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产业振兴人才振兴聚集基础关键生态振兴文化振兴驱动力量推动可持续发展提供宜居环境发展基础发展基础精神文化支持驱动力量提升附加值组织振兴保障推动20字方针五大振兴产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕产业振兴人才振兴文化振兴生态振兴组织振兴产业链条完整将农业生产、农产品加工、销售连接，组建完整的产业发展平台功能多样实现农村生态化、绿色化、特色化，提升农业的功能外扩业态丰富发展特色旅游村镇，开展现代化产购销活动，形成丰富的产业业态利益联结紧密专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业及工商资本间形成稳定的利益联结机制产城融合协调实现基础设施互联互通，公共服务高效运营，促进城乡一体化产业融合路径010203040506农场产业融合发展与新型城镇化建设有机结合延伸农业产业链大力发展农业新型业态加快农业结构调整拓展农业多种功能引导产业集聚发展产业融合与新型城镇化联动发展，二三产业主导，带动城乡建设通过农产品精深加工，冷链物流体系建设、优势产区批发市场建设等方式，实现农业链的多元化延伸发展农村新型创意业态，发展电子商务、创意农业及高科技农业，促进农产品定制化服务构建“全产业链”发展模式，通过在农产品生产优势区域发展加工和流通园区，配套相应的科研、培训、信息等平台，形成一体化的融合形式农业与旅游、教育、文化等产业深入融合，拓展生态、生活功能，发展新型创意产业调整优化农业种植养殖结构，发展高效、绿色农业，利用传统资源和农业废弃物，激发农业新潜力生活基础设施推进沼气池建设，新建公厕硬化道路，美化道路周边环境加强电网建设，整理线路覆盖互联网，邮局，有限电视集中供热，秸秆生态化处理集中供水，水质检测处理生态基础设施水土保持，湿地修复节点绿化，打造防风林退耕还湖，维持生态平衡构建综合防灾体系生产性基础设施建设防洪堤坝，定期检修推广滴灌，创新灌溉方式引入高新科技，促进农民增收生态游步道生态厕所太阳能路灯新型交通设施智慧乡村湿地公园景观小品木栈道休闲广场观光农园温室种植基地花卉基地特色采摘乡村治理新模式01020304050607重构乡村产业体系吸引人才参与共建依托产业发展吸引人才聚集，将新思想、新理念、新技术融入乡村治理体系“互联网+”在互联网技术下，利用不同类型的政务平台，提升基层治理组织决策的科学性、精确性和高效性“三治融合+村务监督”强化自治自治是“三治融合”的基础村务监督是“三治”融合顺利实施的重要保障以政府购买服务模式引导市场主体参与带动多元主体参与乡村环境治理应用在文化建设、社会治安等公共领域，推动乡村问题的协同治理社群化治理基于互联网重塑乡村人群结构，在互联网、物联网结构上构建的乡村治理模式发挥新乡贤的带动作用实现政府领导和村民自治组织之间的良好互动为乡村的发展带来新思维、新技术社区化治理以现代街道委员会、居委会的治理模式完善农村村委会的治理农业工业文化教育科技交通…互联网大健康体育房地产城镇化全域旅游旅游产品乡村旅游休闲农业……工业旅游工业遗址……文旅演艺民俗体验……游学体育亲子活动……VR旅游科技体验……房车、自驾私人飞机游艇…………旅游小城镇旅游综合体……度假酒店休闲商业……休闲运动赛事旅游……养生、养老医疗、温泉……在线旅游……个人政府游客企业全域旅游产业发展平台搭建者行业规范制定者产业融合协调者政府营销推介者旅游代言人城市生活氛围营造者城市精神传承者城市服务志愿者旅游产品与服务商旅游新业态创新者社会资源旅游点旅游消费者旅游隐形宣传者隐形旅游投资者为本地输送财富宣传本地旅游向游客提供服务市场运营引导、扶持、监管、保障产业转型升级和谐社会营造参与旅游共享城市获得长效发展获得深度旅游和良好的旅游体验特色产业特色形态特色功能特色功能特色产业+旅游产业产业+文化+旅游+社区独特的小镇风貌+错落的空间结构政府为引导企业为主体市场化开发特色小镇政府企业民众公共配套社会保障税收/民生区域经济发展资本投资收益人力资源经济收入提高生活品质提高田园综合体农业、农民、农村社会经济全面发展农业产业园区农业产业延伸前端生产端后端特色农业文化旅游服务业乡村社会治理要素改革统筹协调科研创新生产规划园区管理品质控制品牌管理市场营销示范生产精品农业农创加工休闲农业农业互联品质检测物流园区农村改革土地流转土地改革新农人新农企建立合作社多层次合作农民集体政府企业消费者乡村创客金融机构引进主体生产关系从传统乡村到田园综合体的四个转变功能转变从简单的农作物生产功能到集生产、加工、销售、展示为一体的复合功能模式转变从农业模式转化为“农业+农业文旅+地产”模式产业转变从农业产业链变为综合产业链，从生产端向体验端转移模式转变从早期的田园产出不高到拓展新的价值空间实现经济价值、生态价值健康田园发展链+大健康+时尚生活+健康制造+文化创意+健康服务+产品转化基础种植……农业休闲生态养殖设施农业地景农业创意设计艺术传媒资讯服务风尚生活文化旅行会务论坛培训教育模式输出创业孵化器械制造健康用品健康食品中药种植医养生活健康科创休闲旅游健康管理文化教育农民企业政府村集体城市定位生态宜居城市新型城镇化要求城市转型发展生态修复城市修补山体修复水体治理修复废弃地修复绿地系统建设基础设施建设公共空间优化道路交通改善老旧小区改造城市风貌改造历史文化保护重点街区重点斑块重点路段重点地块目标导向整体策略实施抓手实施范围城市有机更新体系更新背景生态修复城市修补生态格局生态环境生态景观开发边界五水共治五气共治五废共治四边三化城市总体规划河道整治规划治堵规划固废综合处理规划四边三化专项规划更新对象更新措施规划控制历史文化街区城中村城中厂旧住宅区微空间城镇历史文化街区保护与利用城中村改造工业遗产保护利用城镇危旧住宅房屋治理改造城市环境整治小城镇综合整治工业园区提升改造街区保护规划详细规划等改造导则一区一规划，一村一方案遗产保护规划重点地区城市设计工业功能区提升改造规划城镇危旧住宅房屋改造转型规划环境提升与交通保障实施导则小城镇综合整治规划规划实施总体规划引领，专项规划落点、详细规划布局建设实施市级监督，区级行政部门牵头实施实施路径整体更新、局部更新、功能更新、微更新等多种手段并举容积率政策、功能置换政策、产权政策政策保障城市设计重点区域010203040506城市核心区和中心地区体现城市历史风貌的地区新城新区山前地区滨水地区，包括沿河、沿海、沿湖地带等重要街道，包括商业街等07其他能够集中体现和塑造城市文化、风貌特色，具有特殊价值的地区申诉委员会开发申请案建筑管理部门建筑执照核发城市规划规定审查环境影响评估审查城市设计审查城市规划部门城市规划委员会不同意申报退件提请申复同意申复退件申请转送核发同意许可书不同意许可提呈建议原则途径尊重城市规划区内历史水面符合城市地形地貌条件符合区域水资源可供水量符合城市总体规划和景观环境“占一补一”的补偿原则疏浚、沟通和拓宽河道退渔还湖和退耕还湖恢复被侵占和填埋的沟渠、水塘等河湖人工壅水形成水面新建开发园区、景观公园等景观水面水域治理