第三章教育结构与经济结构第一节教育系统与经济系统结构组合第二节教育结构与经济结构的关系第三节教育结构与劳动力结构性就业教学目标:识记教育系统、教育结构、经济结构、劳动力结构等基本概念;理解教育结构和经济结构的关系;弄清经济结构和教育结构的影响因素;能够运用所学知识分析解决教育结构与经济结构中存在的问题。教学重点:相关的基本概念、教育结构与经济结构的关系。教学难点:宏观上正确把握教育结构和经济结构的关系。依据经济社会对劳动技术结构的要求建构理想的教育结构模式等。1第一节教育系统与经济系统结构组合一、教育系统与结构二、经济系统与结构(一)系统与结构一、教育系统与结构词源上:指各个组成部分的搭配和排列,如文章结构、语言结构、原子结构等。在建筑物上:指承担重力或外力的构造,如砖木结构。可见,结构是:指客观事物和社会现象各系统的排列组合及结合方式,包括内容结构、形式结构、比例结构。同类事物按一定关系组成的整体,如系统化,组织系统等。(二)教育结构的含义教育系统中各个子系统、各组成部分之间的排列、组合和结合方式,即教育纵向子系统的级与级之间的比例关系和相互衔接;教育横向子系统的类与类之间的比例关系和相互联系。教育结构一般指学校教育结构。1、教育投资结构1)含义:也叫教育投资内部比例,指各级各类教育投资分配的比例关系,包括各级教育、各类教育、普通教育与职业成人教育、农村教育与城市教育、教育行政机关与学校教育单位等的投资分配比例。问题:教育投资的合理分配与有效使用比教育投资总量的多少更有意义,为什么?2)种类教育投资外部结构:教育投资内部结构:(三)教育结构的种类指一个国家在一定时期对教育的投资占社会总资源的比例。指各级各类教育投资分配的比例关系。2、教育级别结构(教育程度结构)各级学校之间的比例构成,其中最基本的是初等教育、中等教育、高等教育三级教育之间的比例关系。指各级教育在校生数占全部教育系统在校生数的比例。我国教育的级别结构有4级:初等教育中等教育高等教育研究生教育结构形状正由宝塔形结构向梯形结构转变各类教育之间的比例关系,从大的方面分有普通教育与专业教育,主要是普通教育和专业、职业技术教育之间的比例关系。3、教育的类别结构(教育的专业结构)指各类教育在校学生数占全部教育系统在校学生数的比例,以及各类教育在校学生人数之间的比例关系。文科、理科、工科、农林、医学、师范、财经、政法、体育、艺术等十几大专业。类别问题:教育的类别结构是否包括义务教育?一般地,不包括义务教育,应从中等教育开始划分。中等教育类别结构高等教育类别结构普通中学、职业中学、中等技术学校、中等专业学校等。问题:专业教育和职业教育有何不同?教育类型不同、本质属性不同、培养的人才能力结构不同4、师范教育结构(禅传结构)与教育的类别结构紧密联系指师范教育在整个教育系统中所占的比例,以及各级各类师范教育相互的比例关系。问题:为什么要对这个问题做研究?准确把握和预测未来各级各类教师的供给。了解教师队伍数量和质量的储备情况。使各级各类教师的培养与经济结构的发展变化相适应。使教师的培养与教育本身的发展相适应。指整个教育系统中各种办学形式之间的比例关系,如普通教育和业余、继续等其他教育形式之间的比例,公办教育和私立教育形式之间的比例关系。如全日制普通教育、业余教育、短期训练、广播函授等。现在,普通教育以外的其他教育形式发展迅速。5、教育形式结构指正规学校网点在区域内的分布结构。人口密度受教育者的年龄地理位置空间距离地区经济文化的发展程度其他一般地,普通中小学要按人口密度和所跨地区半径设置学校网点,边远山区和草原牧区学校布局要适当集中,多办寄宿制学校1;中等职业、中等技术和中等专业学校布局要均衡合理;大专院校要相应集中在大中城市和科学文化较发达的地区,这有利于相互间学术交流、提高教学质量和科研水平。6、教育的布局结构各级学校网点设置要考虑的因素此外,还有教育的人力结构和教育的体制结构等。合理的教育结构有两层含义①教育的类别、专业设置以及类与类、专业与专业的比例关系,要与社会经济部门的产业结构、职业结构及其比例关系相适应。②教育的级别结构,即程度结构以及级与级之间的比例关系,要与社会经济部门的劳动技术结构及其比例关系相适应。二、经济系统与结构(一)经济结构含义(EconomicStructure)指国民经济的组成和构造①从社会生产关系总和看,指不同生产资料所有制的比重和构成。指在生产资料所有制基础上形成的,人们在生产过程中发生的生产、分配、交换、消费等关系的总和。生产资料所有制:指人们在生产资料所有、占有、支配和使用等方面所结成的经济关系。1产业结构:分配结构:交换结构:消费结构:劳动力结构技术结构等②从国民经济各部门和社会再生产各方面的组成构造看如一、二、三产业构成,农业、轻工业、重工业构成等;如积累与消费的比例及其内部结构等如价格结构、进出口结构等指各种不同内容、不同形式的消费在消费总体中所占的比重和相互关系。如按人们消费的实际内容划分,可把消费分为吃、穿、住、用、烧结构;按消费形式划分,可分为实物消费和服务消费结构等。各种不同类别、性质、程度的劳动者所占的比例及其相互关系不同技术类型和技术水平间的比例和组合为再生产提供生产资料的产业为消费提供资料的产业③从经济结构包含的范围看国民经济总体结构部门结构区域结构企业结构经济组织结构产品结构人员结构就业结构投资结构能源结构材料结构④从不同角度做专门研究的需要看可见,国民经济结构是指国民经济总系统中各子系统、各部分的排列、组合和结合方式,包括产业结构、投资结构、行业结构、技术结构、就业结构和区域结构等。合理经济结构的意义1合理的经济结构能充分有效地利用人力、物力和各种自然资源,使再生产的各个环节,国民经济各个部门,实现经济良性循环,对经济持续稳定发展有重要意义。一个国家合理的经济结构必须具备以下条件:适合本国实际情况能充分利用国内外一切有利因素2能合理有效地利用人力、物力、财力和自然资源能保证国民经济各部门协调发展能有力地推动科技进步和劳动生产率提高能促进近期经济增长和长远经济发展第一产业:第二产业:第三产业:第四产生业:农、林、牧、渔业等。工业(采掘业和制造业等)和建筑业。除一、二产业外的各业之间的结构。两大类:流通部门和服务部门,具体有许多层次。信息业。随着经济的发展,产业结构都将由第一产业向地二产业转化,再向第三第四产业转化,现在,我国第三、第四产业正处在大发展中,这种产业结构的变化将引起一系列社会经济结构的变化。1、产业结构国外还把经济结构划分为产业结构,我国也使用这种划分方法。按各产业产生发展的顺序,把社会所有部门分为三到四个产业。即第一、第二、第三、第四产业。(二)几种主要经济结构的理解①工业②建筑业和资源勘探③农业、林业、水利、气象④交通运输和邮电⑤商业、饮食业、服务业和物资供销⑥城市公用部门⑦科学研究部门1⑧文教卫生和社会福利⑨金融⑩国家机关和人民团体中国国民经济部门划分为十类如工会、妇联、青联、学联、青年团、台联、工商联、侨联、科协、文联、记协、对外友好团体等。市政、园林、公共交通、城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等设施指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括权力机关、行政机关和司法机关。国家权力机关:国家行政机关:国家审判机关:国家检察机关:国家军事机关:国家金融机关:国家机关中央和地方各级人民代表大会及其常务委员会和各专门委员会及其办事机构。国务院及其所属各部委、各直属机构和办事机构;派驻国外的大使馆、领事馆和其他办事机构;地方各级人民政府及其所属的各工作部门;地方各级人民政府的派出机构,如专员公署、街道办事处、驻外地办事处;其他国家行政机关,如海关、商品检验局、劳改局(处)、公安消防队、看守所、监狱、基层税务所、财政驻厂员、市场管理所等。最高人民法院,地方各级人民法院,专门人民法院等。管理国家军事事务中国人民银行2、劳动技术结构指不同劳动技术类型和劳动技术水平间的比例和组合3、地区经济结构广义:指整个国民经济中,各个地区之间的发展关系和结合状况。狭义:指某个地区的经济结构,一般指一个地区三大产业在地区GDP中的比重,以及进出口金额比例。2这种经济发展不平衡还在继续扩大。我国经济发展存在着三个不同层次地带东部沿海经济较发达地区中部经济次发达地区西部经济不发达地区第二节教育结构与经济结构的关系一、经济结构制约教育结构二、教育结构制约经济结构1一、经济结构制约教育结构经济结构直接或间接地制约着教育结构内部变化的趋势,制约着教育结构内部调整改革的方向。问题:经济结构对教育结构有哪些制约作用?1、产业结构对教育专业结构和类别结构的制约作用。指第一产业、第二产业、第三产业和第四产业之间的结构。一般地,四个产业内部结构发生巨大变化时,教育的专业结构和类别结构也要做出相应调整。要求教育内部及时增加相关类型的专业和学校,削弱产业不对口的专业与学校。如日本。2、劳动技术结构对教育系统的类别结构、程度结构有制约性。3、地区经济结构对教育的布局结构有制约性。导致导致不同经济结构不同产业结构和劳动技术结构不同教育布局结构我国地区经济结构发展在富贫、快慢、先后上不同,由于地区经济发展不平衡,也造成了教育发展的不平衡。经济发达地区教育发展快,各级各类教育布局较合理,反之,则不合理。同时每个地区经济结构都有自己的特点,这就决定了各地区教育布局结构也各具特色。我国教育有三类地区分布结构:1)城市、沿海和内地经济发达地区特点:初等、中等、高等教育网点多,布局合理,9年义务教育和高中教育普及早。还需要解决的问题是:进一步使中等教育、高等教育的结构、布局和专业设置满足经济发展的需求,和经济发展相适应。•2)经济中等发达地区•做好9年义务教育的学校网点布局,使其结构合理。•设计好中等教育的布局结构,如普通中学、职业中学、各类中等专业技术学校的结构问题。•尽快普及中等教育。•3)经济落后地区•主抓小学教育学校布局,使村村有小学和教学班,贯彻落实党的教育方针和教育法律,为彻底普9和义务教育真正义务化,除了国家重点投入、经济发达地区援助外,本地区要努力抓好小学的网点设置,做到学校布局结构合理。二、教育结构制约社会经济结构科学合理的教育结构,直接关系到各类经济结构中,人力资源数量和质量是否得到保证和有效配置。教育结构决定所供应的劳动力结构。教育部门是劳动力的供给者,国民经济各部门是劳动力的消费者,二者间这种供求关系如同物质产品的生产者和消费者间的供求关系一样。生产部门的产品必须和消费者的需求相适应,才能保持供求平衡,国民经济各部门对教育的产品,既有质的要求又有量的要求。教育结构与国民经济结构相适应,所培养的人才,才能适应国民经济各部门各行业的需要,才能促进国民经济发展。问题:教育结构对经济结构有何制约作用?1、教育结构不合理,会使产业结构中人才过剩或短缺并存。如一个国家的经济结构中,第三产业占主导地位,而教育的类别结构却偏向于第一和第二产业,那么,这个国家的第三产业会由于所需人才得不到满足而影响发展。2、教育类别结构和程度结构,对劳动技术结构和地区经济发展起制约作用。3、教育结构和经济结构相互影响、相互制约、相互联系,其联系的中介是劳动力。提出对各级各类劳动力的需求来制约教育结构。向经济部门提供各级各类劳动力来制约经济结构。第三节教育结构与劳动力结构性就业一、现阶段我国劳动力结构状况二、教育结构和劳动力结构的关系一、现阶段我国劳动力结构状况(一)劳动力结构(structureoflabourpower)1、含义指一个国家或地区内劳动力的组合,是决定经济发展的重要因素,是综合反映社会经济面貌的重要指标,劳动力结构合理化,是国民经济健康发展的必要条件。与劳动力概念密切相关。劳动力通常有两种用法:①全社会的劳动力人