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1天津海河教育园区“不忘初心牢记使命”主题教育实施方案党的十九大报告指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。根据中央及市委的部署要求，为进一步加强广大党员干部党性修养、切实改进工作作风，特开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，现制定如下实施方案：一、指导思想高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，教育广大党员干部把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治素养，大力发扬天津精神，在新时代、新征程中，以党建促发展，把“初心”和“使命”融入到园区事业发展全过程，贯穿到各个工作环节，砥砺新风貌、展现新气象、实现新作为，充分发挥国家职业教育改革创新示范区引领作用，突出园区功能定位，推动园区经济社会发展再上新台阶，为早日实现“五个现代化天津”贡献园区智慧和力量。二、主要内容按照中央及市委全面从严治党要求，持续深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，重2点抓好十九大精神和新修订的《党章》《宪法》《习近平谈治国理政》《习近平-新时代的领路人》等经典理论著作的学习。同时抓好中央和市委重要会议精神和重大决策部署的学习贯彻。1.学深悟透十九大精神。党的十九大是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，在党和国家的发展历史上具有重大里程碑意义。总书记所作的十九大报告，代表着当代马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义进入新时代的开篇之作，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要把认真学习宣传贯彻好党的十九大精神，当做园区当前和今后一个时期的头等大事。管委会各级党组织都要坚持高标准、严要求，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的作风，精心组织、周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，使党的十九大精神深入人心，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把各方面力量凝聚到实现党的十九大提出的各项目标任务上来，让习近平新时代中国特色社会主义思想在园区落地生根，进一步形成生动实践。2.认真研读新修订的《中国共产党党章》。党的十九3大根据历史经验和现实要求，对党章作了适当修改，新党章为新时代党全面领导治国理政提出了新行动纲领。党的各级组织和全体党员要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更加自觉地研读学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为全面建成社会主义现代化强国而努力奋斗。3.系统学习党内系列法规。全体党员干部要在学习把握十九大精神和新修订《党章》的基础上，把十八大以来新制定和修订的党内法规制度纳入学习范围。要着力抓好《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党统一战线工作条例》《干部教育培训工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内系列法规的学习，熟知熟用党内法规制度体系，切实履行好党组主体责任，不断创新新形势下党的建设和统一战线工作。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是党的十八大以来习近平总书记围绕党和国家机构改革、经济改革、内政外交国防、依法治国等方面发表的一系列重要讲话，深刻理解蕴含其中的新思想、新观点、新论断、新要求。三、主要措施4开展”不忘初心牢记使命”主题教育，要抓住领导班子和领导干部这个“关键少数”，带动党员干部把准则条例理解深理解透，把握精学习准，以解决突出问题为突破口和主抓手，做到思想到位、行动对标，推动主题教育深入开展。1.加强思想理论建设。要把十九大精神和新修订《党章》作为加强思想理论建设的主要内容，纳入党组理论中心组年度学习计划，制定具体落实措施。认真落实17年1月中央下发的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，不断规范党组中心组的学习，切实发挥示范引领带动作用。主要形式以学习研讨、体会交流为主，围绕主题开展专题研讨。研讨交流要严格对照准则条例，紧密结合工作和个人思想实际，开展精准学习交流。要把主题教育与专题讲座、网上学习、现场教学等结合起来，坚持问题导向，解决实际问题，增强学习效果。各基层党组织要把主题教育和“三会一课”及不担当不作为三年专项治理结合起来，推动主题教育各项要求落到实处。要灵活学习形式，通过举办知识竞赛、闭卷测验等方式增强主题教育效果。2.认真开展党内政治生活。要把党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台。全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，坚决维5护党中央权威，深学细悟、深思细照，坚持民主集中制原则，认真开展党内政治生活，肃清黄兴国恶劣影响，吸取原管委会主要负责人米子明严重违纪事件的教训，努力营造风清气正的政治生态。3.精心讲好主题教育党课。讲党课是我党的优良传统，是党内教育的重要形式和有效举措。各级党组织要坚持“三会一课”制度，支部书记为全体党员讲党课每季度不少于1次，党课内容要紧扣“不忘初心牢记使命”主题。在学习研讨阶段，要鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例现身说法，强化交流互动、丰富党课形式，采取课堂讲、现场学、情景学等方式，使讲党课的过程成为深化学习、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。4.充分发挥正反典型示范教育作用。坚持主题教育与惩治腐败并重，注重用身边典型事例教育身边人。大力宣传自觉践行十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的基层党组织和优秀党员，树立一批先进典型。同时要组织观看相关警示教育片，特别是对身边发生的一些典型案例进行剖析，形成生动鲜活具有说服教育意义的案件剖析报告，作为广大党员干部主题教育的警示资料，不断增强党员干部特别是党员领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力，引导广大党员干部守住党和人民交给我们的6政治责任，守住自己的政治底线，守住正确的人生价值观，主动在思想上划出红线，在行为上划出界线，真正做到敬畏法纪、遵规守纪。5.持之以恒加强作风建设。不忘初心，牢记使命，作风问题是关键。要把主题教育与管委会不担当不作为三年专项治理结合起来，推进作风建设监督检查常态化，特别是针对为官不为、为政不廉、违法乱纪，以及侵害群众利益、严重败坏党的形象等问题，要严督严管、严查严办。不作为不担当，这不仅仅是作风问题、能力问题，更是政治问题、党性问题，是初心不再、信仰不真、党性不纯的表现，是党和人民事业的大敌，其害尤甚，要切实增强广大党员的担当意识和规矩意识，以良好的作风带政风、促民风，坚决遏制“四风”问题反弹，确保主题教育成果落地生根。6.学做结合促进工作开展。开展主题教育要坚持围绕中心、服务大局、突出实效，要把表率作用的发挥作为检验主题教育成效的重要标尺，把主题教育同园区职业教育改革、帮扶村脱贫攻坚、民生民计等重点工作结合起来，同园区实际结合起来，同党员干部履职尽责结合起来。要以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要讲话精神为指导，奋力追赶超越，以更加务实进取、奋发有为的精神状态，扎实推进各项事业发展，真正把主题教育成效体现7到工作实际当中。四、实施步骤1.动员部署阶段（2018年6月1日——6月30日）。管委会党组在6月初制定实施方案，成立领导小组，建立工作机构，6月中旬召开主题教育安排部署会议，下发《实施方案》，启动”不忘初心牢记使命”主题教育。各级党组织、各单位要及时召开动员会，进行专题安排部署。社区、企业等基层党组织要及时召开党员大会，传达贯彻动员部署会议精神，并对主题教育作出具体的安排部署。2.学习研讨阶段（2018年7月1日——2018年9月31日）。一是开展专题研讨。在主题教育阶段，以管委会领导班子为主体，围绕学习重点内容开展专题研讨，共开展3次专题研讨。二是举办主题教育培训班。以十九大精神、新修订《党章》及十九届二中、三中全会精神为主要内容，举办主题教育专题培训班，依托市委党校、园区高校思政联盟专业师资资源，举办专题辅导报告会。通过邀请专家辅导、开展专题研讨、党政主要领导讲廉政党课等形式，使党员干部准确把握十九大精神及新修订的《党章》内涵，把握与各自工作密切相关的法律法规，领会核心要义，明确基本要求。8三是要在党员干部中开展“学习贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在园区生动实践”为主题的思想大讨论，通过大讨论，将广大干部职工的思想统一到十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的要求上来，激发广大党员干部干事创业的热情。四是要创新教育形式。以书记讲党课、专家座谈、知识讲座、趣味竞赛、主题演讲、重温入党誓词、西柏坡党性锻炼、参观警示教育基地等多种形式，提高主题教育活动的多样性、趣味性和实效性。要利用管委会官网、电子宣传栏等、户外宣传栏等多种阵地，为各个层面的党员干部提供学习便利，确保主题教育活动延伸到每个支部，覆盖到每个党员干部。要对活动实施全程记录和痕迹化管理，全面展示主题教育给园区发展带来的新思想、新举措、新成效，确保主题教育活动做真做实。3.对照检查阶段（2018年10月1日——11月30日）。要根据阶段专题安排部署，制定对照检查阶段具体方案。建立主题教育效果评估机制，围绕党员干部在贯彻十九大精神、党性党风党纪方面存在的突出问题，开展自查自纠，通过对领导班子和党员的思想认识、研讨交流、对照检查、整改措施以及实施效果等方面全面梳理存在的问题，制定整改方案，对群众反映强烈的问题，立查立改，及时公布整改结果，倾听干部群众的真实反响，使自查结9果更接地气，更贴近实际。4.总结提升阶段（2018年12月1日——12月31日）各级党组织、各单位要对主题教育开展情况进行全面深入总结，从整改措施和教育成效上准确把握加强党的建设和干部作风建设的内在规律和有效途径。要注重将主题教育中的好做法、好经验提炼、形成可规范的制度，把主题教育成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境优化的长效机制，推动各级党组织在提高工作效能、优化服务质量等方面取得新成果。五、具体要求“不忘初心牢记使命”主题教育在管委会党组的统一领导下进行,具体由党组办公室牵头组织实施,机关党委、机关纪委配合做好相关工作。1.加强领导，落实责任。为加强对主题教育的领导，成立”不忘初心牢记使命”主题教育领导小组，组长由管委会党组书记、主任杨令生同志担任，副组长由党组成员、副主任张俊奇、陈建国同志，副主任刘素侠同志担任。领导小组下设办公室，设在党组办，具体负责活动的组织实施。各支部应明确专人负责，制定实施方案，精心组织实施。2.领导带头，以上率下。园区各级党组织和党员领导干部要把开展”不忘初心牢记使命”主题教育作为落实10全面从严治党主体责任的重要抓手，以上率下、以身作则，以高度的政治责任感和大局意识、责任意识，敢于履职担当，自觉带头践行，发挥好示范带动作用。党员领导干部要带头参加学习研讨，带头查摆解决问题，开展支部书记讲党课活动，按时参加所在支部的组织生活会及民主生活会，真正为党员干部作表率。各级党组织要把主题教育的推进、落实、整改情况纳入年度民主生活会内容，纳入个人对照检查内容，认真比照、真查实改，真正达到增进共识、统一思想、凝心聚力、促进发展的目的。3.问题导向，抓实整改。要紧紧围绕帮助党员干部深刻认识我们党的初心和使命，区分不同层次和类别，着眼园区党员干部情况，深入开展调研，引导党员干部通过自己找、群众点、彼此帮的办法，真正找准主题教育需要解决在思想、作风、能力等方面存在的突出问题和倾向性问题，列好问题清单，为开展好主题教育活动打牢坚实基础。4.定期督查，增强实效。主题教育领导小组将根据进展情况，分阶段、分期分批进行督导检查。督查采取阶段检查、随机抽查、走访调研等方式进行，及时通报督查情况。各级党组织也要加强自查，及时发现和解决问题。要督促落实各项要求，以新时代下的新认识、新要求指导新实践，努力把广大党员在主题教育中激发出的干劲和热情落实到具体行动