关于印发《梅江区开展重点岗位廉政风险防范管理工作实施意见》的通知

1中共梅州市梅江区纪律检查委员会文件梅区纪发[2010]16号───────★───────关于印发《梅江区开展重点岗位廉政风险防范管理工作实施意见》的通知各镇、街道、区直局以上各单位：现将《梅江区开展重点岗位廉政风险防范管理工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共梅州市梅江区纪律检查委员会梅州市梅江区监察局2010年9月6日主题词:重点岗位廉政风险防范管理通知─────────────────────────抄送：市纪委办公室，区委区政府办公室，区政府黄伟华副区长─────────────────────────中共梅州市梅江区纪委办公室2010年9月6日印发─────────────────────────2梅江区开展重点岗位廉政风险防范管理工作的实施意见为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，加快建立具有梅江区特色的惩治和预防腐败体系，从源头预防廉政风险和监管风险，经研究，决定在全区开展重点岗位廉政风险防范管理工作。现提出如下实施意见：一、指导思想和目标要求（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，将廉政风险管理理论引入惩防体系建设，运用科学手段，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点，惩防体系建到岗，集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，努力营造风清气正的良好环境，深入推进全区惩治和预防腐败体系建设。（二）目标要求。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制，使党员干部牢固3树立廉洁自律、廉洁奉公意识，从而掌握反腐倡廉建设主动权，切实有效地防范和化解廉政风险。二、主要内容和方法步骤（一）实施范围和对象。各镇、街道，区直局以上单位拥有行政管理、行政审批、行政执法及管理人、财、物等业务处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。（二）主要内容。围绕权力运行和监督制约，查找思想道德、岗位职责、制度机制等“三类廉政风险”，对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施，进行科学化、系统化防控管理。（三）方法步骤。各单位要结合自身实际，选出1-2个重点岗位，认真开展廉政风险防范管理，切实抓好以下几个阶段的工作。1、动员部署阶段(9月8日-10月7日)（1）动员部署。制定本单位重点岗位廉政风险防范管理工作的实施意见，召开廉政风险防范管理工作动员会,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。（2）组织学习。组织领导干部学习《梅江区廉政风险防范管理工作的意见》和相关文件,提高思想认识,了解精神实质,增强做好这项工作的主动性和自觉性。（3）发动宣传。通过多种途径进行宣传教育，让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，主动查找风险点，最大限度地降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早纠正。42、深入查找阶段(10月8日-11月8日)（1）查找廉政风险点。各单位对选出的重点岗位，要逐一排查廉政风险点，对照岗位职责,认真分析和查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《岗位廉政风险点登记表》。（2）建立廉政风险信息档案库。各单位要将查找到的岗位廉政风险登记汇总、建立台帐，经各单位、各部门负责人严格审核把关后，将《岗位廉政风险点登记表》交由区纪委党廉室存入廉政风险信息档案库集中管理。3、制定措施阶段(11月9日-12月9日)（1）制定岗位风险防控措施。对照岗位职责和查找出的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法,填写《岗位廉政风险防控表》,按干部管理权限报经有关领导审核后,送区纪委党廉室备案。（2）进行廉政风险公开公示。将个人和部门查找出的风险点以及制定出的防控措施,统一以流程图或表格等形式汇编成制度,装裱悬挂或制作成工作台牌，设置廉政风险警示牌、廉政风险防范工作公开承诺公示栏进行公示。4、检查优化阶段(12月10日-12月30日)区廉政风险防范专项活动领导小组对岗位廉政风险防范管理工作开展的情况进行检查，根据检查情况对岗位廉政风险防范管理工作进一步优化。三、工作要求5（一）提高思想认识，加强组织领导。开展重点岗位廉政风险防范管理工作在区党风廉政建设责任制考核领导小组领导下组织实施。各单位要从贯彻落实科学发展观的高度出发，充分认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，将开展岗位廉政风险防范管理工作摆上重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。（二）周密安排部署，落实工作责任。各级领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找岗位廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人，防控措施要具体、切实可行，责任要层层落实，要通过开展廉政风险点防范管理，促进本部门本系统党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，提高遵守廉洁自律规定的自觉性，减少工作和生活中的失误，有效预防和避免违纪违法案件的发生。（三）突出工作重点，务求取得实效。开展重点岗位廉政风险排查防范工作要突出抓好领导班子和中层干部，关键岗位和重点人员，以近年来违纪违法案件多发易发的领域、环节为重点，以社会、群众关注的热点问题为重点，做到不漏岗、不缺项，使排查工作做到多层次、全方位。同时，要抓好结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，与实际工作相结合，与关键岗位、重点环节突破相结合，与查补堵漏，建立完善惩防体系相结合，确保各阶段工作取得实效。附件1：6岗位廉政风险点登记表姓名廖翠娟单位区房管局职务副局长岗位职责分管住房保障工作：1、住房保障对象审核工作2、廉租住房安排工作。思想道德风险岗位职责风险住房保障对象确定随意性问题廉租住房安排不公平、不公正问题外部环境风险本人（签字）：领导审核（签字）：年月日年月日注：此表请于2010年11月8日前送区纪委党廉室备案。7附件2岗位廉政风险防控表姓名廖翠娟单位区房局职务副局长岗位职责分管住房保障工作风险点主要防控措施思想道德风险岗位职责风险住房保障对象审核把关问题廉租住房安排公正性问题采取“三调查二公示一抽查”方法防止住房保障对象确定随意性，用抽签方式安排廉租房，确保廉租住房安排公正性。外部环境风险廉政风险承诺廉洁从政，严格按照上级的政策和制度做好工作，保证住房保障工作公平、公正、公开。本人（签字）：领导审核（签字）：年月日年月日注：此表请于2010年12月9日前送区纪委党廉室备案。