天津市智能终端产业发展三年行动计划

-1-天津市智能终端产业发展三年行动计划（2015-2017年）智能终端是指具有高集成度、高性能的嵌入式软硬件和开放式操作系统的智能化设备，涉及芯片、操作系统、重要元器件、整机设计与制造等领域，主要产品包括智能手机、平板电脑、智能电视、智能机顶盒、智能穿戴设备等。大力发展智能终端产业，对于促进我市电子信息产业结构升级，提升产业综合竞争力具有重要意义。为落实国家《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和我市《关于促进我市信息消费扩大内需的实施意见》，全面推动电子信息产业转型升级和创新发展，制定本行动计划，实施期限为2015-2017年。一、产业现状近年来，我市智能终端产业快速发展，2013年主营业务收入达到1000亿元，聚集了三星、展讯等一批行业龙头企业，智能手机、平板电脑、智能金融终端等主导产品发展迅速，2013年智能手机产量1亿部，占全国产量的7%，平板电脑产量1500万台，形成了经济技术开发区、滨海高新区、西青开发区等产业聚集区。但是从整体上看，我市智能终端产业链还不完整，产业链上游的智能终端研发设计、核心芯片设计、关键元器件等高附加值环节缺失，导致产业的本地配套能力较弱；产品结构过于单一，智能手机产品收入占产业总收入的70%以上；具有龙头带动作用的骨干企业数量偏少，2013年产值过百亿的企业仅有3家，智-2-能终端产业整体实力和水平需要进一步提升。二、发展思路和目标（一）发展思路以京津冀协同发展和滨海新区开发开放重大国家战略为契机，以构建完整的智能终端产业链为目标，以提升产业创新能力、丰富产业产品门类、增强产业本地配套能力为导向，坚持“核心突破、链式延伸、多元并重”的发展思路，重点发展智能终端研发制造和芯片设计制造环节，带动关键零部件配套和应用服务环节发展，充分利用北京的研发资源优势和河北的产业基础，加快引进龙头骨干企业，实现产业的链式聚集和联动发展，打造具有较强国际竞争力的智能终端产业基地，为建设具有天津特色的智慧城市提供重要支撑。（二）发展目标加快推进智能终端产业结构升级，提升产业的本地配套能力，建立起完整的智能终端产业链，实现芯片设计制造、终端制造及零部件配套一体化的产业发展格局，培育一批龙头企业和企业集团，突破一批核心关键技术，形成一批具有国际竞争力的知名品牌。到2017年，实现主营业务收入1200亿元，其中2015年达到1100亿元，2016年达到1160亿元；百亿级企业达到7家；产业的本地配套率达到40%以上；智能手机产量达到1.1亿部，平板电脑产量达到1800万台，研发新型智能终端产品百余种。三、主要任务和发展重点（一）主要任务1.加快引进和培育骨干龙头企业-3-扶持壮大一批龙头企业和企业集团，成为支撑智能终端产业发展的主导力量。加大政策、资金的支持力度，在终端设计、制造及代工领域引进一批行业龙头企业；积极吸引芯片设计、制造、操作系统、液晶面板、传感器等领域的龙头企业在津设立研发中心；鼓励有能力的整机制造企业通过联合、兼并、收购等方式进行整合，加快形成一批具有国际竞争力的企业集团；围绕整机企业需求，培育一批规模优势明显、专业化水平较高的零部件配套骨干企业。2.集中力量突破核心关键技术跟踪和把握智能终端产业发展方向，集中力量和资源突破一批核心关键技术。引导智能终端企业加强与高校、科研机构的合作，引导企业联合组建产业联盟、建设企业技术中心，集中力量开展技术攻关。集中资源加大扶持力度，在操作系统和核心芯片环节形成一批具有自主知识产权的成果；加快研发面向云服务的新型智能终端，在装备制造、医疗、教育、文化、家居、能源、政务、公安、金融等多个领域形成一批新型产品；利用已有的电子信息产品制造优势，在传感器、小尺寸屏幕面板以及电子元器件等领域集中支持，力争有所突破。3.增强产业本地配套能力围绕智能终端产业重点领域，以龙头企业和关键产品为核心，注重产业链的横向一体化和纵向一体化的结合，推进产业链的完善和延伸。依托重点产业园区和产业基地，摸清产业配套情况，科学规划布局，优选产业配套项目，重点引进核心芯片设计、电子元器件、电子基础材料等领域的配套项目，加快培育一批中小型配套企业，引导龙头企业在本地配套，鼓励本地企业主动为-4-龙头企业配套，促进智能终端配套产业向高端化、专业化和集群化方向发展。4.建立起完整的产品体系推进智能终端产品高端化和规模化发展，支持有实力的企业在产品的形态、功能、商业模式上加强创新，形成更多贴近用户个性化需求的特色智能终端产品。加强对智能终端产业发展趋势以及产品创新趋势的研究，制定产业发展路线图，科学预测产业发展路径与模式，确定重点领域和重点产品，在医疗、教育、文化、物流、工业制造、个人应用等领域加快布局，研发更多面向市场需求的新型智能终端产品，建立起较完整的产品体系。5.完善公共技术服务平台充分利用已有基础，依托产业基地和专业园区，联合产业链上下游企业，由第三方机构牵头，建立面向智能终端关键环节的公共技术服务平台，重点建设芯片分析专业技术平台、手机测试公共服务平台、智能电视公共服务平台等，形成对关键技术和关键环节的试验、评测能力以及产业链监测和服务能力，为推动智能终端产业快速发展提供有效支撑。6.推动产业集群化发展按照实施重大项目—引进龙头企业—推进产业链式聚集—打造智能终端产业集群的发展思路，提升智能终端产业聚集水平，提高产业的规模效应和整体协作能力，重点在经济技术开发区、滨海高新区、西青开发区打造智能终端产业集群。经济技术开发区重点发展智能手机制造、行业嵌入式智能系统、智能金融终端等产业；滨海高新区重点发展平板电脑、集成电路、电子元器件等产业；西青开发区围绕智能终端制造企业需求，发展以中-5-小企业为主体的智能终端零部件配套产业，加快发展智能家居终端、智能金融终端等产业。（二）发展重点抓住产业发展趋势，围绕我市需求，依托产业基础，巩固发展智能手机、平板电脑产业，壮大发展行业嵌入式智能系统，培育发展智能穿戴设备、智能家居终端、智能金融终端产业。1.智能手机依托重点整机制造企业，促进产业链向两端延伸，重点发展芯片设计、整机设计及制造、关键元器件等行业，形成完整的智能手机产业链。芯片设计行业重点发展高端基带芯片、移动存储芯片等领域，提高4G终端芯片研发设计能力；整机设计及制造行业重点扩大整机生产规模，引进一批龙头整机制造企业，带动整机研发设计领域的企业入驻，加大对4G终端研发的支持力度；关键元器件行业重点发展显示屏、PCB、电声器件、电池、天线、金属结构件等。2.平板电脑重点发展平板电脑芯片设计、整机制造及电子元器件等领域。在芯片设计领域加快布局，引进一批国内外的平板电脑芯片设计龙头企业，扶持整机制造领域发展壮大。以整机需求为牵引，发展存储芯片、陶瓷电容、显示屏、电池、PCB、分立器件、传感器等配套领域。3.行业嵌入式智能系统围绕汽车产业需求，引进一批国内外知名的前装汽车电子龙头企业，重点发展牵引力控制、车身控制、自适应巡航、无人驾-6-驶及自助缴费系统等领域，并在汽车安全驾驶辅助系统（ADAS）、车载信息娱乐系统与胎压监测系统等领域加快布局。围绕医疗设备制造业需求，研发临床急需的新型诊断、治疗、检验、监测类智能终端产品，力争在部分需求大、应用广泛的医疗智能终端领域（家用透析机、呼吸机设备等）取得突破，支持终端设备制造企业发展壮大。围绕装备制造业需求，重点发展工业智能机器人、服务智能机器人领域的工业控制芯片、系统集成、传感器、安全控制系统等。4.智能穿戴设备在设备制造领域，重点引进终端设计制造企业，加快推出新型产品（眼镜、手表、腕带、耳机），推动传感器、存储器、处理器、电池、触控模组、显示屏、耳机等关键配套零部件领域的发展。5.智能家居终端重点发展智能家居终端产品制造，在照明、安防、智能控制、信息通讯、节能、娱乐、智能家电等领域推出新型智能家居终端产品。支持智能家居终端芯片设计领域发展壮大，加快引进传感器、控制系统等领域的龙头企业，抢占产业链高端环节。6.智能金融终端重点支持芯片设计企业和终端制造企业发展壮大，加快研发一批新型智能终端产品（存取款一体机、VTM设备等）。（三）重点项目1.总体情况2015-2017年，重点推进19项智能终端产业化项目，建设-7-内容涉及芯片研发设计及制造、智能终端设备制造、智能终端关键零部件配套、智能终端公共服务平台、智能终端应用等领域。这些重大项目的实施，将会进一步丰富我市智能终端产品种类，填补产业链高端环节的空白，提高产业的本地配套能力，形成产业新的增长点，同时将会产生较强的拉动和辐射效应，带动一批智能终端企业在我市聚集，推动产业向规模化、集群化方向发展。2.主要领域项目情况——芯片研发设计及制造领域。重点实施7项产业化项目，涵盖了手机基带芯片、射频功率放大器芯片、MEMS滤波芯片、智能高清安防监控视音频芯片、个人支付终端SoC芯片、融合型解调芯片等领域。项目的实施将大大提升我市智能终端芯片的研发制造能力，为加快抢占智能终端产业发展制高点提供支撑，并将带动一批终端设备制造企业入驻，形成产业的链式聚集态势。——智能终端设备制造领域。重点实施7项产业化项目，建设内容主要有智能移动互联网终端、智能监控设备、智能金融设备、汽车电子以及智能安全监测系统。项目的实施将进一步丰富我市智能终端产品类型，有力提升我市在智能终端设备制造领域的优势。——智能终端关键零部件配套领域。重点实施触摸屏玻璃盖板生产线扩能、印刷电路板等项目。项目的实施将进一步提高智能终端产业的本地配套能力，降低生产成本，增强产业竞争力。——智能终端公共服务平台领域。重点实施集成电路分析服务平台、软件与集成电路公共服务平台等项目。项目的实施将会进一步完善智能终端公共服务体系，为提升智能终端产业创新能力提供有力支撑。-8-——智能终端应用领域。重点实施曙光并行分布式云存储系统项目。四、保障措施（一）加大招商引资进一步优化招商引资环境，完善招商引资规划，创新招商引资模式，有针对性的加大招商引资力度。对智能终端产业细分行业的产业结构、市场情况、知识产权布局等进行深入调研，明确招商引资的重点方向和目标企业。把握京津协同发展机遇，吸引国家级科研院所、高校以及中科院等机构的科研成果到天津转化和产业化。瞄准智能终端领域的国内外知名企业，采取合作研发、设立分支机构等多种形式，支持企业在天津建立研发生产基地，做好对引进企业的服务工作。（二）强化项目支持加速引进一批对产业发展具有带动作用的大项目、好项目。实施一批重大专项，突破智能终端产业核心关键技术。支持龙头企业瞄准产业发展方向，实施一批重大项目，积极争取国家和天津市项目支持，抢占产业发展制高点；实施一批产业化项目，加速科技成果的转化和产业化；实施一批产业配套项目，引导本地中小企业快速形成配套能力，提升产业的本地配套率。（三）完善资金保障引导智能终端企业积极申报国家电子信息产业发展基金、集成电路产业研究与开发专项资金、核高基专项等国家级项目，用好国家促进电子信息产业发展的各项资金。支持智能终端企业所在区县、功能区为获得国家基金资助的项目给予配套。引导银行等金融机构加大对智能终端产业的支持力度，引导民间资金投向-9-智能终端产业项目，为智能终端产业发展提供充足的资金保障。（四）加强交流合作抓住全球智能终端产业发展的重大机遇，立足自主创新，强化国际合作。围绕京津冀协同发展，加强与北京在产业、人才、技术等方面的合作，完善智能终端产业交流合作机制，充分利用北京在智能终端产业研发和人才方面的优势，通过优惠政策吸引更多智能终端龙头企业在我市设立研发中心，提升智能终端产业技术水平。鼓励企业多渠道开展国内外交流合作，引导企业发挥本土优势，积极参与国际竞争。（五）构建人才支撑加快智能终端产业高层次研发人才、产业技术人才和产业工人的引进和培育。采取团队引进、核心人才带动等多种方式，引进技术领军人才。通过职业培训、校企合作、工学结合等多种方式，建立智能终端产业人才培养基地、高技能人才实训基地，培养产业技术人才和产业工人。创新激励机制，完善社会保障，营造良好环境，为智能终端产业发展构筑强大的人才