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四川双龙±800千伏换流站工程（土建A包）施工项目部施工安全管理及风险控制方案湖北省送变电工程公司1目录1概述................................................11.1编制目的.........................................11.2编制依据.........................................11.3工程概况.........................................32安全目标..............................................112.1安全管理目标..........................................................................112.2环境保护及水土保持目标......................................................112.3文明施工目标...........................................................................113安全管理机构及职责....................................113.1管理机构...................................................................................113.2安全职责................................................................................124施工安全管理措施......................................164.1作业人员基本条件..................................................................164.2安全管理制度和台帐..............................................................164.3专项施工方案..........................................................................184.4施工机械管理..........................................................................194.5安全费用管理..........................................................................204.6作业人员行为管理..................................................................204.7应急管理措施..........................................................................205施工安全风险管理......................................215.1施工安全风险管理措施..........................................................215.2.1施工准备阶段....................................................................225.2.2土建施工阶段......................................................................236安全文明施工管理措施..................................26四川双龙±800千伏换流站工程（土建A包）施工项目部施工安全管理及风险控制方案湖北省送变电工程公司26.1施工准备阶段..........................................................................266.2土建施工阶段..........................................................................307环境保护及水土保持措施................................317.1防止大气污染..........................................................................317.2防止水土污染和水土保持......................................................317.3防止噪声污染..........................................................................328分包安全管理..........................................329安全检查及隐患排查....................................3310信息管理.............................................3411安全管理评价.........................................34附件1.“施工供用电施工”安全风险预控措施.........................34附件2.“基础土方开挖”安全风险预控措施.............................37四川双龙±800千伏换流站工程（土建A包）施工项目部施工安全管理及风险控制方案湖北省送变电工程公司11概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据本方案编制依据：主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订）主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版）国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准GB∕T50326-2006建设工程项目管理规范GB/T50640-2010建筑工程绿色施工评价标准GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范GB2893一2008安全色GB2894一2008安全标志及使用导则JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规程JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规程四川双龙±800千伏换流站工程（土建A包）施工项目部施工安全管理及风险控制方案湖北省送变电工程公司2JGJ59-2011建筑施工安全检查标准Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW665—2011国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网总〔2003〕407号安全生产工作规定国家电网安监〔2012〕1821号国家电网公司应急工作管理规定国家电网基建〔2005〕534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建〔2011〕1015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建〔2011〕1758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）国家电网基建〔2011〕1753号国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建〔2012〕1586号国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国家电网安监〔2005〕516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监〔2006〕618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监〔2011〕2024号国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监〔2008〕1057号国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本国网安监〔2009〕664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网基建〔2012〕1377号国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知基建安全〔2012〕132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科〔2010〕1256号国家电网公司环境保护管理办法国家电网科〔2009〕642号输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网安监〔2011〕2024号国家电网公司安全事故调查规程2012年试行国家电网公司电网工程项目部施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）直流建设分公司施工合同国家电网公司直流建设分公司国家电网公司直流建设分公司双龙±800kV换流站现场建设管理大纲四川双龙换流站工程安全文明施工总体策划国家电网公司直流建设分公司四川双龙换流站工程建设创优策划四川双龙±800千伏换流站工程（土建A包）施工项目部施工安全管理及风险控制方案湖北省送变电工程公司3施工项目部项目管理实施规划1.3工程概况1.3.1工程基本情况工程名称溪洛渡左岸-浙江金华±800千伏特高压直流输电工程四川双龙±800千伏换流站工程工程地点双龙±800千伏换流站站址位于四川省宜宾市宜宾县西南的双龙镇，东北距宜宾县约30km，东南距双龙镇约1km。站址东侧为X5950县道（该县道走向为宜宾~小岸坝~双龙~凤仪），站址内大部分为耕地，有少量树木，民房较多且较为分散。用地属宜宾县双龙镇所有。工期要求1.2012年12月主体工程开工。2.2014年3月双极低端投运。3.2014年9月双极高端投运。项目法人国家电网公司建设单位国家电网公司直流建设分公司设计单位中南电力设计院、华北电力设计院、国网北京经济技术研究院监理单位安徽电力工程监理有限公司安全目标安全目标：不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件。文明施工与环保、水保目标文明施工目标：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；严格遵循安全文明施工“六化”要求；树立国家电网公司直流建设分公司的安全文明施工品牌形象；创建换流站工程安全文明施工典范工程。环保、水保目标：全面落实环境保护和水土保持的要求，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。落实“同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”方