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第0页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日危险源辨识、风险评价与风险控制策划相关技术培训张红地址：郑州市金水路99号建达大厦4G座邮编：450014电话：0371-6219273传真：0371-6250081第1页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日辨识评价的重要性评价前的准备危险源辨识风险评价危险控制危险控制计划的评审危险源辨识、评价与控制第2页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日1危险源辨识评价的重要性第3页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日1.1为什么要进行危险源辨识评价•危险源辨识、风险评价是职业健康安全管理体系的核心基础第4页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日职业健康安全管理体系要素间的逻辑关系4.3.1危险源辨识与评价4.2OSH方针4.5.4审核4.6管理评审4.5.3记录和记录管理4.4.6运行控制4.4.7应急预案和响应4.3.4OHS管理方案4.3.3目标4.3.2法律和其他要求4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.4.4文件4.4.5文件与资料控制4.5.1监测4.5.2事故、事件不符合、纠正与预防措施第5页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日法律、法规与其他要求方针培训与意识作业控制纠正和预防内部审核组织的活动目标管理方案管理体系的核心基础要素紧急与应变OHS风险危险源辨识、风险评价、分级第6页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日1.2健康安全危险系统管理危险是否可接受风险评价维持管理检查纠正评审改进持续改进NoYesPLANDOCHECKACTION管理方案和运行控制危险源辨识严重度大小频率大小第7页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•评审危险控制计划的充分性1.3危险源辨识评价基本步骤•分解作业活动•辨识危险源•确定危险，形成危险因素清单•汇总分析、评价，确定重大危险因素清单•制定危险控制计划第8页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日2危险源辨识评价前的准备•确定评价范围•组成评价小组•培训评价人员•收集必要的资料•确定辨识评价的程序和方法第9页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日2.1确定评价范围必须涵盖拟申请认证的范围第10页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•领导小组——职业安全监督、消防、交通、工会等管理部门及技术人员——分工负责•工作小组工程、技术、设备、健康安全管理人员等2.2组成评价小组第11页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日培训内容•危险源辨识评价程序•介绍危险源辨识方法•介绍风险评价方法•确定重大危险因素•危险源辨识评价工作的作用2.3培训评价人员第12页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日2.4收集必要的资料•作业现场的物资、设备、活动清单；•以往的事故记录及统计处理资料（七年）；•作业现场定期监测、检验报告和数据；•现场作业的主要工艺流程。•工艺操作条件、操作频率、暴露时间•化学反应情况第13页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•制定程序•危险源辨识•风险评价•危险控制2.5确定辨识评价程序和方法第14页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日3危险源辨识第15页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日3.1基本概念1、危险源hazard可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。第16页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•生产过程中存在可能发生意外释放的能量或危险物质，它是造成事故的根本原因。危险源第一类危险源第17页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日能量高处作业的势能高处坠落带电导体的电能触电行驶车辆的动能车辆伤害静止的物体棱角，毛刺，地面等之所以能伤害人体，也是人体运动，摔倒时的动能，势能造成的。第18页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日危险物质有毒物质腐蚀性物质细菌病毒中毒疾病环境破坏第19页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•导致能量或危险物质约束或限制失效的各种不安全因素—人员的不安全行为—机物的不安全状态—环境的不安全条件危险源第二类危险源第20页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日人的不安全行为人的不安全行为是指职工在劳动过程中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。第21页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日我国GB6441-86附录中将不安全行为归纳为：1.操作失误（忽视安全，忽视警告）2.造成安全装置失效3.使用不安全设备4.手代替工具操作5.物体存放不当6.冒险进入危险场所7.攀登不安全位置第22页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日8.在吊物下作业（停留）9.机器运转时加油（修理，检查，调整，清扫等）10.有分散注意力行为11.忽视使用必须使用的个人防护用品或用具12.不安全装束13.对易燃易爆等危险品处理错误。第23页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日1.误合开关使检修中的线路或电器设备带电，使检修中的设备意外启动2.汽车起重机吊车作业时吊臂误触高压线3.不按规定穿戴工作服使头发或衣袖卷入运动工件4.吊具选用不当，吊绑挂方式不当，使钢丝绳断裂吊重失稳坠落以上都是人员形成的危险、危害因素。人的不安全行为举例第24页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日物的不安全状态是指系统，设备，元件有故障或缺陷，在运行中不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。第25页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日三种时态•过去－过期降等的尤其是库存的物料、装置和设备造成OHS危害；－以前实施的在评价期内仍有效的风险控制措施，是否有剩余危险。•现在无论是否拥有控制某一风险作业任务的书面程序，都不能免除对该运行进行危险源识别、风险评价和风险控制的要求。•将来新的开发、新的或改造的活动实施之前，应进行危险源识别、风险评价和风险控制策划过程。第26页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日1.设备设施缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷2.防护缺陷：无防护、防护装置或设施缺陷、防护不当、防护距离不够3.标志缺陷：无标志、标志不清、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷4.信号缺陷：无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准物的不安全状态第27页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日1.电器设备绝缘破坏、保护装置失效造成漏电伤人；2.短路保护装置失效又造成交配电系统的破坏；3.超载限制或升限位安全装置失效使钢丝绳断裂、重物坠落；4.围栏缺损、安全带及安全网质量低劣，为高处坠落提供了条件。物的不安全状态举例第28页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日环境的不安全条件1.高温、高湿、打雷、下雨、大风等恶劣天气2.采光照明不良、视野被挡3.通风不良、缺氧4.噪声、振动第29页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日第29页人机工程性危险源可能造成职业病突然发力而引起肌肉拉伤；重复单调性劳动造成过度疲劳；姿势不当形成体位不适等。人、机、环境匹配，三方面的设计和要求第30页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日危险源辨识的具体范围滑倒、跌倒或坠落工具、物料掉落物料搬运及工具使用头上空间不恰当机械组装、安装、操作、维护、改装、修理及报废运输危险源(厂内、外)火灾及爆炸异常温度作业(高、低温)皮肤接触化学品、伤害眼睛、呼吸进入或食入能量伤害,如电力/辐射/噪声/振动重复性工作造成肢体疲劳照明不适护栏或扶手缺陷包商作业进入密闭空间人为因素，如工作压力等第31页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日GB64641—86《企业伤亡事故分类》物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼伤火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害第32页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•原材料采购、储存和运输•设备运行、维护和保养•其他生产作业活动•产品储存、运输和销售•服务活动•其他活动3.2活动、产品或服务分类第33页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日危险源辨识应考虑：所有人员，所有场所，所有设备三种状态：正常，异常和紧急情况三种时态：过去，现在和将来第34页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日•询问和访谈；•现场观察；—专家的经验判断•查阅有关记录；•获取外部信息；•工作任务分析；•安全检查表；3.3危险源辨识方法第35页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日◆危险源辩识的步骤1)、作业任务分析(适用于分析作业活动界定作业岗位列出各岗位作业工序清单界定各作业的实施步骤分析每一步骤可能产生的危险源评审现有防范措施的有效性提出改善建议第36页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日材料性质和生产条件分析材料性质分析毒性物理性质化学性质燃烧/爆炸特性作业条件分析温度和压力操作频率操作方式作业时间第37页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日2)、直观经验分析法（适合于作业场所和设备）经验法——对照有关标准、法规、检查表；——依靠分析人员的观察、分析、判断能力和经验。类比法利用以下相同或相似信息来进行类推、分析、评价：——作业条件的经验；——劳动安全卫生的统计资料。第38页河南卓越企业管理咨询有限公司职业健康安全管理体系培训课程-20032019年8月25日输电线路及电缆安全检查表序号检查项目检查内容检查方法是否1电杆及附件①电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷；②横担无倾斜、弯曲、松动；③绝缘子无损坏，瓷轴无破裂及放电现象。2架空线路①无穿越危险场所（0级、1级场所30米，2级场所1.5倍杆高）；②无障碍物碰撞；③线路弧度符合规定；④防雷设施完好。3电缆①埋地电缆走向标桩牢固、明显；②埋地电缆处无挖掘痕迹、无重物或腐蚀物堆放；③电缆头无渗油，绝缘良好。4检查及接地①月检查、季节性测试齐全、完整；②塔杆接地、重点接地良好，接地电阻≤1