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1目录一、港口腹地二、港口性质三、港口功能四、港口体制及主要港口企业现状五、集疏运系统六、投资情况七、建成泊位八、生产情况九、航线情况十、基础设施情况十一、部分常用指标十二、重点工程建设十三、口岸环境进一步改善十四、港口设施保安履约工作十五、规划建设情况十六、深圳市政府促进港口发展政策情况十七、深圳港口管理体制情况十八、创建资源节约型和环境友好型港口十九、深港两地港口优势互补及密切合作共同发展二十、逐步实行走出去发展战略二十一、对外交流二十二、存在问题和发展策略2说明：深圳是世界上港城同步快速发展的典型，在短短不足三十年时间里，通过以港兴市、以城促港、港城共荣，共同创造了世界城市和港口发展史上的奇迹。作为深圳市经济社会发展最重要的优势和资源之一，深圳港在城市的创立和发展过程中发挥了重要的不可替代的作用。经过收集、整理和分析深圳港的有关发展情况，其目的在于对深圳港的有关情况有一基本了解，便于接待来访客人时进行选择性介绍和日常写材料参考之用。在资料收集过程中得到规划建设处和港航分局的大力支持，表示衷心感谢！由于能力所限，本参考资料仍有部分漏缺或错误，提供的分析可能存在偏差，敬请您在参阅本资料时，对发现的问题和错误请给予指正。深表谢意！李春尧二〇〇八年二月二十八日3一、港口腹地深圳港地处珠江三角洲地区，位于伶仃洋东岸，是我国沿海主要港口之一和华南地区重要的集装箱干线港。深圳港直接经济腹地以本省特别是珠江三角洲地区为主，依托综合运输大通道，辐射京广、京九铁路沿线、西江流域等广大地区。随着泛珠三角经济区经济联系更加紧密，深圳港辐射能力不断加强，深圳港将成为泛珠三角乃至更广大经济区对外开放的重要门户，其腹地范围主要包括：广东、福建、广西、江西、湖南、湖北、四川、云南、贵州等省区。二、港口性质深圳港是我国沿海的主要港口，是全国综合运输体系中的重要枢纽之一，是我国重要的集装箱干线港，并有条件通过深港共建与合作，发展为香港国际航运中心的重要组成部分和亚太地区重要的区域物流中心。是深圳市建设和谐深圳、效益深圳和亚太地区重要金融、物流、高新技术中心城市的重要基础和支撑，是珠江三角洲地区和广东省全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、率先实现现代化的重要依托，是京九、京广铁路、西江沿线及泛珠三角广大地区对外开放的重要窗口，是我国进一步提升国际竞争力、全面参与全球经济竞争与合作的重要战略资源。三、港口功能深圳港将以发展集装箱运输为主，兼顾能源和部分散杂货运输，合理发展适宜的临港产业，积极吸引和发展物流、金融、保险、信息等现代服务业，努力拓展滨海旅游等功能。4为了服务国家和区域总体发展战略的要求，推动深圳市现代化建设进程，深圳港以运输需求为出发点，在巩固和强化装卸储存、中转换装、运输组织、临港工业、通信信息、生产生活服务等传统功能的同时，重点拓展和完善现代物流、旅游服务、保税等功能，提升港口在国际航运界的综合竞争力，提升港口在城市和地区现代化进程中的地位和作用，实现协调和可持续发展。（一）巩固和强化传统功能1、装卸仓储装卸和仓储是港口最传统的基本功能。现代化的码头、高效的装卸设备、充足的库场设施等是构成现代化港口的基本物质要素。2、中转换装现代化港口是衔接公、铁、水、管等多种运输方式的综合交通枢纽，必须通过完善的多式联运系统和高效率的中转、换装手段，保障货物及旅客能以最为经济、安全、快速和准确的方式完成运输过程。3、运输组织管理围绕港口的集疏运、装卸、储存、转运、配送、加工等形成运输组织和管理中心，建立与各个运输环节的密切联系，将用户、运输企业、内陆货运站及其他港口等有机地联系起来，驱动各个运输环节和储运工具等协调运转。4、临港工业依托港口流通优势发展大进大出、水运依赖型临港工业，最大5限度地降低生产运营成本，推动城市和区域经济的发展。深圳市岸线和土地资源紧张，临港工业发展空间有限，但为了优化产业结构，保持发展后劲，亦应充分发挥港口优势，有选择性的发展部分具有优势、特色的临港产业。5、通信信息港口是客、货、车、船的集散地，信息高度集中。先进的通信及信息服务系统是实现港口科学管理的重要手段，可有效提高生产、流通的效率并降低社会成本，是港口现代化发展的重要组成部分，也是形成物流服务中心和运营组织与管理中心的重要基础。6、生产、生活服务现代化港口具有提供优质的边防检查、海关检验、动植物检疫、卫生防疫、船舶检验与维修、设备检修等生产服务，安全监督、救助、打捞等安全服务；同时保证船、车生活资料供应，船员、货运及客商在港口有良好的生活服务等方面的能力。（二）今后重点拓展和完善的功能1、提高现代物流服务水平港口物流服务是利用货物大量集散和具有基础运输平台的天然优势，建立与港口紧密衔接的港口物流园区和相对集中的现代化物流设施，聚集相关的社会服务资源，为腹地的城市群体和广泛的企业用户提供分拨、配送、流通加工、仓储调节、保税等服务，并为伴生的商贸、保险、金融、信息等服务提供便利条件。深圳港面向泛珠三角广大地区，有着丰富的货源和多样化的客户需求，随着6腹地范围内跨国企业不断增加，国际国内贸易迅速发展，以供应链管理为基础的无缝运输和商品配送带来新的运输模式的转变，物流操作日趋集中，这就要求能围绕港口形成综合或专业物流中心，降底地区物流成本。深圳港应积极有效地整合内部资源，优化运输环节，积极在港区周围形成物流园区，为物流业发展提供现代化的信息、通信和承运平台，成为深圳市建设亚太地区重要物流中心的重要支撑。2、建设旅游服务、国际邮轮母港基地深圳港为服务于和谐深圳、效益深圳和现代化、国际化城市发展需要，强化城市生活服务功能。在满足生产运输需要的前提下，积极实施老码头改造和集约化调整，改善港口形象，打造有特色的人文景观。发展客运旅游功能，拓展邮轮、游艇、游船功能，建设国际邮轮母港，提升城市品味，吸引更多的游客观光，把港口建设成为国际和国内交往的重要窗口。3、推进保税，自由港进程目前利用港口开展商贸活动越来越普遍，港口附近或港区内设立保税区或保税码头，港口以保税服务和交易中心的形式越来越多地参与市场活动，介入国内、国际商贸活动的优势，积极向全球货物贸易集散中心和综合物流服务基地发展。因此，深圳港应积极建立港口的商贸及保税功能，逐步向自由港发展。四、港口体制及主要港口企业现状（一）港口体制及政策状况7深圳港自建港之日起，基本上是实行政府统一规划、宏观调控、依法管理、优质服务，企业按市场经济规律“自筹资金、自我建设、自主经营、自负盈亏”建设和经营港口的模式。政府按照政企分开的原则，在政策上、资源上及财税上给予一系列优惠和倾斜政策，不参与和不干预港口企业的正常经营活动，港口行政主管部门的港政管理工作主要集中在规划、立法、改革、服务及依法管理等方面。目前深圳市的港口行政管理机构是深圳市交通局（港务管理局），是全国唯一的具有综合大交通职能的管理局，其职能范围包括公路、水路、民航、铁路、城市公交和邮政。（二）主要港口企业现状深圳港的发展模式主要是先由政府规划港口发展所需要的岸线和水陆域资源，再由相应的码头开发商按照国家规定的基本建设程序进行开发建设，并成立股份制码头公司负责具体经营和管理。因此，深圳市的港口企业可以分为码头开发商和码头公司（营运商）两大类。深圳市主要有招商局国际有限公司、中国南山开发集团有限公司、深圳市盐田港集团有限公司、深圳市大铲湾投资有限公司以及深圳市机场集团公司、深圳市航运总公司等六个港口开发公司，负责大多数港区和码头的开发建设。截止2007年底，深圳港共有码头公司30多家，其中从事集装箱运输业务的码头公司从统计口径只有5家，经过企业之间的整合，逐步向集约化、规模化经营转变。从2008年开始，盐田国际与盐8田西港区合并，实行统一经营；招商国际将蛇口集装箱码头、招商港务集装箱运输中心和海星港口发展有限公司的集装箱业务进行合理分工；赤湾港区将赤湾集装箱码头、妈湾5—7#泊位和赤湾港航本部的集装箱业务按照各自特点统筹考虑。另外，还有大铲湾集装箱一期2008年1月开始试运营和机场港务经营集装箱运输业务。主要从事散杂货运输的码头公司主要是赤湾港航股份有限公司、招商港务（深圳）有限公司、海星港口发展有限公司等；主要从事油气、化工品储运的公司有光汇石油化工股份有限公司、华安液化石油气有限公司、中石化深圳石油分公司（下洞油库）、亿升液体仓储有限公司、中石油美视妈湾油港油库有限公司、承远航空油料有限公司、广东大鹏液化天然气码头等；主要客运码头公司是蛇口招港客运实业有限公司、机场港务公司。（三）各港区情况[蛇口港区]由招商局蛇口工业区开发建设，是深圳市最早开发建设的港区，1981年1月开港，同年12月对外国籍船舶开放。目前共有500吨级以上48个，其中经营性泊位42个，非生产性泊位8个；其中经营性万吨级以上深水泊位18个，最大靠泊能力散杂货为7.5万吨级、集装箱为10万吨级。5万吨级以上集装箱专用泊位8个，码头岸线总长度8179.6米。港区内的主要企业有：招商港务（深圳）有限公司，主要经营散、杂货；蛇口客运专业从事客运服务；蛇口集装箱码头有限公司，主要9经营集装箱业务；蛇口招商石油化工实业有限公司，专营油气品；香港友联船坞（深圳）有限公司，是深圳市西部港区唯一的修船基地。此外，还有交通部广州救捞局深圳救捞站。2007年完成货物吞吐量5426.68万吨，占全港总吞吐量的27.14%，其中集装箱503.41万标准箱（含海星公司及妈湾港区0#泊位）；旅客吞吐量315.17万人次。[赤湾港区]由中国南山开发(集团)股份有限公司开发经营，1983年开港，1984年5月对外国籍船舶开放。赤湾港区现有500吨级以上泊位共26个，其中经营性泊位17个，万吨级以上经营性深水泊位11个，最大靠泊能力多用途泊位5万吨级、集装箱7万吨级，5万吨级以上集装箱专用泊位5个；还有南海石油后勤服务基地专用泊位7个。码头岸线总长4405.5米。赤湾港区是重要的深水中转港区和条件优越的南海石油后勤服务基地。西半部是商业码头区，由赤湾港航股份有限公司经营散杂货，赤湾集装箱码头有限公司专营集装箱；东半部是南海石油后勤服务基地及广聚能源赤湾油气库分公司。赤湾港区是中国主要的散装化肥进出口中转基地之一。2007年完成货物吞吐量5943.44万吨，占全港总吞吐量的29.73%，其中集装箱600.3万标准箱（含妈湾港区5—7#泊位）。[妈湾港区]由深圳南油集团有限公司开发。1987年开始建设，1990年7月10建成第一个3.5万吨级多用途泊位，1990年10月对外国籍船舶开放。现有500吨级以上泊位19个，其中经营性泊位16个，万吨级以上经营性深水泊位9个，最大靠泊能力为5万吨级，码头岸线总长4526米。妈湾港区面临珠江口矾石水道。该水域以涨潮流为主，含沙量少，进港航道长8500米，自然水深11米，乘潮可通航5万吨级船舶，是中国优良的河口港区，而且与密布的珠江水网相连接，形成良好的水水中转条件。其后方陆域宽阔，能开辟大规模的仓储基地。港区内的主要企业有：海星港口发展有限公司，主要经营件杂货和散装水泥，并兼营集装箱运输业务；月亮湾油料码头有限公司、美视电厂码头及乐意液体仓储有限公司，专营油品及液体化工产品；妈湾电力有限公司码头，接卸电厂发电用煤；赤湾集装箱妈湾公司、招商港务妈湾0#泊位经营内贸集装箱，大铲岛燃气电厂工作船码头。此外还有一个5000吨级海军后勤码头。2007年完成货物吞吐量1794.19万吨，占全港总吞吐量的8.97%。[东角头港区]东角头港区由深圳市航运总公司开发建设，1987年6月对外国籍船舶开放。现有经营性泊位5个，最大靠泊能力3000吨级，码头岸线总长389.5米。港区内圳华港湾企业有限公司主要经营散杂货，兼营与香港港口之间的集装箱水路过驳业务，由于深港西部通道的开通，码头功能将改变；蛇口油库及岩谷气库主要经营油气库品。112007年完成货物吞吐量115.96万吨，占全港总吞吐量的0.58%。[盐田港区]由深圳盐田港集团有限公司开发建设。1991年11月开港，同年对外国籍船舶开放。盐田港区是深圳港乃至全球集