尾矿库安全管理制度9

tltghsljk/AQ/2011铜陵铜冠黄狮涝金矿安全标准化尾矿库管理制度汇编（试行版）二〇一一年五月铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司前言推进安全标准化工作，是企业安全生产工作中带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作；是提高企业安全素质的一项基础建设工程；是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径；是实践“三个代表”重要思想和科学发展观在安全生产工作中的具体体现。无论是当前还是今后，开展安全标准化工作对企业和全社会来说，都有着十分重要的意义。安全标准化管理制度是企业管理的“奠基石”，是企业实现稳定持续、科学健康发展的重要保障。铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司结合本公司安全管理实践，通过对现有的基础管理内容进行归纳总结和提炼整合，制定出了《安全标准化尾矿库管理制度汇编》。目的是更好地规范从业人员的安全行为，加大安全生产投入，改善安全生产条件，不断夯实安全生产基础工作，从而预防和减少安全生产事故的发生。在制定《安全标准化尾矿库管理制度汇编》过程中，公司下属各科室、车间充分结合自身安全管理实践、注重发挥专业技术优势，围绕“将复杂的问题简单化、简单的问题明确化、明确的问题程序化、程序的问题标准化”的目标，将安全标准化所要求的各项制度进行了修订完善、梳理归纳、总结提炼、整合规范，并经公司相关部门反复审查修订完成。制度重在实施，只有通过宣贯和实施，制度才能发挥其应有作用。各相关科室、车间应认真组织学习、宣传，并结合工作实际制定相应的管理措施，确保制度的贯彻执行，发挥其应有的作用。发布令为实现铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全生产工作的规范化和标准化，建立安全标准化管理体系，依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》，按照《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》、《金属非金属尾矿库安全标准化评分办法》的要求，结合我公司实际，铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司编制完成了本公司的《安全标准化尾矿库管理制度汇编》。《安全标准化尾矿库管理制度汇编》是指导铜陵铜冠黄狮涝金矿公司实施尾矿库安全标准化的纲领性文件和行为准则，公司全体员工要加强学习和落实，严格按照安全标准化建设要求，规范作业程序和作业标准，提升我公司本质安全度。本制度汇编已于2011年5月18日经公司安全生产委员会会议审议通过，现批准予以发布实施。本制度汇编中如有与国家法律法规、国家或行业标准不符或相违背的地方，按国家法律法规或行业规定执行。铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司总经理：葛清海2011年5月6日授权令为扎实推进铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全标准化管理体系建设，严格落实管理体系的建立、实施、保持和持续改进，降低矿山安全生产风险，保障员工的安全与健康，进一步规范和提高本公司的本质安全度和安全管理水平，经公司研究决定，任命分管安全生产的副总经理许健同志为铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全标准化管理体系的管理者代表，对铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全标准化运行的符合性和有效性负责，并将运行情况向总经理报告。管理者代表具有以下职责和权限：1.确保安全标准化管理体系的运行；2.向总经理报告安全标准化管理体系运行的绩效和改进需求；3.确保持续提高全体员工的安全标准化意识，严格遵循本制度汇编规范各项生产活动，实现安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化。铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司总经理：葛清海2011年5月6日铜陵铜冠黄狮涝金矿有限公司安全标准化·尾矿库管理制度汇编目录I目录第一篇安全生产组织保障1.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全生产目标和指标管理制度(1.1)........12.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司员工安全生产法律法规意识教育制度(1.2)...43.安全生产法律法规需求识别与获取、评审与更新制度(1.2)...................84.安全生产法律法规与其它要求融入制度(1.2)..............................105.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全机构与人员任命管理制度(1.3)........136.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全生产责任制管理制度(1.4)............157.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全文件与资料的识别与控制制度(1.5)....178.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全生产外部联系制度(1.6)..............239.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司内部沟通制度(1.6)......................2510.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司供应商与承包商管理制度(1.7)...........2811.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全生产费用投入及使用管理制度(1.8)...3212.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司职工工伤保险制度(1.9).................37第二篇危险源辨识与风险评价1.危险源辨识与风险评价的管理制度(2.1)..................................432.任务观察制度(2.2)....................................................583.关键任务识别与分析制度(2.3)..........................................604.工作票制度(2.4)......................................................635.工作许可制度(2.5)....................................................65第三篇安全教育培训1.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司识别与提升员工安全生产意识管理制度(3.1)712.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司培训需求识别管理制度(3.2)..............743.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全教育培训制度(3.3)..................78第四篇尾矿库建设1.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库建设安全管理制度(4.1)............852.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库闭库管理制度(4.2)................89第五篇尾矿库运行铜陵铜冠黄狮涝金矿有限公司安全标准化·尾矿库管理制度汇编目录II1.尾矿浓缩设施与分级安全管理制度(5.1)..................................932.尾矿输送安全管理制度(5.2)............................................953.尾矿输送泵站安全管理制度(5.3)........................................974.尾矿库筑坝与排放安全管理制度(5.4)....................................995.尾矿排放安全管理制度(5.5)...........................................1026.尾矿库水位控制安全管理制度(5.6).....................................1047.尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度(5.2)...........................1068.尾矿库渗流控制措施和排渗设施安全管理制度(5.3).......................1089.尾矿库防震与抗震安全管理制度(5.3)...................................11010.尾矿库照明管理制度(5.4)............................................11211.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库电力线路管理制度(5.4)..........11312.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全警示标志管理制度(5.4)............11513.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库职业卫生管理制度(5.4)..........11714.劳动防护用品管理制度(5.5)..........................................12215.尾矿库变化管理制度(5.5)............................................128第六篇检查1.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库安全检查制度(6.1)...............1312.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库日常巡检和定期观测制度(6.2-6.5).1393.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库纠正和预防管理制度(6.6).........145第七篇应急管理1.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司应急管理及响应制度(7.1)...............149第八篇事故、事件报告、调查与分析1.安全生产事故、事件管理制度(8.1).....................................161第九篇绩效测量与评价1.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库安全绩效管理制度(9.1)...........1712.安全标准化系统评价管理制度(9.2).....................................177第一篇安全生产组织保障铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全标准化·尾矿库管理制度汇编第一篇安全生产组织保障11.铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全生产目标和指标管理制度(1.1)第一章总则第一条为规范铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库安全生产目标与指标的制定、检查、考核，保证安全生产目标与指标的科学合理，为尾矿库安全生产工作的正常有序进行提供保障，依据上级主管部门制定的年度安全生产目标和指标，特制定本制度。第二条本制度适用于铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司尾矿库各级安全生产目标和指标的制定、宣贯、考核、评审和更新。第二章细则第三条安全生产目标和指标制定1.安全生产目标和指标的要求(1)符合国家法律法规与其他要求。(2)安全生产目标和指标支持上级主管部门制定目标和指标。(3)安全生产目标和指标和安全生产方针保持一致。(4)安全生产目标和指标和全公司的安全生产工作实际情况相吻合。2.安全生产目标和指标制定的依据(1)国家法律法规与其他要求。(2)上级主管部门制定的安全生产目标和指标。(3)单位的风险特点及阶段性工作的风险程度。(4)生产和过程的绩效。(5)安全标准化系统的评价结果。3.安全生产目标和指标制定程序及办法(1)安全管理科根据上述依据，起草制定全公司的安全生产目标和指标及公司下属各单位的目标和指标。铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司安全标准化·尾矿库管理制度汇编第一篇安全生产组织保障2(2)将由安全管理科起草的安全生产目标和指标在安全生产委员会会议上讨论审定。(3)将安全生产委员会批准的安全生产目标和指标公布实施。(4)各单位、部门根据各自的安全生产目标与指标严格管理，保证目标的完成。4.安全生产目标和指标的分解(1)安全管理科负责将全公司的安全生产目标和指标分解到公司下属各单位，并在公司与单位、部门签订的安全生产责任状上体现。(2)公司下属各单位负责将本单位的安全生产目标和指标分解到基层段队，并在车间级安全生产责任状上体现。(3)基层段队负责将本辖区的安全生产目标和指标分解到基层班组、个人，并在班组自保、互保责任状上体现。第四条安全生产目标和指标的宣贯和考核1.上级安全生产目标和指标的宣贯通过公开安全生产承诺(责任)书的形式宣传学习，各级安全生产目标和指标的宣贯通过签署各级安全生产责任状宣传学习。2.安全管理科通过日常检查，统计各单位安全生产目标和指标执行情况，并依据公司《安全生产考核办法》进行考核，考核结果报主管副总经理审核，经相应公司领导批准后兑现。3.安全管理科负责定期将全公司安全生产目标和指标执行情况汇总上报局安全生产监察部。4.各单位、部门负责对本