1目录一、应急救援目标方针及法律法规.....................31、目标和方针.....................................32、法律法规要求...................................3二、工程概况及地质条件.............................41、工程概况.......................................42、区间地质情况...................................5三、应急预案工作流程...............................5四、突发事件风险分析和预防.........................61、突发事件、紧急情况及风险分析...................62、突发事件及风险的预防措施.......................7五、应急准备.......................................81、应急救援组织机构...............................82、应急物资与设备保障............................113、现场应急处置..................................12六、突发事件应急预案..............................131、盾构掘进过程中发生地面塌陷应急措施............132、周边建筑物倾斜、坍塌应急措施..................143、掌子面失稳塌方应急措施........................154、地面沉降过大应急措施..........................165、帘布板漏浆处理措施............................176、盾构推力较预计增大控制措施....................1727、盾构位置偏离过大控制措施......................188、盾构自转角过大控制措施........................199、管片止水带破损或破坏控制措施..................1910、运输故障控制措施.............................2011、注浆故障控制措施.............................2012、盾构前方坍塌控制措施.........................2013、遇到地下障碍物处理措施.......................2114、停电事故预防处理措施.........................2215、暴雨状态应急措施.............................2216、管线保护及处理措施...........................2317、有毒有害气体预防及处理措施...................2418、火灾爆炸事故预防及处理措施...................2519、螺旋输送及皮带机意外的预防和处理.............25七、媒体机构、信息发布管理........................26八、恢复生产及应急抢险总结........................26九、预案管理及改进...............................28十、附件..........................................28附1应急救援领导小组名单及联系方式.......29附2医院联系方式.................303盾构施工应急预案一、应急救援目标方针及法律法规1、目标和方针坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备用状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”;快速、安全、高效建设好优质昆明地铁。2、法律法规要求《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》等。4二、工程概况及地质条件1、工程概况本标段工程包括两站三区间,分别为司家营站、金安小区站、【羊肠村站~司家营站区间】、【司家营站~金安小区站区间】和【金安小区站~北辰小区站区间】,其中羊肠村站~司家营站区间包括一段约155米长的明挖段,其余区间均为盾构区间,盾构区间全长约2406双线延米(其中羊司盾构区间长577米、司金盾构区间长778米、金北盾构区间长1051米)。主要附属结构包括1个联络通道、12个洞门和6处端头加固。工程范围示意图如下。工程范围示意图本标段3个区间分别为【羊肠村站~司家营站区间】、【司家营站~金安小区站区间】和【金安小区站~北辰小区站区间】,均在北京路上。北京路为昆明市南北方向主干道,其中北京路延长线位于郊区,人流车流量较小,金安小区站至北辰小区站段北京路人流车流量较大,交通繁忙。道路两侧建(构)筑物较多(其中多为高层,距离隧道约50米)。车站影响范围内分布众多管线,施工前需对沿线建(构)筑物、5管线进行详细调查,并配合业主及各管线产权单位对结构范围内的管线进行迁改。2、区间地质情况羊肠村站——司家营站区间:区间隧道开挖范围内穿越主要图层为圆砾层,以粉土、砂类土为主要充填物。圆砾层,且其间有较多卵石夹层,密实度较好,粒径较大,最大者达200—250mm。司家营站——金安小区站区间:区间隧道洞径范围内穿越主要土层为圆砾层,以粉土、砂类土、粉质粘土为主要填充物。圆砾层,其密实度、粒径均匀性差,粒径大于20mm的卵石含量在10%—40%,部分粒径大于150mm。金安小区站——北辰小区站隧道区间区间隧道洞径范围内穿越主要土层为圆砾层及其间的软夹层,圆砾层以粉土、砂类土、粉质粘土为主要填充物。圆砾层,其密实度、粒径均匀性差,粒径大于20mm的卵石含量在3%—35%,部分粒径大于50mm。3个区间中,盾构埋深最大为18m。稳定水位埋深为2.56—4.86m。三、应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织6了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:应急准备和响应工作程序图四、突发事件风险分析和预防1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况,充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等,经多方讨论和分析,确定危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生7本项目的突发事件、风险或紧急情况如下:①进出洞时,由于洞口底层为卵石层,中间夹杂着泥沙,且地下水位较高,洞门凿除时容易发生涌水、涌沙、端头地表下沉。在盾构机进出洞时帘布板漏水漏浆等。②隧道穿过不良地层时,因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。③隧道掘进原因引起重要建筑物不均匀沉降,造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等。④盾构掘进时对地下管线的影响。⑤火灾、意外的工伤事故等,人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况。2、突发事件及风险的预防措施从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给隧道施工造成很大影响,而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁,因此我们将采取以下措施。①了解地表水、出水地点的情况,并对地表进行必要的处理,以防止地表水下渗。②认真分析地质资料,做好超前预报;对地质情况不明的地段一定要申请补勘,做到心中有数。③加强施工管理,严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数,遇到可疑情况及时分析,8不得冒进。④开挖中必须及时回填注浆,要采用信息反馈技术,严格控制沉降在安全范围内。通过监测数据分析,不断修正施工参数,满足环境要求。⑤施工场地设专门抢险救灾物资库,库房距施工现场近,道路保持畅通,以备急用。⑥工地和附近医院建立密切联系,工地设医务室,配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故,可立即进行抢救。五、应急准备1、应急救援组织机构项目部成立事故应急救援领导小组,由项目经理崔杰担任应急救援领导小组组长,由总工程师、副经理、安全总监担任副组长,由工程技术部、机电物资部、安全环保部、计划财务部、综合办公室负责人任组员。下辖事故抢险组、安全警戒组、安全疏散组、伤员救护组、物资供应组、综合协调组、事故调查组七个小组,应急救援领导小组办公室设在综合办公中心工程技术部,坚持24小时值班。(1)指挥机构及职责①指挥机构项目部应急救援领导小组由事故抢险组、安全警戒组、安全疏散组、伤员救护组、物资供应组、综合协调组、事故调查组组成。事故应急救援领导小组办公室设在综合办公中心工程9技术部。值班电话为:18669057188。事故抢险组:由武飞、黄怡刚及工程部、盾构队成员组成。伤员救护组:由王冬青及办公室成员组成。安全疏散组:由王磊及安环部成员组成。物资供应组:由周俊及物资部成员组成。综合协调组:由张翔友及计财部成员组成。安全警戒组:由郑志波及盾构队管理成员组成。②安全事故应急救援领导小组职责1组长的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;b组织实施项目部应急预案,掌握项目部事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;d确保应急资源配备投入到位,组织项目部总体应急演练,指挥项目部总的应急行动。2副组长的职责a协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;b组织编制应急预案,监督落实项目部应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施;d组织指挥善后现场恢复。3应急办公室职责a掌握项目部施工现场事故灾害及险情情况,及时向组10长报告;b负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令。c负责对外联络工作。4事故抢险组职责实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。5伤员救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。严重时,立即用项目部车辆送往就近医院。6安全疏散组职责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。做好现场警戒,严禁外面无关人员和车辆进入现场。7物资供应组职责负责迅速调配抢险物质和器材设备至事故现场,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。8综合协调组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。启动突发事件新闻处置应急预案,应对新闻媒介,及时准确地发布消息。9安全警戒组职责负责安全事故现场的案情监控,设置警戒线,遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆,安装围挡,尽力控制安全事故的扩展。配合安全疏散组的工作,维持好现场救援秩序。10事故调查组职责收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事11故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。对事故进行经验性总结,吸取事故教训。2、应急物资与设备保障应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项