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组织结构设计原理与方法盛高咨询（上海）2020年5月2日盛高管理咨询（上海）项目总监/戴黔锋Jason.dai@singold.com组织结构设计原理与方法2今日沟通内容与组织相关的基本概念组织结构设计的原则六种典型的组织结构组织结构设计原理与方法3几个基本概念•组织：是为了达到某些特定目标，经由分工与合作，以及不同层次的权力和责任制度，而构成的人的组合。资源利用目标实现低浪费高成就目标手段：效率效果：结果管理追求效率和效果组织结构设计原理与方法4•组织结构：是一个组织内各构成要素以及他们之间的相互关系，主要设计部门构成、基本岗位设置、权责关系、业务流程、管理流程以及企业内部协调与控制机制等。组织结构设计原理与方法5几个基本概念（续）•权力–职务权（奖惩、强制、资源分配）–专长权–流程权（职能权）•集权与分权–集权：把较多的和较重要的经营管理权责集中于企业高层组织。–分权：把较多的和较重要的经营管理权责分散下放到企业的中下层中去。组织结构设计原理与方法6职能权力的发挥是各类流程正常运行的保证职位工作职责职位工作职责职位工作职责职位工作职责职位工作职责流程一流程二职位工作职责职位工作职责流程三A部门B部门C部门组织结构设计原理与方法7几个基本概念（续）•组织结构设计：对企业的管理业务进行总体设计，确定企业的各项经营管理职能及其结构，并层层分解为各个管理层次、管理部门、管理职务和岗位的业务工作。•组织结构定义的要素•组织结构决定了：正式的上下报告关系•组织结构决定了：纵向层级，横向跨度•组织结构决定了：组织/部门/职位关系•组织结构决定了：一套沟通、合作系统组织结构设计原理与方法8从一个组织结构图中可以获取的基本信息•组织内的基本职能、岗位设置和主要职责•沟通协调关系•指挥命令系统•主要的业务内容•业务流转的主要方式我们能从中读出什么？组织结构设计原理与方法9某制造型企业组织结构组织结构设计原理与方法10组织结构设计的内容纵向组织结构设计•确定企业应设计怎样的管理幅度和设计多少管理层次、以及这些层次之间的相互关系，集权与分权的关系。横向组织结构设计•包括部门设计和横向协调设计。•部门设计：指实现企业目标所需开展的各种各样的管理业务加以科学的分类和合理的组合，形成企业的部门，并授予该部门从事这些管理业务所必需的管理职权。•横向协调设计：将各个组成部分连成一个整体，使各个部门能够为实现企业总体目标而相互配合、紧密协作。包括部门的划分方法、部门职权关系的设计和部门之间关系的设计。组织结构设计原理与方法11图示运营机制个人任务沟通方式绩效评价传统的职能管理模式注重层级结构业务流程管理则强调流程导向顾客顾客采购生产销售订单采购财务人力资源…•职能导向，流程分割于不同职能部门•追求局部优化•面向客户的流程导向•追求全局优化部门间合作上的效率损失团队形式提供客户服务，以职能权力为工作开展的基础总经理•按职能进行专业分工•各司其职•流程向复杂化、数量化发展•垂直沟通，沟通环节多，信息易失真•以部门最优来衡量，基于工作量，成本等内部性指标•按流程进行分工，多面手•跨职能的团队合作•流程简明化，效率提高，全流程控制•基本于成果的指标评价，以最终整体绩效进行衡量，外部性指标•水平沟通总经理集权与分权•集权，由上级做出决策，下级依赖性强•分权，一线人员承担直接责任，下级发挥咨询和资源支持作用流程是横向设计的基础组织结构设计原理与方法12几个基本概念（续）•管理层次与管理幅度管理层次是从企业最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级管理幅度是指一个领导者直接指挥下级的人数。组织结构设计原理与方法13管理层次与幅度设计要考虑的因素•工作性质–独立性–复杂性–协调工作量•上下级的能力•授权程度•地区间隔效率人数管理幅度效率曲线组织结构设计原理与方法14今日沟通内容与组织相关的基本概念组织结构设计的原则六种典型的组织结构组织结构设计原理与方法15组织结构设计的基本原则组织系统原则•（1）一个上级的原则•（2）责权一致的原则•（3）既无重叠，又无空白的原则组织结构设计原理与方法16组织结构设计的基本原则垂直指挥系统•（1）服从的原则•（2）逐级的原则组织结构设计原理与方法17组织结构设计的基本原则横向联络系统•（1）相互服务的原则•（2）相互制约的原则组织结构设计原理与方法18案例：某医药公司组织结构诊断股东会监事会董事会党群组织党支部工会总裁副总裁总裁助理生产副总总裁助理副总裁秘书处营销分公司市场部××医药计划财务部行政管理部质量部制药分公司项目部生物技术分公司客户服务部推广代表信息主办产品主办财务部业务部会计出纳总裁办公室行政办公室后勤办公室设备动力部水针/冻干粉车间固体车间提取车间注册主办项目主办秘书药理毒理研究室工艺研究室质量控制室中试实验室物料部组织结构设计原理与方法19企业规模对组织结构的影响结构要素小型企业大型企业1.管理层次数目少多2.部门和职务数量少多3.分权程度低高4.技术和职能的专业化低高5.正规化程度低高6.书面沟通和文件数量少多7.专业人员比率小大8.文书、办事人员比率小大9.中高层行政人员比率大小组织结构设计原理与方法20各特征因素间的关系规模增大分工细化层次增加专业人员比例提高分权增多对协调的需要增加对标准化的需要增大正规化程度提高领导人员比例下降组织结构设计原理与方法21今日沟通内容与组织相关的基本概念组织结构设计的原则六种典型的组织结构组织结构设计原理与方法22•职能式组织结构又称为U型结构，是企业管理的基本管理组织结构。•也可概括称为功能型垂直结构，是一种以权力集中于企业高层为特征的企业管理体制。职能式组织结构的分析组织结构设计原理与方法23价值链是职能式组织结构设计的基础，大多数企业对其全部活动的管理控制，可以通过对主要经营性活动和支持性活动职能实现波特价值链利润研发生产市场销售售后服务基础设施（战略、财务、行政后勤、信息）技术发展采购人力资源管理物流支持活动基本活动组织结构设计原理与方法24厂长车间主任车间主任班长班长班长班长班长班长直线制组织结构组织结构设计原理与方法25总裁销售副总裁工程副总裁制造副总裁财务副总裁销售部门工程部门制造部门财务部人事部行政部市场研究销售档案研究小组销售队伍文档秘书工厂一工厂二工厂三班组长生产线1班组长生产线2班组长生产线3班组长生产线4流水线上的生产工人直线职能制组织结构组织结构设计原理与方法26职能式组织结构表现出的特点•企业决策的高度集中和统一–不仅企业的战略决策由最高层做出，而且企业日常的生产经营协调也由最高层决定。与此相适应，企业的经营风险和责任也由最高层承担。•在各级直线管理下设相应的职能参谋机构–作为管理组织的参谋部，分别从事专业性的咨询、服务、指导等管理工作。职能参谋机构对下级部门具有业务指导权和监督权，但没有直线指挥命令权。•在企业决策实行高度集权的同时，财务管理体制也具有高度集中性。–企业内的各工厂和部门并不是自负盈亏的经济实体，作为企业的一个单位，它们首先是完成企业的计划，按照层级顺序向总经理负责。整个企业是一个利润核算单位，利润分配权掌握在有限公司公司手中，所以投资及资金的流向决策由有限公司作出。组织结构设计原理与方法27职能式组织结构的特征•优点–促进深层次职能技能提高–在小型到中型规模下效果最优–只有一种或少数几种产品时效果最优–适应于外界环境比较稳定、不确定性低组织•缺点–对外界环境变化反应较慢–可能引起高层决策堆积、超负荷–部门间缺少横向协调–缺乏创新组织结构设计原理与方法28事业部式组织结构的设计：事业部式（俗称M型）管理组织结构形式：M型管理组织结构正是为了克服U型结构的缺陷而出现的新型管理形式，它是以企业与中层和下层管理者之间的分权为主要特征。组织结构设计原理与方法29总经理职能部门职能部门事业部A事业部B生产生产生产生产生产生产事业部制组织结构组织结构设计原理与方法30它是在公司的统一领导下，根据不同产品、不同地域划分各个事业部门，而每一事业部门分别有独自的产品服务、独自的利益，并成为利润责任中心。主要特点：（1）事业部是二级业务单元企业的第二级机构不是按程序而是按企业经营的业务单元，（产品、地区、顾客等）划分部门成立专业化的生产经营单位，即事业部。共有自己的产品和特定市场，所完成某种产品或服务的生产经营全过程。在事业部内仍按职能制结构设置职能管理部门。（2）实行分散化管理实行分散化管理原则是：“统一政策、分散经营”，以此为基础处理公司同各事业部之间的关系。在公司统一政策的领导下，负责各项产品（地区）的生产、销售等全部活动，基本上相当于一个完整的企业；事业部虽不具有法人资格，但具有较大的生产经营权限。事业部实质是一个利润责任中心（3）各事业部均实行独立核算，自负盈亏。彼此间的经济往来遵循等价交换的原则。在公司内部形成由三种责任中心构成的完整的管理体制：即公司总部是投资中心、公司领导下的事业部是利润中心、事业部所属工厂是成本中心组织结构设计原理与方法31某合金企业组织结构董事会监事会管理委员会技术副总经理技术部研发中心研究所管理者代表终检组计量室检测中心财务副总经理生产副总经理生产部营销副总经理质量管理部101项目组102项目组仓储部铆钉事业部粉末分部铆钉车间模具车间后处理室片材车间线材车间化粉组设备模具组成品库半成品库原材料库备件库财务总监财务部销售部行政部人力资源专员市场开发部采购部广州办事处宁波办事处厦门办事处内勤处警卫室食堂后勤销售代表国贸部市场开发专员组织结构设计原理与方法32某电机企业组织结构总经理管理者代表营销中心副总经理制造中心副总经理技术研发中心总工程师机械产品事业部总经理销售部市场部商务部生产管理部金工一分厂总装分厂冲压分厂模具机修分厂金工二分厂铸造分厂研发部技术部质量管理部设备部技术中心办销售部技术部总务部制造部行政人力资源中心副总经理行政部人力资源部物资中心副总经理基建办公室采购部仓库总工程师助理招标办公室财务部审计部总经理助理副总经理财务总监组织结构设计原理与方法33某电机企业事业部组织结构机械产品事业部总经理销售部经理销售专员内务专员技术部经理制造部经理生产调度员液压车间主任工人减速机车间主任新品车间主任工人工人财务主任总务部经理采购专员技术工程师设备管理员质量检验员设备质量主管技术主管副总经理经理助理经理助理保卫员生产调度员生产调度员仓储员外协专员会计生产管理主任质量工程师设备维修组长定额统计员搬运工物流专员维修员出纳组织结构设计原理与方法34总裁家用电器副总裁汽车零部件副总裁家庭用具副总裁公司行政副总裁法律事务副总裁公司财务副总裁家用电器事业部家庭用具事业部公司办公室人员法律事务事业部公司财务事业部汽车事业部销售汽车事业部工程汽车事业部制造汽车事业部人事产品事业部制组织结构组织结构设计原理与方法35总裁军事合同副总裁消费产品副总裁政府合同副总裁公司合同副总裁财务服务副总裁客户事业部制组织结构组织结构设计原理与方法36总裁北美区副总裁欧州区副总裁亚洲区副总裁南美区副总裁澳大利亚区副总裁地区事业部制组织结构组织结构设计原理与方法37优点表现为：（1）有利于公司最高层摆脱日常事务，集中精力研讨公司的重大问题成为强有力的决策机构，同时使事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高企业整体效益。（2）有利于发挥各事业部领导者的责任心，发挥其搞好本部生产经营的积极性和主动性。并能促使各事业部管理者从公司整体上组织本部的各项管理业务，使其得以培养和提高。各事业部自成系统，独立经营，相当于一个完整的企业，事业部经理要经受企业高层管理者面临的各种考验。这有利于培养全面的经营管理人员，为企业将来储备干部。（3）适应不确定、高度变化的环境，在产品较多的大公司效果最优（4）事业部作为利润中心，便于建立衡量工作绩效的标准组织结构设计原理与方法38缺点表现为：（1）各事业部因都有自己的一套职能机构，因而人力成本较高。（2）各事业部自主经营、独立核算、考虑问题思路较窄，易形成本位主义，忽