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阿勒泰正元国际矿业有限公司2019年尾矿库漫顶事故应急救援演练方案一、演练目的1、熟悉应急预案，发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2、通过应急演练，提高应急人员在紧急情况下妥善快速处置事故的能力。3、建立完善应急管理各班组的工作职责，提高协调配合能力。4、提高参演人员风险防范意识和自救、互救能力。二、演练时间2019年6月27日下午17:30三、演练地点阿勒泰正元国际矿业有限公司尾矿库四、参演单位阿勒泰正元国际矿业有限公司选矿厂各班组人员六、演练规则为做好这次现场演练工作，使应急人员能够迅速投入到演练过程中，确保达到演练目的，特制订应急演练现场规则如下：1、演练过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演练”作为开头或结束语，参演班组必须有足够的安全措施，以便保证演练人员和受影响的人员都知道这是一次现场紧急事件演练。2、参与演练所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止区域，不得接触不必要的危险。3、演习过程中应把假想事故、情景事件或模拟条件当成已经发生的事件来认真对待，虚构伤亡事故和防洪地段及计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响安全运行的所有问题；除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动。4、参演应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演练人员在演练事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态。5、除演练方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演练人员应将演练事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动。6、所有演练人员应当遵守相关法律、法规，服从应急演练指挥部指令。7、演练过程中不应妨碍真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演练的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演练到真正应急的转变。8、演练人员没有启动演练方案中的关键行动时，控制人员可指导演练人员采取相应行动，帮助演练人员完成关键行动。9、各机构负责人因故无法参加的，须从组员中选合适人员担任。七、演练事故情景模拟发生以下事故情景时，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理：1、尾矿库库内水位上升接近水位警戒线。2、排洪渠局部堵塞排洪能力受到严重影响。八、应急演练指挥部（导演部）总指挥：刘宝副总指挥：陈少飞成员：各班组人员指挥部及成员职责：总指挥：（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；（4）报告公司领导，与矿部应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。副总指挥：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员。（1）抢险救援组组长：任伟成员：杜曼胡阿勒什加尔斯哈斯叶提阿依丁等及他们所属班组成员。职责：负责现场应急抢险工作。（2）警戒疏散组组长：程浩雷成员：阿尔恒、胡尔曼、阿丁别克、别理克。职责：负责现场人员疏散、车辆疏导、标志设置及警戒工作。（3）医疗救援组组长：李运彬成员：加尔斯别克、冯建强、赛力克波力、库力生。职责：负责现场伤员的救治工作。（3）后勤保障组组长：汪旭基成员：宁开山、木拉提、包荣喜、波拉提。职责：负责后勤保障及相关信息采集工作。（4）物资供应组组长：王定朝成员：李艳卫、沙木沙尔、叶列买克等人员。职责：负责运送、调用应急物资。（5）事故调查组组长：孙彦飞成员：王晓辉、郑如天职责：负责事故调查工作。九、实施演练程序第一阶段：应急响应1、现场情景：（近日连降大雨）尾矿库值班人员波拉提在尾矿库值班时，发现在线监测水位数据已临近警戒数，立即到坝上进行巡视，发现泄洪渠局部堵塞水流不畅通，有洪水漫入库内，库内水位不断上升，已接近水位警戒线，库内水流不断向坝体涌来，有可能出现溃坝事故，情况十分危急。2、报警值班人员波拉提安排加尔斯别克·布肯留下继续观察现场情况，吴克丰迅速跑向值班室，拨通选矿车间值班领导阿那克电话汇报情况。值班领导阿那克接电话问：“我是阿那克，有什么事情，请讲”。吴克丰：“我是尾矿库值班人吴克丰，尾矿库泄洪渠堵塞水流不畅通，库内的水位不断上升，已接近水位警戒线，可能出现漫坝事故，请求救援”。阿那克：“知道了，我立即向副总指挥陈少飞汇报尾矿库情况，你们在确保安全的情况下，继续观察库内水位情况。有情况及时与我联系。”阿那克开始拨打副总指挥陈少飞电话。副总指挥陈少飞接到电话问：“你好，有什么事情，请讲。”阿那克回答：“我是阿那克，接到尾矿库值班人吴克丰报告，尾矿库泄洪渠水流不畅通，库内的水位不断上升，已接近水位警戒线，情况十分危急，请求救援”。陈少飞回答：“好的，我立即向总指挥报告尾矿库现在的情况，你马上带领当班人员赶赴现场进行前期处置，必须确保抢险人员的安全，有情况及时联系”。（同时阿那克命令车间立即停止生产，当即带领当班人员赶往现场进行初期处置.）陈少飞向总指挥葛斌简要地汇报了尾矿库可能发生漫坝的情况。3、下达救援命令总指挥刘宝听完陈少飞简要情况汇报后，立即下达命令：“现在命令你按程序立即启动《尾矿库事故应急救援专项预案》，并要求各应急小组在10分钟之内赶到尾矿库。同时通知哈巴河县人民政府和下游村庄的负责人，做好村民安全撤离工作。”陈少飞接到总指挥命令后，立即向阿那克下达命令：“现在命令你按照程序立即启动《尾矿库事故应急救援专项预案》，并要求各应急小组在10分钟之内，赶到尾矿库。同时通知哈巴河县人民政府和下游村庄的负责人，做好村民安全撤离工作。”阿那克接到命令后，立即打电话通知各应急小组负责人，赶往尾矿库集结。（同时通知哈巴河县人民政府及下游村庄）各小组负责人接到应急救援命令后，迅速联系各小组成员，并于命令10分钟之内赶赴尾矿库现场，参与应急抢险工作。4、集结出发（10分钟后，应急救援领导组及各小组人员从各岗位迅速集结到尾矿库现场。）第二阶段：现场处置现场模似演练开始1、成立指挥部，下达救援命令葛斌总指挥立即成立了现场应急救援指挥部，（车间主任到指挥部汇报情况）听取车间前期处置情况汇报后，研究制定抢险方案，并安排部署尾矿库应急抢险工作。任命陈少飞为现场副总指挥，负责现场应急救援工作。（各应急小组汇报）技术组：本组人员已赶到，请指示。陈少飞副总指挥命令：“技术组马上进行现场勘察，制定应急处置方案。”(任伟）抢险组：“本组人员已赶到，请指示。”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”(程浩雷）警戒组：“本组人员已赶到，请指示。”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”(李运彬）医疗组：“本组人员已赶到，请指示”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”(王定朝）物资保障组：“本组人员已赶到，请指示。”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”(汪旭基）后勤保障组：“本组人员已赶到，请指示。”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”(孙彦飞）事故调查组：“本组人员已赶到，请指示。”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”技术组报告：“我们已根据现场勘察情况，制定出应急处置方案。”（同时将应急处置方案递交副总指挥）(陈少飞）副总指挥安排部署现场应急救援工作，命令：警戒组：立即带领本组成员按照应急处置方案要求，对危险区域进行封锁，疏导撤离人员，设置警戒标志。抢险组：按应急处置方案要求对子坝进行加固、加高，对泄洪渠的堵塞进行疏通。（抢险组组长下达抢险指令）抢险组负责对尾矿坝按方案要求进行加固、加高。抢险人员，立即携带防洪锹、编织袋等防洪工具赶往现场，对泄洪渠的堵塞进行疏通，确保泄洪渠水流畅通。医疗组：带领医疗组人员设置医疗救治点，并挂设医疗救治标识。物资保障组：安排人员车辆，随时准备运送救援物资。技术组：带领本组成员到现场进行技术指导。后勤保障组：准备好抢险人员的生活用品、安排好伤员家属的食宿和接待工作。通讯联络组：带领人员对通信线路进行检查维护。事故调查组：抢险结束后对事故展开调查，分析事故原因，写出调查报告。（各组负责人接到副总指挥命令时，答:“是”，并立即带领人员进行抢险现场，开展应急抢险工作。）（指挥部现场情景：救援车、救护车各一部，在指挥部待命，随时准备应对突发性救援和运送伤员。）2、实施现场抢险（应急救援现场情景:各小组立即进入事故现场进行应急抢险，10分钟后各组报告情况。副总指挥听完各组报告后向总指挥汇报情况。）副总指挥(陈少飞）：“报告，总指挥。抢险组正在现场开展抢险工作；警戒组已按要求设置警戒线、对道路进行封闭，正在疏导撤离人员；技术组正在现场指导应急处置方案实施；医疗组已设立医疗救治点，并挂设救治点标志，准备完毕；物资保障组正在用车辆运送沙土；后勤保障组准备就绪，随时可提供后勤保障；通讯联络组正在开展线路检查。”(刘宝）总指挥：“好，各组按预案要求程序继续实施应急救援行动。”(陈少飞）副总指挥：“是”（现场抢险情景：20分钟后副总指挥询问抢险进展情况）(陈少飞）副总指挥（电话）问：“抢险一班，现在子坝加高情况进展如何？请报告。”(任伟）抢险组负责人：“子坝现已用沙袋加高30厘米，正在按方案要求继续加高、加固。需要立即调运编织袋，报告完毕。”(陈少飞）副总指挥：“物资组，立即调运2000条编织袋，送往子坝抢险现场。”(王定朝）物资组：“是”(陈德勇）副总指挥问：“抢险二班，现在泄洪渠疏通情况进展如何？请报告。”(任伟）抢险组负责人：“泄洪渠堵塞部位部分已疏通，正在加快疏通。报告完毕”（30分钟后现场伤员救治情景：）(任伟）抢险组负责人：“副总指挥我抢险组有一人在抢险过程中，腿部受伤，需要救治。”(陈德勇）副总指挥：“我立即安排医疗组去救治”。(陈德勇）副总指挥命令：“医疗组立即赶赴抢险二班救治伤员。”(李运彬）医疗组回答：“是”。(医疗组负责人立即带领人员拿上担架和药品向抢险二班地点出发。)（50分钟后抢险工作接近尾声）(任伟）抢险组负责人：“报告副总指挥，现在子坝已按方案要求加高、加固，库内水位已开始下降。请指示”(陈少飞）副总指挥：“原地待命，继续加固子坝，观察水位。”(刘宝）抢险组负责人：“报告副总指挥，泄洪渠堵塞部位已全部疏通。请指示”(陈少飞）副总指挥：“原地待命，继续观察泄洪情况。”(吴克丰）尾矿库值班人员:“报告副总指挥，在线监测显示库内水位，已下降到警戒水位以下。”(陈少飞）副总指挥：“继续观察库内水位情况。”（向总指挥汇报）(陈少飞）副总指挥：“报告总指挥，根据现场和在线监测汇报，子坝已按方案要求加高、加固、泄洪渠已疏通、库内水位已下降到警戒水位以下。请指示”总指挥葛斌向副总指挥(陈少飞）下达命令：“抢险结束，清理现场，留下值班人员继续观察库内情况，其他抢险人员安全撤出。”(陈少飞）副总指挥：“是”。(陈少飞）副总指挥向各小组负责人下达人员撤离命令，在指挥部办公室前集结待命。（电话模拟撤离命令）（各组报告人员撤离情况）(任伟）抢险组：“报告副总指挥抢险人员安全撤离，请指示。”(陈少飞）副总指挥：“清点人数”（各组清点人数向副总指挥汇报）(任伟）抢险组：“报告副总指挥，本组人员经清点，除一人在抢险过程中受伤人员被医疗组接走，其他全部到齐。请指示。”(陈少飞）副总指挥：“原地待命”。（各组清点人数后，副总指挥向总指挥报告抢险人员撤离情况）(陈少飞）副总指挥：“报告总指挥，各小组已清点人数，人员全部安全撤离。请指示”(刘宝）总指挥宣布：“演练结束”。（演练结束，所有人员原地待命，听领导点评）。阿勒泰正元国际矿业有限公司选矿厂2019年6月25日尾矿库溃坝应急演练现场照片