。建立健全社区保安监控系统，积极协调一机物业公司在民一、自四两个小区安装小区监控摄像，为居民创造一个安全的居住环境；同时开展“五方联动、保社区平安”、“全民参与消防，共建平安社区”等活动，组织“治安巡逻”党支部和居民群众形成“日巡查制度”，建立起党群齐出力，共建平安家园的良好氛围。3.引进资源，实现“绿色宜居”。5一是开拓小区休闲服务，打造“绿色氧吧”。社区党委联合青山区建设局党支部，利用资源，升级民一4栋前和自四10栋前的公园为“绿色氧吧”，增加绿化覆盖率，构造绿色景观等方式丰富公园绿化，让居民在炎热夏天有一个健康乘凉的好去处。二是开拓楼栋健身服务，打造“红色主题公园”。在楼栋前后统一绿化，设置景观步行路径，让居民在门前小道就能进行绿色悠闲活动；同时根据社区退休党员多、缺少“精神食粮”的特点，社区党委打造“红色主题公园”，设立公园“红色宣传栏”，将社区的社会主义核心价值观、党建政策、惠民服务、先进党员事迹、红色故事、优良家风故事按照季度进行更新，让党员居民在公园休闲养生的时刻，丰富精神生活。七、项目目标通过“宜居·新颜”项目，充分发挥党建引领社区建设作用，形成社区党组织引领、城市建设党组织联动、党群组织共建、物业党组织监管“四位一体”的工作模式及社区联合党委、党员志愿型非建制党支部、网格员小组、居民代表“四级联动”的管理模式，形成了小政府、大社会、大服务的格局。对小区进行提档升级，不让老小区沦为城市遗忘的6角落。让居民住的更舒心，更加热爱社区，有热情积极参与到社区建设。八、创新点以“党建引领社区建设”为指导思想，以“为民务实”为服务宗旨，以项目化运行为服务模式，不断创新社区党建撬动社会资源形式，提升为居民办实事的能力。用清理“圈地种菜”、私搭乱建、安监控、增设休闲排椅等“微实事”促进党群同心、用“四级联动”“微服务”夯实为民宗旨。九、项目资金预算序号项目内容时间进度资金预算一准备阶段：2017年3-4月1.成立以“社区党委、一机置业党支部、青山区建设局党支部、青山区行政执法分局党支部”为成员的“宜居联建”联合党委。同时进行民意调查以及召开改造意见征求会；2017年3月印制《居民民意民情调查表》0.025万元。2.按照职业特点、技能和服务方向将社区党员、居民志愿者进行划分，成立文明宣教、治安巡逻、整治建设、民情收集、志愿服务“党群联心”特色封建制党支部。2017年3月3.以“牵手党旗下、奉献在社区”为主题，分类开展“民情民意调查”、“党员文明督查”、“党群联合整治”等品牌化服务活动，建立“服务联搞”项目载体。2017年3月项目实施：2017年4月-12月7二三内容一：强力推进，实现“文明家园”建设1.文明整治“圈地种菜”行为，发放《致居民一封信》同时联合青山区行政执法分局开展集中整治清除行动，有效改善小区乱占绿化带“圈地种菜”的不文明现象。4-12月1.《致居民一封信》费用约0.025万元；2.文明抵制“私搭乱建房屋”行为。联合社区一机置业、青山区执法分局集中对小区内擅自占用公共部位、公共场地、公共设施进行“私搭乱建房屋”行为。4-12月3.文明改革“肆意粘贴广告”行为。联合一机置业党支部，对小区内、楼道内小广告进行集中清理，引导文明张贴广告，摆脱“牛皮癣”的不文明行为。4-12月内容二：贴近民心，实现“安居民乐”1.成立“党员项目监督小组”。负责工程监督、帮助施工单位与居民沟通协调，解决各类升级改造过程中的问题。4-12月2.推出“便出行”服务。社区积极联系一机置业完成民一小区的路面整改工程；4-12月3.一方面协调联系天韵社会组织为每个单元设置“文明广告栏”292块，印制发放“管家呼叫卡”5000余张。4-12月1.设置“文明广告栏”292个1.46万元；2.制作“管家呼叫卡”0.5万元；4.开启“安保在身边”服务。建立健全社区保安监控系统，积极协调一机物业公司在民一、自四两个小区安装小区监控摄像，为居民创造一个安全的居住环境；4-12月1.安装小区监控设备13.704万元内容三：引进资源，实现“绿色宜居”1.开拓小区休闲服务，打造“绿色氧吧”。社区党委联合青山区建设局，改建民一4栋前和自四10栋前的公园为“绿色氧吧”，增加绿化覆盖率。4-12月8四2.开拓楼栋健身服务，打造“红色主题公园”。在楼栋前后统一绿化，设置景观步行路径，在楼栋前增设休闲座椅，让居民在门前小道就能进行绿色悠闲活动；同时打造“红色主题公园”，设立公园“红色宣传栏”，让党员居民在公园休闲养生的时刻，丰富精神生活。4-12月1.增设小区楼栋休闲排椅80个*0.04万元，约3.2万元；2.打造“红色主题公园”，增设““红色宣传栏”16块*3.125万元，约5万元项目合计：33.864万元