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地缘政治格局下的“一带一路”主讲人：朱宏清地缘政治•地缘政治（geopolitics），政治地理学中的一种理论。它根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。英国·麦金德·“心脏地带学说”心脏地带月形带外新月形地带谁控制了东欧，谁就控制了心脏地带；谁控制了心脏地带，谁就控制了世界岛；谁控制了世界岛，谁就控制了世界。当南海的波涛不再平静时中国的民族海洋意识被再度唤起美国·马汉·“海权论”美国主导的封锁中国三条岛链美国·斯皮克曼·“边缘地带学说”被称为“围堵政策之教父”边缘地带学说·边缘地区与大陆中心中国的全球地缘政治大环境国内背景•1、中国的过剩产能的市场问题生产能力总和大于消费能力总和。4万亿救市2、中国的资源获取问题•3、中国的战略纵深开拓和国家安全的强化问题通过“一带一路”加大对西部的开发，有利于战略纵深开拓和国家安全。•4、区域经济的贸易主导权在区域经贸中抢占全球贸易新规则的制定权，对冲美国主导的贸易规则。推动各种规格的自贸协定谈判。如中韩自由贸易区，中国东盟自由贸易区。1).改革开放后逐步放开2).加入WPO后，我国出口一发不可收拾，世界各国都有中国制造。2013年中国超过美国成为世界最大贸易国．3).我国外汇储备世界第一，但人民币国际化程度不高。二、国际背景1.我国成为最大的出口国２、美国绕过WTO成立新贸易组织第一招：TPP随着中国贸易额不断攀升，美国决定加快分裂全球贸易体系，加速跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判，以创立新的贸易投资规则和标准，代替WTO过去20年日益完善的规则体系，成为主导全球新的贸易投资规则和标准。第二招：TTIP（“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”）以更高标准的贸易投资规则制衡新兴经济体特别是抑制和束缚中国贸易投资增长势头，限制中国发展，通过制定“游戏规则，进而边缘化和孤立中国，实现亚太力量再平衡战略。３、军事上遏制：高调重返亚洲一石三鸟：1.将双边军事同盟变为多边同盟网络，从而强化了美国主导的安全秩序；2.挑拨了中国与周边国家关系，迟滞了东亚区域一体化进程，滞缓人民币国际化；3.同时更是直接锁住中国的海上实力的拓展空间，而又避免了与中国的直接对抗和冲突。钻石包围圈（菱形外交）：钻石包围圈是日本安倍政府提出的一个外交构想，即在外交上与澳大利亚、美国夏威夷、印度构建一个像钻石一样的对华“包围圈”，对中国进行“牵制”。安倍的“地球仪外交”新兴大国与守成大国之间的矛盾1588年：英国战胜西班牙无敌舰队20世纪初，德国挑战英国。一战爆发，德国战败。1942年，日本偷袭珍珠港，美国加入二战，战后美国成为超级大国美苏争霸·两种意识形态的对抗如何降低美国分裂全球贸易体系对中国进出口贸易的影响？同时维护或提高我国在国际贸易中的话语权？如何化解我国产能过剩给经济发展带来的下行压力？如何破解和缓和新兴大国与守成大国之间的矛盾？如何保障我国能源（资源）安全？......2013年·习近平在安纳伯格庄园与奥巴马会晤时提出构建中美新兴大国关系。概括为:不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢。2014年·中美战略对话中提出：中美对抗是世界的灾难。2015年·访美时提出：世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。如何破解和缓和新兴大国与守成大国之间的矛盾？中美战略经济对话提出“一带一路”战略构想1.化解经济发展矛盾，促使经济结构转型。.依赖投资的矛盾：全局考虑地缘政治格局，处理国际关系，提升国家战略，促进经济转型与发展，保障能源安全等等。.依赖出口的矛盾.消费乏力药方：扩大内需，培育增长极，促进就业，拉动消费消费者有后顾之忧２、培育新的增长极，实现二次开放，释放改革红利(1)加快东中西产业对接，互联互通，带动中西部地区发展，激活内陆和沿边地区的经济活力。我国六大经济带市场（2）“一带一路”发展潜力巨大国内六大经济带衍生出对外六大经济走廊中蒙俄经济走廊中国－中南半岛经济走廊“一带一路”中各地区的定位面向南亚、东南亚的辐射中心“一带一路”旗舰项目——中巴经济走廊是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊，依托“中巴经济走廊”项目，两国能够实现全方位的互联互通、多元化的互利共赢，惠及相关国家近30亿的人口。六大经济走廊作为“一带一路”的战略支柱，将沿线60多个发展中国家列为中国对外交往的优先对象，不仅将“一带一路”战略构想落到了实处，也将中国的利益共同体、命运共同体和责任共同体理念落到了实处。“一带一路”地区人口、经济规模等•3.给中国带来的战略利益(1).解决过剩的产能，实现产业转移和升级，带动新产业发展。通过“一带一路”开发新的贸易路线、销售市场和能源渠道以刺激经济增长，同时减少对单个国家和市场的依赖，加强中国作为贸易大国的地位。如：沿线国家大多亟待完善基础设施建设，中国展开了一系列“高铁外交”，高铁的出口，便可带动众多相关产业。(2).逐步解决我国的资源获取问题从保障国家经济安全角度看，“一带一路”有利于实现我国资源、能源进口渠道的多元化，同时也为保障海上资源能源运输线的安全奠定了坚实基础。我国陆上能源通道喀什（3）中国的战略纵深开拓和国家安全的强化问题通过“一带一路”加大对西部的开发，促进西部地区工业化，将有利于战略纵深的开拓，进而实现战略反攻，如抗日战争时期。工业化有利于西部地区社会经济，教育文化的发展，从长远看有利于民族团结与边疆稳定，并且对三股势力形成威慑。（4）区域经济的贸易主导权“一带一路”战略不仅能对冲掉美国主导的试图孤立中国而推进TPP、TTIP，还能有机会在一带一路经贸中扩大朋友圈，抢占全球贸易新规则制定权。同时开设亚投行和丝路基金，为推进“一带一路”建设和发展注入资金保障，同时有助于我国由商品输出向资本输出迈进，提升我国资本输出的能力和层次，有利于实现人民币国际化，降低高外汇储备的风险。Ｅ、破解美国对中国的封锁a、用经济利益破解美欧联盟。b、向西（一带）发展与俄、中亚五国、巴基斯坦、阿富汗、伊朗等对我友好国家方向扩展市场与战略纵深。c、海上用发展和利益争取突破美国南海遏制策略理念：开放包容、不附加政治条件和社会意识形态“一路一带”是中国资本输出计划的战略载体。从外部环境角度分析，“一路一带”全球大战略恰逢其时，有望启动海外基建浪潮。从对内经济建设角度分析：一方面，“一路一带”所代表的全球化战略，是中国新一代领导人主动有所作为的“走出去”战略，能够显著提升海内外对于中国“二次创业”的信心。美国重返亚洲后的南海形式亚太再平衡实质•，将它们推到前沿以对抗美国的挑战者，其效果可以一石三鸟：既将双边军事同盟变为多边同盟网络，从而强化了美国主导的安全秩序；又挑拨了中国与周边国家关系，迟滞了东亚区域一体化进程；同时更是直接锁住中国的海上实力的拓展空间，而又避免了与中国的直接对抗和冲突[3]。其实，各种“平衡”之外，美国还需要考虑另一个“再平衡”，那就是扩军与加强美亚经贸关系之间的矛盾。与“紧缩欧洲”及其他地区相比，亚洲经济蓬勃发展，是最具活力的增长区。美国急需提升亚洲在美国对外经贸战略中的地位，以便扩大对亚洲地区的出口，增加国内就业，分享亚洲经济增长的红利。[4]南海争端实质•南海问题的实质是美国用安全来制衡中国的发展•坦率而言，南海问题上的中美摩擦，是美国人给我们的一带一路挖的大坑。对于东南亚国家而言，经济发展要依托中国，国家安全要依赖美国，是一个基本的现实。几乎所有的东南亚国家都是在发展与安全的两轨上搞平衡。安全问题不突出了，这些国家就往中国这边挪两步；安全问题严峻了，这些国家就往美国这边挪两步。由于舞步的节奏，主要取决于安全形势的变化，谁能够按照自己的需要调整安全形势的紧或松，谁就能够让东南亚国家跟着自己的指挥棒起舞。也正因为此，虽然我们搞海上丝绸之路的决心很大，投入很大，但是东南亚的主动权仍然在美国一方。•认清了这个现实，我们就应该知道，一些东南亚国家对于“一带一路”倡议的响应，是以其安全被美国保障为基础的。“一带一路”以基础建设为突破口，其关键之处在于填补了美国的空白，而非挑战美国的势力。从长远来看，随着中国-东南亚地区经济一体化的提升，走向“五通”的“一带一路”必然能够从经济基础上改变目前东南亚的上层建筑，但这个过程是漫长的，甚至需要两代或三代人的努力。在目前这个阶段，“一带一路”还不足以挑战美国，甚至其进展还有赖于美国在一定程度上的“不反对、不添乱”。时代背景•在世界经济复苏乏力，很多国家的经济下行压力大，亟需新的经济增长点。但全球自由贸易体系和开放型世界经济受到贸易保护主义冲击，区域经济一体化与经济全球化矛盾加深。•世界格局朝着政治多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流进一步发展。新兴大国逐渐崛起，地缘政治力量发生变化。