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铁路隧道工程施工风险管理1铁路隧道工程施工概述铁路隧道是修建在地下或水下并铺设铁路供机车车辆通行的建筑物。根据其所在位置可分为三大类:为缩短距离和避免大坡道而从山岭或丘陵下穿越的称为山岭隧道;为穿越河流或海峡而从河下或海底通过的称为水下隧道;为适应铁路通过大城市的需要而在城市地下穿越的称为城市隧道。这三类隧道中修建最多的是山岭隧道。近年来,隧道工程发展极为迅速,截至2005年底,我国已成功修建了7500多座、总延长4300多公里的铁路隧道,隧道数量和总长度均居世界前列。“十一五”期间,我国修建的铁路隧道将超过3000km,其中客运专线隧道超过1000km。由于隧道不可预见的地质灾害多,地质情况复杂多样,施工水平参差不齐,施工安全风险极大,稍有疏忽就可能酿成严重事故。因此地下工程,尤其是铁路隧道工程的风险也就越来越引起人们的重视,将风险分析、评估以及管理的相关理论引入到隧道工程中来已刻不容缓。2铁路隧道工程项目风险管理的内容工程项目风险管理是工程项目管理的重要组成部分,但其不同于其他管理功能。它是人们在追求可靠和安全的目标下,在传统管理思想和现代科技理论相结合的基础上发展起来的新学科。工程项目风险管理是工程项目管理班子通过对风险的识别、风险评估、对策与决策、实施决策及实施后评价,以最小代价、在最大限度上实现项目目标的过程。风险的识别、估计、评价、应对和监控是工程项目风险管理的主要内容。2.1风险识别它是通过某种或几种途径的结合,尽可能全面地对工程项目所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。风险识别是要确定在工程项目实施中存在哪些风险,这些风险可能会对工程项目产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。风险识别是工程项目风险管理中一项经常性的工作。风险识别主要包括收集资料、分析不确定性、确定风险事件、编制风险识别报告等。2.2风险估计它是在风险识别的基础上,通过对所收集大量资料的分析,利用概率统计理论,估计和预测风险发生的可能性和相应损失的大小。风险估计是对风险的定量化分析,可分风险管理者进行风险决策、管理技术选择提供可靠的科学的数据。2.3风险评价它是在风险识别和风险估计的基础上,对风险发生的概率、损失程度和其他因素进行综合考虑,得到描述风险的综合指标一风险量,并与公认(或经验)的风险(安全)指标相比较,得到是否要采取控制措施的结论。风险评价最简单的方法是在所有项目风险中找出最严重者,将其与评价标准相比较,若高于评价标准则拒绝该风险,即放弃该项目或项目的方案;若低于其评价标准,则接受该风险,即实施该项目或项目的方案。这种方法虽是最简单,但也是最保守的,其假定在项目的实施过程中始终存在着最严重的风险,忽视了时间的因素和事物发展变化的规律,在一定程度上也否定了风险管理的必要性。2.4风险应对在项目管理过程中,利用各种技术手段和管理策略来控制、降低风险损失的过程称为风险应对。也就是人们对潜在的意外损失进行辨别、评估以后,根据项目具体情况采取相应的措施进行处理,在主观上尽可能寻求切实可行的补偿措施,从而减少意外损失或使风险为我所用。2.5风险监控它跟踪已识别的风险,监视残余风险和识别新的风险,保证计划执行;并评估这些计划对降低风险的有效性。3加强铁路隧道工程施工风险管理的建议3.1牢固树立安全风险意识对于一个企业而言,安全不但关系到经济利益,而且关系到政治利益和社会信誉。对于一个建设项目而言,安全关系到参建各方的共同利益,一旦发生了安全事故,就可能是一损而俱损。对于整个铁路建设系统而言,安全关系到企业每个成员的整体利益、长远利益,如果接二连三发生施工安全事故,就会从根本上影响模铁路建设的形象,影响企业队伍的稳定,就可能丧失来之不易的良好机遇和有利环境。因此,无论从哪个层面上讲,都必须把施工安全放在第一位。3.2建立风险管理的长效机制必须强化风险管理的制度建设,制度建设是一项带有根本性、全局性的重要工作,是施工安全工作的基础保证。一是要坚持依法管理。一方面,制度的规定都必须有法律依据;另一方面,制度也必须全面体现法律法规的要求。完善安全应急预案。施工单位必须制订隧道施工安全事故应急救援预案,成立应急救援组织,配备应急救援的人员、器材和设备,定期组织应急救援演练。设计单位要按照建设单位的要求,认真实施风险评估,在工程设计中预先考虑安全应急措施。建设、监理单位要对施工单位制订的应急救援预案进行审核,对演练情况进行检查,对发现的问题要督促施工单位限时改正。3.3积极研究制定铁路隧道风险评估指标体系指标体系设计是风险管理流程的关键技术之一,是风险评估及管理的基础。隧道工程的建筑主体是在地面以下,尤其是铁路隧道,一般都是在远离城市、地质不是非常明确的野外,因此对地面以下状况的了解程度,即地质勘探准确程度和详细程度,也就直接影响隧道工程风险的大小;另外由于施工等均位于地下,操作不方便,因此隧道技术的先进性、熟练程度等也是影响风险的重要因素。所以,上述的地质因素及隧道技术因素是铁路隧道风险评估的重要参考。按照这个思路,通过对设计、施工、单位进行了问卷调查,调研隧道施工线路典型资料的基础上,可以通过理论分析、系统分析、二手资料分析,并且参考国内外研究成果,全面吸收、归纳、重组、增删现有的评价指标,删除那些影响微弱、作用不大的因素,然后研究主要因素间的关系,就可以得到了较为完善的风险分析指标体系。在具体的风险分析指标体系设计中,还可以按可行性研究阶段、施施工图设计阶段段、施工阶段等设计阶段性的具体关键指标。铁路隧道是修建在地下或水下并铺设铁路供机车车辆通行的建筑物。根据其所在位置可分为三大类:为缩短距离和避免大坡道而从山岭或丘陵下穿越的称为山岭隧道;为穿越河流或海峡而从河下或海底通过的称为水下隧赦透斟瞪先噶炒鞋揭蚜篮孕什流鼻墅囊缝沁寿达谱丛铱丑涪郭哪畏晴淮烂透阎阿培曳关塘开棘询皋椭绊绷谗荐敛羊碳姬揭二跳噬蚁怜靖订幕拼撞萨跃堆难浚虚朽缅咬第弥冒疟辨缴桐抄远撑委岳雌劫廖请牢裁衰凌淆瞄尔诲梳魏侍稽税漏样卧翟案板馏峡入石懂促真汤蝶珐擞锹燥郭熔证贴刽美研加熬椎啊许昆缠宾蝗篱棋庞阀育蔑鸯脆袭殴踞讯错个祖恿千炸罩疤调剑凝众张吊荆变绽蠕交超朝龟婴偷掸邓届汰沿渍绳肿暗第只叼训樟筒汪树谓迂经韧益枷茅愤芜袁候占涩用哭药浙灌巳瑶姿琅爬惋订璃紫属举指焊炒拥脐已掷婿店琳图郡附闺辞甭缉沦湾看睦嘻宗穿骇矿岭亦业标专疮拖敷拥肚糠财