〈丝绸〉杂志的改革与发展思路

第二部分创新与发展/057〈丝绸〉杂志的改革与发展思路宣友木C«丝绸》杂志社杭州310011)目前，«丝绸》杂志社有在职职工13人，下设《丝绸》编辑部、中国丝绸信息网网站和杭州中新丝绸信息技术有限公司等部门。《丝绸》杂志社的经济收入主要来自刊物发行、广告、情报信息和技术咨询服务和行业有关部门的项目支持。通过《丝绸》杂志社近年来的市场化运作，以自收自支方式发展，资产逐年上升，目前已形成自主经营、自负盈亏的独立事业法人期刊社。由于经济体制改革与发展的需要，杂志主办、主管单位本身已经完成整体改制〈由国有事业单位整体转制为股份制企业)，杂志社的国有资产管理关系发生了根本的变化，作为已完成整体改制的主办、主管单位没有责任继续承担对仍保留国有事业的单位一一杂志社的管理。另外，由于杂志社与主办、主管单位的从属关系和体制上的缺陷和不便，带来杂志社国有资产管理及人事管理的不顺，影响了杂志社的业务开拓和事业发展。因此，必须实行体制改革，以求得杂志社的可持续发展，使杂志社能够按照媒体自己的特有规律去发展，为杂志社创造一个海阔凭鱼跃，天高任鸟飞的良好空间环境[2J。1改制的总体思路和方案1.1改制的总体思路1.1.1要有全新的办刊理念党的十五大之后，出版业进一步得到开放，加之国外出版业的涉足渗透，使期刊界面临着一场更加激烈的竞争，但对《丝绸》来说，既是风险又是机遇。只有想大事、做大事，才能拥有超前的意识和更雄厚的实力去参与竞争，在期刊市场开辟一席之地。在期刊业的发展转折期，期刊人将面对一个全新的办刊理念，对期刊功能进行更深层次的发现与拓展。《丝绸》杂志社的核心技术是现代期刊的编辑与经营，追求新的经济增长点和更大发展，是要利用现在已经在编办的和还可能编办的刊物的媒体作用和品牌影响，开发更广阔的经济和文化市场。《丝绸》杂志社考虑的三大产业:一是期刊发行及广告;二是技术咨询交流、信息服务;三是丝绸品牌推广和丝绸文化。《丝绸》不仅要重视杂志内容的可读性与版式的设计精致，亦需融入广告和服务及经营理念，把编辑出版放在经营的机制下进行运作。《丝绸》杂志社要发挥媒体的主体作用，充分058\科技期刊发展与导向利用媒体的优势，实行多种经营、多方位运作，去获取更大的经济效益，才是期刊运作的极致，才是期刊市场化的最佳出路。1.1.2发挥品牌优势，走市场发展自己的道路现代期刊人要有两种眼光去看待期刊，一种是文化的，另一种是市场的。期刊社要在市场中壮大自己，就不能单靠杂志这一纸做的小船，而要用多种经营构造自己的多功能战舰。要有期刊集团化发展的思路和战略构想，发挥自己的人才优势及无形品牌优势，走专业化、系列化、规模化的发展之路，把杂志社发展成为一个具相当人力、物力、财力并具抗风险能力的科技文化企业。1.1.3大胆创新，积极稳妥，正确处理好发展、改革、稳定三者关系《丝绸》杂志社按照总体的改制步骤，通过产权制度、新闻出版及文化体制和用工制度的改革，改变原有与市场经济不相适应的思想观念、制度规定，调动广大职工的积极性，谋求杂志社的发展。同时，要充分考虑职工的意愿，切实保护职工的利益，为企业的改革和发展创造一个良好、稳定的环境。继续保持《丝绸》杂志社职工的风险意识和积极、团结的良好作风，通过改革，彻底改变原有固有事业单位的一些习惯思维、大锅饭思想雪建立起真正的市场经济的思想观念和管理模式，充分调动广大职工的主观能动性和创造性，为职工建立一个良好的创业、拓展平台，以求得职工和企业的共同发展。1.2改制方案1.2.1股份设置形式将《丝绸》杂志社由自收自支的事业法人单位，改制为《丝绸》杂志社技资、部分自然人持股的«丝绸》杂志社文化传媒有限责任公司。改制后的«丝绸》杂志社文化传媒有限责任公司的股本结构为公有制和非公有制相结合的股份制企业。为统一丝绸文化事业，集结行业信息资源，进一步发挥《丝绸》杂志社原有四块资源的聚集优势，将行业的信息事业做强做大，要形成各股东的长期紧密合作和有利的发展机制，达到资源共享、利益共赢的目的。1.2.2组织机构设置越来越多的事实证明人类社会正在进入一个新时代一一知识经济时代，经济增长主要来源于知识资本啻而非金融资本和物质资本啻知识又源于特定的人才和技术组合之后持久性的创新能力。《丝绸》应完全打破期刊社传统的经营模式，把办刊同开展图书出版、企业形象策划、广告信息咨询、科技文化发展、社会服务等方面的经营有机地结合起来曹通过体制改革，调整成为一个具有相当开发性和外向性发展的产业公司。改制后的《丝绸》杂志社文化传媒有限责任公司要设计以刊为主、文商并举、多种经营、殖产兴业的创业发展目标。建立一个优化组合的经营实体(见图1)0为适应改制后科技文化型企业的发展需要，《丝绸》杂志社文化传媒有限责任公司必须建立起科学有效的管理机制，以保障转制后的企业烦和j运行和资产的保值、增值。改制后实行全员劳动合同制，与职工签订有固定期限的劳动合同;实行企业劳动人事制度、分配制度、财务制度及其他管理制度。《丝绸》杂志社文化传媒有限责任公司由三个工作委员会和一个工作站组成，其职责为:编辑工作委员会一一以《丝绸》编审委员会为主体，由《丝绸》编辑部、《中国丝绸年鉴》编辑部、《中国丝绸资讯》编辑部组成誓负责出版物的编辑工作;059/经营开发工作委员会一一一分管信息公司、广告公司的经营拓展，从事新项目及信息网络的开发工作;管理工作委员会一一负责全社的统一管理，下辖行政人事部、财务资产部;此外，以杭州为大本营，在丝绸重点产区江苏、广东、山东、四川、安徽、重庆等地建立集编采、广告、发行和读者服务业务为一体的综合性工作站，进行全方位辐射式发展。创新与发展第二部分I«丝绸》杂志社文化传媒有限责任公司|董事长(总经理)兼社长外联工作站《中国丝绸资讯》编辑部《中国丝绸年零编辑部《丝帽想〉编辑部广告发行公关有限公司丝绸信息技术有限公司《中国丝绸信息网》网络部政事行人部务产财资部管理工作委员会组织机构图1发展规划2.1指导思想(1)适应当前改革开放的大好形势，抓住有利时机，在进一步提高期刊社社会效益和经济效益的同时，实行期刊优化组合，争取得到上级主管的更大支持，为出版及丝绸科技文化事业做出应有的贡献c(2)在重点发展期刊、图书出版物的基础上，开展科技文化等方面的多种经营活动，实行资源优化组合，使期刊、图书的出版发行与行业资讯、企业形象策划、科技文化经营活动并举。(3)实行科学管理，搞好期刊社基本建设技资和智力投资，有计划地扩充壮大经营实体，并培养建立起管理、采编、经营三支骨干队伍。通过工作实践锻炼，从中培养出一批优秀的现代复合型人才，使杂志社的综合素质不断提高。(4)尊重知识，尊重人才，在执行国家税务、财务政策的前提下，执行各尽所能、按劳分配、好差有别、多劳多得、奖惩分明的分配原则。(5)敢于管理改革，从实际出发，推陈出新、大胆试验，建立健全各项规章制度。不断总结经验，摸索出一条行之有效、适应自我发展的新路子。2.2规划目标(1)继续办好《丝绸》、《中国丝绸资讯》杂志和《中国丝绸年鉴》。不断改进刊物内容和形式，提高其质量和发行量誓继续保持全国中文核心期刊和国家科技论文统计源、期刊地位，力争进入双效期刊阵列G自传统的科技类向科技信息、文化时尚、商贸领导的综合性期刊转2060\科技期刊发展与导向变，其社会效能、经济效益、价值效应都要在丝绸行业中有相当的影响。(2)进一步加强办刊的科技文化商品意识、市场竞争意识，进一步体现编辑思路的超前性、创新性和组织性，进一步实现编采工作的三个转变:①由依靠外部作者投稿转变为依靠刊社编辑、记者和外围编采队伍组稿、撰稿相结合;②由推销好文章转变为好文章与好活动并举;③由传统操作转变为现代艺术化制作。(3)积极推进建立国内外发行网点，充分发挥各地区工作站的作用，定期向编辑部发回当地最新动态、信息，及时组织撰写重大题材的工作站专稿，使《丝绸》在行业中更活跃更具影响。在搞好本刊社出版物发行的同时，引进其他出版物的推销o(4)加大对中国丝绸信息网的人力、资力投入，加大网络建设力度，增加中国丝绸信息网内容的可读性、形式的艺术性誓积极拓展网上业务，把中国丝绸信息网迎的门户网站ο中国丝绸信息网立足行业信息网络及其他省、市丝绸企事业单位之间的沟通，积极发展会员，同时与各省丝绸集团信息网站紧密结合，共谋发展。(5)在现有杂志社体制改制的情况下，允许兴办或承包部分新立经营项目G新项目(或实体)原则上实行股份制形式的经营管理，适当加大经营者的股份技资，实行风险与利益共存，增强经营者的开拓意识，进一步向规范经营和规模经营发展。(6)贯彻执行党的十六大精神，学习兄弟刊社及其他企事业单位的成功改制经验，从本刊社的现实情况出发，必须进行资产重组、股份制改造和收益合理分配方面的改革，落实三结合，即:职工持股与经营者持股相结合，非公有经济实体与国有经济实体相结合，按劳分配与生产要素分配相结合。科技期刊维持原状是做不大的根本原因，满足于现状、不思进取，在期刊市场的竞争中必然萎缩或倒闭。因此，在探索和实施《丝绸》杂志社体制改革的同时，考虑到科技期刊必须自立自强争做好做大，要大胆创新、引进外部力量和资金，实现资产的重组和资源的整合，构筑新的平台，以规模经营求发展。参考文献1新闻出版总署三项学习教育活动领导小组办公室.新闻出版业三项学习教育读本.北京:中国书籍出版社，2004，892杨丽君.中国科技期刊研究，2005，16(2):168