防洪防汛方案

神华黄骅机车车辆检修中心项目防汛抢险应急预案中铁十一局集团神华黄骅机车车辆检修中心项目经理部二〇一四年六月十日神华黄骅机车车辆检修中心项目防汛抢险应急预案编制人：审核人：审批人：中铁十一局集团神华黄骅机车车辆检修中心项目经理部2014-6-10防汛抢险应急预案1目的为提前做好我分部的防洪防汛工作，确保汛期工地施工正常开展，有序高效地做出相应处理，最大限度减少损失，特制定本预案。2适用范围本应急预案适用本项目部所有从事生产的员工，在工作场所因特殊气候及暴雨、洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急救助的责任，承担对单位财产实施紧急保护的责任。在其他场所发生洪灾时，承担对人民财产实施紧急救助的义务。3事故类型和危害程序分析3.1本施工现场处于沿海地段,一但遇到连续降雨天气,可能发生水灾。3.2水灾可能发生在施工区和职工生活区,将对施工生产和人员造成伤害。3.3水灾多发生在七、八月份。3.4水害发生前一般会出现连续的降雨天气或强暴雨天气，造成河水徒涨和积水无法外排，从而发生事故。4应急处置基本原则4.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部防汛工作领导小组启动本预案并实施；4.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；4.3强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。5组织机构及职责5.1组织机构防汛工作领导小组，组长喻俊显、陈则章，副组长李金甫、王敏、张利千，组员：余毅、叶亮、马自强、石春平、张宁、陈宏超、姚文科、吉荣。防汛办公室设在安质环保部，24小时值班，值班员叶亮，值班电话：[phone]。抢险队：队长陈贝，副队长李学义，队员：30人。救护组：由办公室主任吉荣、姚文科负责，主要联系事故所在地医疗机构。疏导组：由李金甫负责，做好应急疏导工作。保障组：由喻俊显负责，带领物资设备部、计划部人员保障物资需求的及时供应。5.2防汛工作领导小组职责a负责本项目“预案”的制定、修订和演练；b组织实施救援行动；c检查督促做好防洪预防措施和应急救援的各项准备工作；d发布和解除应急救援命令；e向公司相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求，负责向当地有关部门和单位通报事故情况；f组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。5.3领导小组组长职责：a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施应急预案，掌握事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况;d确保应急资源配备投入到位，组织项目进行应急演练和应急行动。5.4副组长的职责：a协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实分部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。d组织指挥善后现场恢复。5.5抢险队职责：实施应急处置时，将相关人员和设备迅速撤离事故地点，同时根据现场情况，担负查明危险源，提出应急和补救措施，负责人员和劳力的调配，适时调整并调集人员、设备和物资抢救受伤人员。6应急处置6.1防汛抢险应急处置程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速上报项目防汛办公室和防汛工作领导小组组长，由组长启动应急预案。当险情有扩大趋势时，防汛工作领导小组组长向指挥部防汛指挥领导小组报告，及时与地方政府、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。现场抢险队通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：洪灾发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。6.2现场应急处置措施6.2.1收到预报时处置措施停止施工，切断可能被水浸淹的设备电源,人员和物质、设备疏散转移到安全地带。检查、维修抽水设备,疏通排水沟渠,确保好各种抢险救灾物质。进一步收集水文气象资料,以便对灾情后续发展作出判断。6.2.2洪灾发生处置措施迅速撤离所有作业人员，切断电源，确保安全。监测采集水文气象数据，记录相应水量的流量、流速，利用抽排设备进行抽排；在确保安全的情况下，保护物质设备和生产成果,组织抢险人员和物质进行救灾。6.3.3有遇险人员时的处置措施遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。6.4.4总结与报告突发性洪水事故过后，调查处理工作必须在30日内结束，并及时将《洪水事故应急救援总结》和《洪水事故调查处理意见》上报公司安质环保部。7注意事项7.1搜救人员必须两人以上一组，携带必要的应急照明装备等救生设备。7.2遇险人员救出后转至安全地带，及时进行救助。7.3险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。7.4救助人员要服从指挥，统一行动。7.5及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。7.6对可能影响区域张贴告示，提醒施工工班注意相关事项。8应急物资、机械设备配备相应的抢险机具及抢险材料，抢险机具及抢险材料不能挪用，并保证其状态良好。应急物资、机械设备见附件1：9应急救援工作要求9.1提高认识，加强领导。充分认识防汛抢险工作的重要性，认真做好重、特大安全质量事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。9.2制定方案，组织落实。保证本工程专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位；设定并落实所需的外援单位。9.3熟悉预案、组织演练。组织有关人员熟悉应急预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。9.4重大及以上事故发生后，事故单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、配合默契、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。9.5重大及以上事故发生后，迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，服从指挥或项目部应急救援小组指挥。9.6在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。10应急联系电话组长：喻俊显18772986799，陈则章13636258877。副组长：李金甫15127795018，王敏15107158222，张利千18607185292。防汛办公室值班人：叶亮18503179958港口医院急救电话：[phone]附件11.1应急救援领导小组成员联系电话11.2应急物资、机械设备表应11.3三标段排水示意图附件1防汛工作领导小组成员联系电话序号姓名项目职务电话小组成员职务1喻俊显项目经理18772986799组长2陈则章项目书记13636258877组长3李金甫项目副经理15127795018副组长4王敏副总工15107158222副组长5张利千副总工18607185292副组长6余毅工程部部长18671454723组员7叶亮安质部部长15803179958组员8马自强计划部部长13852289938组员9石春平物资部部长18655575999组员10张宁试验室主任18671973634组员11陈宏超测量室主任18674152688组员12姚文科财务部长13659858390组员13吉荣综合室主任18991668576组员附件2应急物资、机械设备表编号机具、材料名称单位型号数量备注1挖掘机台22012装载机台30型13自卸汽车辆5T24抽水机台130010备用3台5抽水机台20026发电机台250千瓦17救援车辆3项目部车辆8十字镐把109铁锹把2010槽钢tC102011土、石立方20～40㎜5012编织袋个200013雨衣件5014防雨布㎡50015吊车台1