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关于当前我国学位与研究生教育工作若干问题的思考北京师范大学教育学部石中英2012年10月16日汇报内容一、学位与研究生教育三十年来取得的重大成就二、当前学位与研究生教育改革与发展所面临的主要问题三、有关未来学位与研究生教育改革与发展的若干思考与建议一、学位与研究生教育三十年来取得的重大成就1.颁布了《中华人民共和国学位条例》(1980,2004)等一系列的法规和文件，使得整个国家的学位与研究生教育工作有法可依，有章可循。2.形成了一整套学位与研究生教育的行政和管理体系，为学位与研究生教育改革与发展提供了制度保障。3.建立了比较完整的学位与研究生学科专业目录体系，规范着整个国家的学位与研究生教育工作。先后13个门类，110个一级学科。一、学位与研究生教育三十年来取得的重大成就4.先后开展了十一次学位授权点评审工作，学位授权点的区域和学科布局良好，形成了比较完备的学科授权体系。2012年，全国有896所研究生培养机构。5.研究生招生规模、在校生规模都有大幅度地增加，毕业研究生超过百万，我国已经成为名副其实的研究生教育大国。从1999年开始，年均增长幅度达到28．8％，2000年研究生招生规模首次超过10万人、2002年超过20万人、2004年超过30万人、2006年接近40万人，2012年超过50万人。目前在校研究生已超过140万人。2012年我国研究生招生规模2012年全国硕士研究生招生总规模为517，200人，比2011年上升4.4%，其中学术型硕士329709人，专业学位硕士187491人。2012年全国硕士研究生报名人数为165.5万，录取比例大约为31.2%。另外，2012年博士研究生招生总规模67216人，学术型博士65468人，专业学位博士1748人。一、学位与研究生教育三十年来取得的重大成就6.专业学位从无到有，学位与研究生教育的类型结构得到进一步改善。至2012年，我国已经设置了39种专业学位，涵盖了众多的经济社会发展领域，每年招生超过18万人。目前，我国专业学位教育进入一个规范的和较快的发展时期。我国现行学位体系示意图学术性博士学位学术性硕士学位普通学士学位专业博士学位专业硕士学位专业学士学位普通高中毕业文凭高职本科文凭中职、中专、中技毕业文凭美国专业学位教育的近况据统计，1987年全美硕士学位类别超过660种，其中专业学位占85%，学术学位仅占15%。全美共有500多个学科领域可授予博士学位，除传统的哲学博士以外，有47种博士专业学位。至20世纪90年代，美国专业硕士学位获得者的比例已占整个硕士学位获得者人数的55%以上。英国专业学位教育的近况20世纪90年代后，英国高校开始大规模开设工商管理硕士项目，拉开了英国专业硕士教育大发展的序幕。1998年，英国授予的专业硕士学位涉及12个学科领域，主要分布在教育学、医学、商业管理、工程学科。2006年，英国专业硕士在校生逾10万人。1992年，英国历史上第一个专业博士学位—教育博士学位诞生于布里斯托尔大学(Bristol)，另一种说法是华威大学(theUniversityofWarwick)。现在，英国有38所大学拥有专业博士学位授予权，共授予109个专业博士学位；专业博士学位涉及10个学科领域，主要分布在教育、心理、医药、商业管理和工程学科。2000年英国授予的专业博士学位，已增长到153个。7.研究生教育创新计划（2003-）和国家建设高水平大学研究生公派留学项目（2007-）的实施，大力促进了研究生教育创新。公派留学研究生的收获——拓宽学术视野，了解国外科研模式，更新研究思路与研究方法；——收集大量的一手研究资料，了解本学科学术前沿；——为完成博士论文奠定了基础；——加强了交往能力，建立了良好的学术联系端正学术态度，增进学术规范；——对所在国家的政治、经济、社会、文化状况有了更为深入的了解，并在此基础上进行深刻反思。一、学位与研究生教育三十年来取得的重大成就总的来说，改革开放三十年来，是我国学位与研究生教育不断发展的三十年，也是我国学位与研究生教育不断改革和创新的三十年，取得了重要的历史性成就，初步建立了一个比较完备的有中国特色的社会主义学位与研究生教育体系，为国民经济发展和创新型国家建设培养了大批高级专门人才，他们中的许多人成长为社会各个领域中的骨干和领导人才(做个随堂小调查)。二、当前学位与研究生教育改革与发展面临的主要问题当前学位与研究生教育改革与发展面临的核心问题就是如何以科学发展观为指导，正确处理好规模、结构、质量与效益之间的关系，切实将我国学位与研究生教育发展模式从以数量增长为中心转移到以质量提升和适宜性增加为中心的模式上来，进一步总结和凝炼研究生教育的中国特色，完善有中国特色的社会主义研究生教育制度，为贯彻落实“科教兴国”、“人才强国”和建设创新型国家作出新的贡献。二、当前学位与研究生教育改革与发展面临的问题1.关于学位与研究生学科专业目录调整问题(1)学科专业目录对研究生教育的指令性作用依然过强，不利于建立起多层次、多样化的研究生教育体系;(2)不同类型学位的区分度不够，学术型学位所占比例过大;(3)学科专业目录过于僵化，进退机制不健全;(4)学科门类划分概括性不强，导致学科和门类之间含属关系不当。1.关于学位与研究生学科专业目录调整问题（5）一些具有独立研究领域和研究方法的学科未被设置为一级学科无论按照学科本身的性质还是参照别国的经验均已达到一级学科标准的学科，只是被安放在其它一级学科之下，而在该一级学科中处于边缘状态。比如“哲学”一级学科下的“宗教学”、“社会学”一级学科下的“人类学”，在英国、美国等国均被视作一级学科，在我国是二级学科，而且该学科和一级学科之间的并没有太多的近似性。2.关于研究生入学考试和生源质量问题(1)硕士生实行全国统一考试(时间统一、部分学科统一命题)，博士生实行各培养单位自行确定考试时间和方式，近年来有趋同的现象。研究生招生制度在本质上基本沿用了本科生的招生考试制度。尽管近年来加大了面试的力度，但没有根本性的改变。（2）研究生生源质量存在不少的问题：生源质量竞争很激烈（国际竞争、国内竞争和学校竞争）、录取研究生在文献阅读、科研方法、实验素质、专业兴趣和专业价值认同方面都存在值得关注的问题。（3）招生过程中存在明显的本科学历歧视问题。173.关于研究生培养机制改革的主要问题——改革高校普遍面临较大的资金压力。扩大奖助覆盖面、提高对研究生资助强度、对基础学科给与倾斜扶持等政策，都要求学校有持续、稳定的资金投入。——现行的科研经费管理办法限制了导师依托其科研项目对所招收研究生给予资助。目前各校还只能采取各种变通办法和途径加以解决。——国家招生计划和教育事业费的分配与培养机制改革的导向还不能很好地协调配合。学校“争计划、上规模”的驱动因素依然存在，学校进行规模、结构调整仍然面临一些压力。——导师和学生的利益关系更加明显，师生关系更加敏感，出现一些负面效应，部分导师心理上有抵触情绪。——研究生在学期间的淘汰率太低，对于学生没有驱动作用。美国大学57%博士生在十年内拿到学位据美国研究生院理事会（CouncilofGraduateSchools）2007年公布的统计数字，57%攻读博士学位的学生在十年苦读的时间里最终获得了学位。这一数据代表了美国当前最新、最广泛地衡量博士生毕业率的标准，自上世纪七十年代以来，这一比例一般认为在５０％左右。根据理事会的“博士生毕业项目”得出的最新数据，显示了博士生毕业率比猜想中的略佳。在一些领域－—主要是工程类和理论科学－—多数人在六、七年的博士学生生活后完成了学位，将时间长度加大，完成学位的学生比例仍呈平稳趋势。但在社会科学和人文学科中，甚至学生进入第八、九、甚至第十年的学习生涯，学生完成学位的比例仍缓慢但顽强地上升。调查显示，人文学科的毕业率是最低的，社会科学紧随其后。但数学和物理科学的退学率是最高的。4.关于研究生课程建设和教学改革问题（1）课程建设意识不强、经费缺乏、组织不力；（2）教学规范性不够、基础课缺乏高水平、国际水准的教材、教学方法陈旧、课程作业难度不够。学生满意度不高、部分学生存在学业困难。（3）缺乏教学评价和奖惩措施，教师教学积极性不高。（4）基础理论课程前沿性不够、方法论课程水平不高、缺乏学术规范和学术道德方面的课程与学习指导。（5）缺乏一个有效的教学支持系统，部分教师中存在教学意识和能力低下问题。国外研究生课程与教学的特点——小班授课，开放灵活授课方式是小班授课，每个班最多20多人。十分强调学生的主动参与，课堂比较开放，讨论充分。课时较短，内容精炼，重点突出，教师指导详细。另外，老师可以和学生约谈，分别给予指导。——视野开阔，关注前沿动态引用国际最新的研究成果，注重知识的更新，学生更易把握专业的前沿动态，也更有利于学生将自己的研究与国际前沿接轨。——信息量大，教学资料丰富任课教师会把一学期的详细教学大纲都发到每个学生手中，教学大纲包括上课安排、讨论议题、必读文献及查阅文献的渠道，要求学生必须阅读大量最新文献，学生的负担很重。教师布置的作业很多，大作业和小作业相结合，这些作业有效针对学习的内容，有助于学生理解相关的理论，学生的自主学习能力，批判性思维和写作能力得到了显著的提高。国外研究生课程与教学的特点——选课自由，教师态度认真学生选课自由，凡是对学生吸引力不大的课程，基本没人去选，此种课程只能取消。因此教师在备课与授课方面非常认真，材料准备充分，对细节的把握很好。学生可以跨系跨专业自由选课，都算入学分，只要学分满足要求即可。——实用性强，教材选用较好从实用性上讲，国外课程和实际工作联系紧密，注重实际考察，实验也较多。教授讲课比较注重实用性，经常通过实际案例的分析来辅助课程教学。另外，国外课程教材选用比较好，对基础理论的解释比较清晰明白，教材内容丰富而具体，有由简入深、层层递进的事例分析。——讨论为主，教学方法灵活国外的教学主要是课前准备与课上探讨相结合的方式，学生在课前做了大量的专题研究，在课堂上进行充分的讨论，教授给予一定的引导，在交流和互动中使得专题研究不断深化。（以上概括依据近几年派往国外留学的研究生同学收集的资料）5.关于学位授予与研究生论文质量问题（1）两证问题（毕业证与学位证）（2）学习年限和中期筛选问题（3）研究生论文质量保障和答辩过程中的问题。博士生学位论文的原创性、科学性和规范性方面的不足。匿名评审和答辩过程存在形式化、人情化以至于降低标准的问题。质量控制与学习年限、培养条件、学生就业愿望和心理健康之间的关系难以处理。2007年博士质量调查中发现的主要问题（1）创新性明显不够。不论是发表的论文还是课题报告，还是最终的学位论文，大都停留在知识综合上，创新性弱，对本学科的理论贡献和方法论贡献少。（2）知识面窄，方法训练不够。（3）经费不足，奖助学金额度低。（4）导师队伍整体素质有待提高。（5）国际化程度较低。我校博士生在学期间有国际学习经验的比例比较低。（6）学术使命感较弱。（7）硬件条件相对较弱。（8）学制不尽合理。37篇博士论文222份评议书反映出的问题（按比例由高到低排序）1.论证的问题范围太广，论证不够深入2.论文的比较研究不够3.论文中对研究可能涉及的要素考虑不全面，导致遗漏了一些要素。对已提出和研究的要素的分析也是不够不充分的4.论文实证研究的样本数量不够。对实证研究下结论时，不考虑各地区之间的地区差异5.论文结论部分没有给出明确的解决问题的方案，建议比较空泛6.论文的理论基础薄弱、单一或者不明确7.论文对核心概念的界定不准确或不充分8.论文文献资料的占有量不够9.论文的论证过于绝对化或简单化10.论文的论证逻辑不清晰影响研究生教育质量的主要因素生源质量（学科水平、奖学金水平、导师水平、科研条件水平）课程与教学质量（培养方案、教师投入程度、学生投入程度、教学模式）学位论文质量（方法论素养不够、博士生学制过短、研究条件不足、开题、评议和答辩等质控环节把关不严、教风学风问题