城市绿地系统规划评价体系研究

龙源期刊网城市绿地系统规划评价体系研究作者：周颖雯来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第04期摘要：随着对人居生态环境关注的不断激增，城市绿地系统规划逐步成为了构造宜人居住的关键。为了创建更加和谐的生态环境，对城市绿地系统规划进行合理评价是指出规划方向的重要方法。本文以成都市城市绿地系统规划为实例，建立合理的评价体系，结合层次分析法和模糊积分法对其进行定性定量综合评价。关键词：绿地系统评价体系层次分析法一、引言随之城市化进程的快速推进，工业、制造业、建筑业的迅猛发展以及对自然资源的不合理利用，已导致了日益加剧的生态环境问题。而城市绿地系统规划能够维护城市环境、改善城市居民的生活质量、保护城市生物的多样性、提高城市生态系统的稳定性，是城市建设不可或缺的一环，也是实现可持续化发展不可替代的部分。城市绿地系统规划是各城市对绿地进行定位、定性、定量的统筹安排，它是一个复杂的系统，既包含生命工程，也有非生命工程，更是涉及社会、经济、自然、生态、艺术和管理等多方面知识，需要综合考虑多方利益。根据上述分析，城市绿地系统规划包含了多层面、不易量化的指标，对此采用层次分析法进行指标体系评价。本文以成都市城市绿地系统规划为实例进行具体分析，得出相应结论。二、城市绿地系统规划1.城市绿地系统规划概述。城市绿地系统是针对城市建成区或规划区范围内，以各种类型的绿地构成的系统。其中城市绿地主要由园林绿地和农业生产绿地两部分组成，园林绿地中又包含了公园绿地、防护绿地、风景名胜与自然保护区绿地、庭院绿地和交通绿地，农林生产绿地中包括了农地和林地。对城市绿地系是为了达到改善城市生态环境，满足居民休闲娱乐要求，美化环境和防灾避灾等作用。对其进行规划即是针对城市绿地系统统筹规划、合理安排，形成一定的布局形式，以此与城市的总体规划紧密结合，创造一个良好的人居环境，促进城市的可持续发展战略。2.成都市城市绿地系统规划。成都市城市绿地系统规划由七个子系统组成，其中包括山地绿地系统、丘陵绿地系统、平原绿系统、城镇绿地系统、河网绿地系统、交通道路绿地系统以及风景区和自然保护区系统。同时，结合成都的绿地空间结构——两核、两圈、两带、多廊，即以成都市中心城区和都江堰城作为核心，以绕城高速和外围组团形成的两网，以龙门山和龙泉山脉形成两生态环境保护袋，以河流水系统构筑“蓝脉绿网”（以景观河道——府河、南河、沙河、摸底河、浣花溪等形成绿色河网），以龙门山脉、龙泉山脉、白河及下游的沱江等建立生态廊道。据此框架，成都市的城市绿地系统规划以城乡一体化的思想，充分利用成都市中心龙源期刊网的城郊的山地、河湖、环保用地、文物古迹及农田，营建绿色生态基质，在中心城市强化圈层加组团的城市发展形态，要增加绿点、延长绿线、开辟滤网、建设绿源、构成绿圈，以此达到点线面和网圈结合，实现调高绿量、形成绿色系统的目的。三、城市绿地系统规划评价体系1.城市绿地系统规划评价体系原则。城市绿地系统规划评价体系是分析评判一个城市生态绿地系统的关键，要相对准确合理地建设城市绿地系统规划评价体系应该遵循以下原则：（1）系统性原则：将评价项目放在系统内分析，尽可能全面地反映评价项目的综合情况，以保证评价的全面性和可信度；（2）层次性原则：建立的评价体系要求层次清晰，逻辑关系明确，即便于抓住主要因素，又兼顾次要因素，以保证评价的完整性和有效性；（3）定量与定性相结合原则：既有定性描述，又有定量分析。尽可能使定性问题数量化，便于用数学模型处理，以保证综合评价的客观性；（4）可预测性原则：既要能反映系统的静态状况，又要能反映系统的动态状况，由现状能够知道未来的发展趋势，具有可预测性。2.成都市城市绿地系统规划评价体系。2.1市域绿地系统规划指标体系。市域绿地系统评价指标体系U1，主要从规定量化指标u11和生态功能评价指标u12两个方面来考虑，规定量化指标中主要以绿地率u111、人均绿地面积u112、森林覆盖率u113和人均森林面积u114；生态功能评价指标则需要从绿地景观多样性u121、绿地景观异质性u122、绿色廊道密度及连通性u123、绿地系统连接度u124和物种丰富度指数u125。2.2城市绿地系统规划指标体系。城市绿地系统规划U2中主要从规定量化指标u21、景观评价指标u22、结构形态评价指标u23和经济效益评价指标u24四个方面来考虑。规定量化指标中又主要从人均公园绿地面积u211、绿地率u212、人均绿地面积u213和城市绿地覆盖率u214四个因素考虑；景观评价指标则可以从园林游览的观赏效应u221和古树名木保护园林价值u222两个方面来考虑；结构形态评价指标可以从吸收二氧化碳放出氧气能力u231、吸收有毒气体净化空气能力u232和调节气候温度、湿度能力u233三个角度构建；经济效益评价指标可以从公园、风景区经营收入u241和绿地维护费、建设费u242两个方面考虑。2.3分区绿地系统规划指标体系。分区绿地系统规划指标U3是从规定量化指标u31中需要考虑人均绿地面积u311、绿地率u312、公共绿地率u313和防灾绿地比率u314四个方面；景观评价指标u32中主要从园林游览的观赏效应u321和古树名木保护园林生态价值u322两个方面考虑；生态功能指标u33则从绿地系统连续性u331、绿地廊道宽度与连通性u332和绿地空间景观多样性u333三个方面来构建。3.城市绿地系统规划评价方法。针对城市绿地系统规划评价体系，它的多层次性、不易量化指标以及权重的差异性可通过层次分析法的判断矩阵获得。龙源期刊网四、层次分析法层次分析法可以有效地解决多层次指标体系的权重值的确定，层次分析法计算权重的基本步骤：1.明确问题：确立研究的问题的目的，由此为最高层；再明确中间层，即表示采用某种措施、政策来实现预定目标涉及的中间环节；最底层则用于表示解决问题的措施、政策和方案。2.建立层次结构：即是根据上层因素与下层因素的关系建立相应的联系，由此构建评价指标的层次关联；3.层次单排序：根据矩阵理论，通过数学方法（合积法）求出判断段矩阵的特征根和特征向量，此特征向量即为权重值，也即单排序结果。同时，检验矩阵的一致性，需要计算它的一致性指标，定义；再将与平均随机一致性指标进行比较得到判断矩阵的随机一致性指标，当时，认为矩阵具有满意的一致性。五、城市绿地系统规划评价模型1.建立城市绿地系统规划评价模型。1.1建立指标体系。针对具体城市绿地系统规划评价时，要确定评价指标。评价指标组织结构既可以为单层，也可为多层，这要根据实际需要决定。这里将市域绿地系统规划、城市绿地系统规划、分区绿地系统规划记为：。各子特性集记为：，以此类推还有相应的等层级。1.2指标评价。这里通过层次分析法因地制宜，由判断矩阵对每个特性、子特性进行评价分析。对评价指标体系安装从上向下、逐层进行分析，采用1～9的标度来描述指标间的相对重要度，再根据矩阵理论计算出特征向量，即指标评价结果。2.成都市城市绿地系统规划实例分析。根据上述对成都市城市绿地系统规划的分析，构建了以市域绿地系统规划、城市绿地系统规划、分区绿地系统规划三个方面为基础的成都市城市绿地系统规划评价指标体系。根据上述的层次分析法来评价各层面中的各项指标重视度，U=（u1，u2，u3）=（0.239，0.623，0.137），u1=（0.5，0.5），u2=（0.406，0.1，0.311，0.182），u3=（0.512，0.128，0.36），u11=（0.312，0.384，0.184，0.119），u12=（0.352，0.205，0.222），u21=（0.189，0.099，0.421，0.219），u22=（0.5，0.5），u23=（0.513，0.36，0.127），u24=（0.5，0.5），u31=（0.412，0.191，0.281，0.116），u32=（0.667，0.333），u33=（0.541，0.304，0.172）。最后得到综合评价值为W=（0.239，0.623，0.137）。从成都市城市绿地系统规划指标体系的评价表可以看出，第二层的三项指标中u2——城市绿地系统评价指标为核心指标，在对成都绿地系统规划中占据举足轻重的作用。第三层中的u1——市域绿地系统评价指标下的两个子指标所占据同等重要的地位，u2——城市绿地系统评价指标下的五个子指标中u21——规定量化指标和u23——结构形态评价指标均为核心指标，u3——分区绿地系统规划中的u31——规定量化指标是最为核心的评价项。在最底层—龙源期刊网—第四层指标中u11其下的u111——绿地率和u112——人均绿地面积均为重要评价对象，u12下的u121——绿地景观多样性是其中最为核心的评价指标；u21中的u213——人均绿地面积所占据的评价值最大，是最重要的评价指标；u22下的两个子指标的评价级别相当；u23里的u231——吸收二氧化碳放出氧气的能力是生态功能指标中最为重要的评价项；u24下的两个指标又是同等重要的；u31其中的u311——人均绿地面积占据最为核心的评价地位；u32中的u321——园林游览的观赏效应是评价景观效应中最为重要的；u33指标层中的三项指标中u331——绿地系统连续性是分区绿地系统评价中核心的评价项。六、结语城市绿地系统规划评价指标体系具有多层次性与不易量化指标，由于地理性差异以及发展规划的进程，不同城市不同年份对指标的重要度都产生了相应的影响，适合于采用层次分析法来确立上层指标对应的下层指标在评价过程中的重要性，可得出核心发展项及辅助建设项。根据层次分析法对成都市2003～2020城市绿地系统规划评价指标体系进行评价，针对市域绿地系统评价指标、城市绿地系统评价指标、分区绿地系统评价指标三个空间指标，其中成都市应把城市绿地系统评价指标作为发展的核心项，而该项指标下的规定量化评价指标进行重点评价和规划，再把规定量化指标下的人均绿地面积指标作为重点进行评估和建设。参考文献：[1]张鑫，杨星，国家林业局林产工业规划设计院，交通部规划研究院，市域绿地系统规划及评价指标体系的研究，园林绿化建设，2009（06）.[2]陈国平，赵运林，湖南城市学院，建筑与城市规划学院，城市绿地系统规划评价及其体系，湖南城市学院学报，2009（06）.[3]刘滨宜，姜允芳，中国城市绿地系统规划评价指标体系的研究，城市规划汇刊，2002第2期.[4]刘婧，张培，孙俊峰，四川师范大学，成都市城市绿地系统规划研究，成都大学学报，2007第3期.[5]杜栋，庞庆华，吴炎，河海大学，现代综合评价方法与案例精选，清华大学出版社，2012（11）.作者简介：周颖雯，兰州财经大学，信息工程学院，管理科学与工程专业研究生。