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千里马招标网中国招标行业门户网站招标编号：德政采[]号竞争性谈判文件采购编号：德政采〔〕号项目名称:德昌县公安局智能城市一体化建设一期（智慧门牌）采购采购人：德昌县公安局中国·四川·德昌德昌县政府采购中心、德昌县公安局共同编制年月-2-目录第一章谈判邀请………………………………………………………第二章谈判须知………………………………………………………第三章供应商资格条件要求…………………………………………第四章供应商资格证明材料…………………………………………第五章采购项目技术、服务及其他商务要求………………………第六章采购项目实质性要求…………………………………………第七章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容……………第八章响应文件格式…………………………………………………第九章评审方法………………………………………………………第十章政府采购合同（草案）………………………………………-3-第一章谈判邀请德昌县政府采购中心（采购代理机构）受德昌县公安局（采购人）委托，拟对德昌县公安局智能城市一体化建设一期（智慧门牌）采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况.项目编号：德政采【】号。（备注：所有投标文件项目编号均以此招标文件编号为准，采购公告编号为系统自动生成不作为此采购项目编号）.采购项目名称：德昌县公安局智能城市一体化建设一期（智慧门牌）采购。.采购人：德昌县公安局。.采购代理机构：德昌县政府采购中心。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金万元。三、采购项目简介：德昌县公安局智能城市一体化建设一期（智慧门牌）采购（详见谈判文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：.具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.法律、行政法规规定的其他条件；.采购人根据采购项目提出的特殊条件。六、严禁参加本次采购活动的供应商-4-.本采购项目拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。（由供应商提供承诺备查）.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、谈判文件获取方式、时间、地点：谈判文件自年月日至年月日:（北京时间，法定节假日除外）在四川政府采购网采购公告页面自行下载获取。本项目谈判通知书免费，谈判文件售价：元/份。八、报名时间、报名方式报名时间：年月日至年月日:（北京时间，法定节假日除外）。报名方式：现场或邮件(扫描件打包)报名（电子邮箱：@qq.com）。报名时需递交（邮件）以下资料：投标报名函（载明投标人、投标项目名称及编号、授权报名人姓名及联系方式，详见文件附件）；法定代表人身份证复印件或法人代表授权书及被授权人身份证复印件；营业执照复印件；④无行贿犯罪承诺（投标人自行承诺，如果发现虚假承诺，作无效投标处理，承诺对象为投标人单位、法定代表人及授权代表，详见附件）。特别提示：邮件报名供应商请于邮件主题写明投标供应商名称+报名项目编号（如有分包请一并注明包号）【未按要求报名的供应商不具备投标资格（在报名期限内，采购中心将于收到邮件后查询邮箱并回复邮件给报名供应商确认报名，采购中心会将是否成功报名的回执发送到报名供应商提交报名邮件的邮箱内，报名供应商请于发送邮件当个工作日下午:后查询邮箱确认报名回复情况，收到已成功报名回执的供应商无需再电询采购中心。如已发送报名邮件却未收到报名回复，请报名供应商于报名次日电询采购中心，联系电话：-，未收到报名回执又未电询的报名供应商如因报名资料不全、报名资料不符合要求或者超过报名截止时间等原因而导致报名不成功所产生的后果由投标人自负）】。九、签到及递交响应文件截止时间：年月日:（北京时间）。投标人应准时签到，投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。未准时签到的投标人-5-不具备投标资格，逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。★小微企业投标人应在标书外另准备一份小微企业申明函，在签到递交响应文件时一并递交，如因投标人自身原因未在签到时递交此申明函，导致的报价未扣除最终影响报价排名的责任由投标人自负。十、本谈判邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布（适用于发布公告邀请供应商的方式）。十一、谈判地点：德昌县政府采购中心（德昌县凤凰广场号，政务服务中心五楼）。联系方式：-。十二、联系方式采购人：德昌县公安局通讯地址：德昌县德州镇西环路三段号联系人：钟宏联系电话：采购代理机构：德昌县政府采购中心通讯地址：德昌县凤凰广场号，政务服务中心五楼邮编：联系电话：-年月日-6-第二章谈判须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求确定邀请谈判的供应商数量和方式本次谈判邀请的供应商数量：满足文件要求的供应商均可参加，数量无限制本次采购采取在四川政府采购网上公开公示的方式邀请参加谈判的供应商。最高限价（实质性要求）最高限价：万元；（若有分包请分包做出说明）超过最高限价的报价无效。联合体谈判本项目不允许联合体投标-7-序号应知事项说明和要求低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予%(%-%)的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（★小微企业投标人应在标书外另准备一份小微企业申明函，在签到递交响应文件时一并递交，如因投标人自身原因未在签到时递交此申明函，导致的报价未扣除最终影响报价排名的责任由投标人自负。）.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。谈判情况公告依据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第号）第二章十二条进行公告-8-序号应知事项说明和要求谈判（竞标）保证金有意参加竞标的供应商将竞标保证金贰万元正(不超过限价的%)密封于开标会议时现场递交，要求：封口处需打上密封条并加盖投标单位骑缝鲜章，信封正面需注明：保证金数额（大写）、采购项目名称及编号、投标单位授权代表及联系电话。（请参与本项目的投标人严格按照要求密封保证金，密封不符合要求的供应商将不能进入资格审查环节。格式详见附件二）备注：本项目开标后，当场启封中标商的保证金进行查验，如出现保证金不足情况，则取消中标人的中标资格，依次类推为第二中标候选人，直到确定中标商为止，中标结果确认后，未中标的投标商当场退还保证金，中标商保证金缴存为履约保证金。为准）。履约保证金中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金。缴纳存入采购业主单位账户、履约验收合格后由业主单位退还中标方履约保证金。交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。谈判文件咨询联系人：钟宏联系电话：谈判过程、结果工作咨询联系人：采购中心联系电话：-成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭单位介绍信、领取人身份证复印件加盖单位鲜章到德昌县政府采购中心领取成交通知书。联系电话：-供应商询问联系人：业主单位联系电话：-采购中心-供应商质疑对谈判文件的质疑由业主单位负责答复；对谈判过程的质疑由采购中心负责答复；对谈判结果的质疑由业主单位组织谈判小组负责答复。联系人：采购中心联系电话：-联系地址：德昌县凤凰广场号，政务服务中心五楼邮政编码：-9-序号应知事项说明和要求注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即德昌县财政局。联系人：黄女士联系电话：-联系地址：德昌县凤凰广场号，政务服务中心四楼邮政编码：注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即德昌县财政局备案。特别提醒、谈判文件的更正、延期等事项在四川政府采购网网站上发布，并以电话形式告知。、评标时查验法定代表人身份证原件或授权代表身份证原件，原件与本人不符者，其投标文件将作无效处理。请各投标人随身携带身份证原件，若递交文件截止时间前不能提供其投标文件将被拒收，若身份证存在在办情况，需提供当地派出所开具的证明材料原件。二、总则.适用范围.本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。.本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。.采购主体.本次谈判的采购人是（德昌县公安局）。.本次谈判的采购代理机构是德昌县政府采购中心。.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：-10-.具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；.不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；.按规定报名并获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。.谈判费用（实质性要求）供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。.提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项