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1一、中国石化工程建设“3557”管理体系二、“3557”体系与国际项目管理体系对比分析三、“3557”体系在中国石化工程项目上的应用四、中国石化今年工程建设任务完成情况五、中国石化工程建设“十三五”展望2一、中国石化工程建设“3557”管理体系①出台背景（逐步建立完善）②“3557”的主要内容3工程部近年推出了《中国石化工程建设“3557”管理体系》，覆盖了项目前期、定义、实施、开车、验收及后评价“五个阶段”，即工程建设项目全生命周期。3：境内、境外、大修改造“三个路线图”；5：项目前期、定义、实施、开车、验收及后评价“五个阶段”（全生命周期）；5：投资、进度、质量、安全、合同“五大控制”；7：招标投标、标准定额、行政许可、资质资格、信息集成、竣工验收、绩效考核“七个专项管理”。BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部三条路线图境内工程项目管理路线图境外工程项目管理路线图大修改造项目管理路线图工作任务工作程序作业流程模板和规范BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程建设“3557”管理体系系列文件汇编之一：工程项目管理路线图（总部工程部部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程汇编之二：大修改造项目管理路线图（总部工程部部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程汇编之三：境外工程项目管理路线图（总部工程部部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程汇编之四：工程项目管理路线图（建设单位部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程（正在印刷）汇编之五：大修改造项目管理路线图（建设单位部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程汇编之六：境外工程项目管理路线图（建设单位部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程汇编之七：工程项目管理路线图（参建单位部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程（正在印刷）汇编之八：大修改造项目管理路线图（参建单位部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程（部分已审）汇编之九：境外工程项目管理路线图（参建单位部分）及相关工作任务、工作程序和作业流程汇编之十：工程项目管理路线图相关管理制度汇编（部分主要文件尚未颁发）汇编之十一：工程项目管理路线图配套管理标准和业务模板汇编汇编之十二：工程项目管理标准岗位设置、岗位职责和作业指导书（总部工程部部分）（已审）汇编之十三：工程项目管理标准岗位设置、岗位职责和作业指导书（建设单位部分）汇编之十四：项目管理手册（标准模板：特大型一体化项目）（正在印刷）汇编之十五：项目管理手册（标准模板：集团公司重点项目）汇编之十六：项目管理手册（标准模板：一般项目）汇编之十七：建设工程质量管理手册汇编之十八：工程建设HSE管理手册汇编之十九：工程项目部质量管理手册汇编之二十：招标投标文件标准文本6一、中国石化工程建设“3557”管理体系①出台背景（逐步建立完善）②主要内容7中国石化工程建设大致历经3个发展阶段：①1983年中国石化成立之初-1993年（近10年，“三大控制”、进度驱动）。②1993年-2013年（近20年，从“三大控制”到“五大控制”，专业化、市场化趋势启动，工程承包、合同管理）。③2013年“11.22”成为“拐点”（加大HSE管理、实行问责制，质量安全第一，“五大控制”进入实质阶段）。8党的十八及十八届届三中、四中、五中、六中全会以后，按照从严治党、依法治国、依法治企的统一部署，中央巡视组、国家审计署、国资委监事会对中国石化的整改要求，以及“转方式、调结构，提质增效升级”的内在要求，合法合规搞建设、科学有序谋发展形成新常态。9国际上，项目管理的理论和体系日趋成熟，国内不是完全接受（理念和方法上部分接受），以美国ＰＭＰ为例：●源于美国曼哈顿计划（１９４２年原子弹研制计划）、起源政府采购的ＰＭＰ；●２０００年ＰＭＰ引入中国（１９９２年科威特项目开始接触）；●ＰＭＰ－ＢＯＯＫ四年一更新（国际项目管理普遍接受的、国际公认的项目管理体系）；●国内一些项目开始接受（如水电站、核电、通讯等项目）。10•PMP项目管理9大知识领域（2010版，4年一更新）：•（一）项目综合管理（项目计划制订、项目计划实施、综合变更控制）•（二）项目范围管理（启动、范围规划、范围定义、核实、范围变更控制）•（三）项目时间管理（活动定义、活动排序、活动所需时间估算、进度的制•订、进度控制）•（四）项目成本管理（资源规划、成本估算、成本预算、成本控制）•（五）项目质量管理（质量规划、质量保证、质量控制）•（六）项目人力资源管理（组织规划、人员招募、班子建设）•（七）项目沟通管理（汇通规划、信息分发、绩效报告、行政收尾）•（八）项目风险管理（风险管理规划、风险识别、风险定性分析、风险定量分•析、风险应对规划、风险监测与控制）•（九）项目采购管理（采购规划、询价规划、询价、供方选择、合同行政管•理、合同收尾）11一、中国石化工程建设“3557”管理体系①出台背景（内在从严管理、国际先进接轨）②主要内容12中国石化工程部中国石化工程建设“3557”管理体系三条路线图境内工程项目管理路线图境外工程项目管理路线图大修改造项目管理路线图七个专项管理五个阶段前期工作阶段项目定义阶段项目实施阶段试运行及竣工验收阶段后评价阶段五大控制HSE质量进度费用合同招标投标标准定额行政许可资质和资格信息集成项目验收绩效考核12BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）13BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）14BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）5个阶段和各阶段的关键工作节点7项计划性、指导性文件项目管理前期工作策划项目执行策略、项目“90天滚动工作计划”项目统一规定项目管理手册、项目HSE管理手册、项目质量管理手册总体统筹控制计划、生产准备工作纲要总体试车方案、公用工程试车方案竣工验收工作计划15BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序1．前期工作阶段1.1参与前期立项前期立项参与程序1.2指导监督项目总体策划“3557”体系项目化策划程序项目管理集成平台（项目化平台）策划程序工程创优目标策划程序2．项目定义阶段2.1检查推动项目启动项目启动条件审查程序项目启动会召开程序工程建设管理模式研究确定程序项目组织机构组建程序项目行政许可工作部署与检查程序2.2项目实施计划管理项目实施计划对接、发布、检查程序16BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序2.3检查推动项目执行策略编制工作项目执行策略编制及审查程序2.4项目招标管理招标方案管理程序招标工作管理程序2.5监督项目编制上报“90天滚动工作计划”项目“90天滚动工作计划”编报程序2.6组织确定技术拿总单位技术拿总单位选择与确定程序2.7参与工艺技术选择并督查工艺包编制工艺技术选择工作参与程序工艺包编制情况督查程序2.8检查推动工程项目统一规定编制工作工艺包编制统一规定编制及审查程序项目统一规定编制及审查程序2.9组织协调总体设计总体设计组织协调程序标准化设计策划检查程序2.10检查落实长周期设备采购策划长周期设备采购方案策划检查程序17BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序2.11检查推动项目管理文件编制工作项目管理手册编制及审查程序项目HSE管理手册编制及审查程序项目质量管理手册编制及审查程序2.12工程创优管理工程创优管理工作程序2.13检查推动项目现场准备工作项目现场准备工作检查程序2.14组织实施项目管理系统平台项目管理集成平台（项目化平台）建立程序2.15组织召开项目会议项目会议组织召开程序2.16建立项目报告制度项目进展情况报告程序项目信息发布程序项目事故和突发事件报告制度建立程序项目新闻报送和发布程序18BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序2.17组织协调基础工程设计基础工程设计组织协调程序2.18组织设计技术方案专题论证评审设计技术方案专题论证评审组织程序2.19组织设计标准化方案审查设计标准化方案审查工作程序2.20组织工程设计科研课题立项初审设计技术开发课题初审工作程序2.21指导监督合同管理合同管控程序2.22指导监督变更管理变更管控程序2.23建设工程风险管理风险管控程序2.24检查推动项目总体统筹控制计划编制工作总体统筹控制计划编制及审批程序2.25检查推动生产准备工作纲要策划编制工作生产准备工作纲要编制及审查备案程序19BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序2.26审查签订项目法人责任书项目法人责任书审查签订程序2.27工程质量监督申报工程质量监督申报程序2.28项目定义阶段评价考核项目定义阶段评价考核程序3．项目实施阶段3.1项目现场开工项目开工报告审批程序项目现场开工程序3.2检查分析项目进展情况并组织纠偏项目进展情况检查分析和纠偏程序3.3审核确认项目进度款项目进度款审核确认程序3.4推动建立项目生产组织机构推动项目生产组织机构建立程序3.5生产人员培训与实习协调管理生产人员培训与实习协调管理程序20BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序3.6检查推动项目试车方案编制工作总体试车方案编制及审查备案程序公用工程试车方案编制及审查备案程序3.7监督检查项目应急管理工作项目应急管理工作程序3.8重大施工方案管理重大施工方案编制及审查程序3.9检查设计过程审查情况设计过程审查制度落实检查工作程序3.10督查项目安全管控状态项目安全状态监控和考核程序3.11组织项目安全大检查或专项安全检查项目安全检查工作程序3.12参与工程安全环保事故调查处理配合参与工程安全环保事故调查处理工作程序3.13监督项目安全费用专款专用安全措施和脚手架等费用落实检查程序3.14组织项目质量大检查或专项质量检查项目质量检查工作程序21BASF-YPCCompanyLimited扬子石化巴斯夫有限责任公司中国石化工程部（一）工程项目管理路线图（总部工程部部分）56个工作任务，76个工作程序和作业流程序号工作任务工作程序3.15组织工程质量事故调查处理工程质量事故调查处理工作程序3.16压力管道安装安全质量监督检验申报压力管道安装安全质量监督检验申报程序3.17审批项目劳动竞赛方案和额外补贴指标劳动竞赛方案审批程序额外补偿补贴指标审批程序3.18检查推动建立试车指挥组织机构试车指挥组织机构建立报备程序3.19试车保运力量组织和合同签订协调试车保运力量组织和合同签订协调程序3.20专家组、开车队和现场服务组支持管理专家组、开车队、现场服务组协调管理程序3.21大型机组等关键设备试车协调管理大型机组等关键设备试车协调管理程序3.22三查四定和中交协调管理三查四定情况检查程序项目收尾协调会召开程序中间交接办理程序22BASF-YPCCompan