安全生产应急预案

安全生产规章制度安全生产应急预案会签表文件号QYYA-00版号1.0第第11页页共共11页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司安全生产应急预案会签表会签文件名称安全生产应急预案文件编号QQYYYYAA文件版号1.0文件编制部门海务部、机务部文件会签确认内容：1、确认文件的规定是否符合《安全生产法》等安全生产法律法规的要求；2、确认文件的规定是否覆盖和符合《水路游客运输企业安全生产考核指标》的要求；3、确认文件的规定是否符合相关建议、指南及标准的要求；4、确认文件的规定是否能满足安全生产标准化体系的功能要求；5、确认文件的规定是否具有适用性和可操作性；6、确认各岗职责明确，工作接口清楚；7、其它确认的内容。主要责任部门部门名称部门负责人确认海务部翟翟光光平平机务部翟翟治治国国相关责任部门综合办公室翟翟治治国国财务部市场营销部人事部审核分管安全副总经理翟翟光光平平审批总经理翟翟龙龙龙龙生效时间22001133年年77月月66日日备注：安全生产规章制度安全生产应急预案修修改改记记录录文件号QYYA-00版号1.0第第11页页共共11页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司安安全全生生产产应应急急预预案案修修改改记记录录文件名称修改页修改状态修改人批准人生效日期安全生产规章制度安全生产应急预案目录录文件号QYYA-00版号1.0第第11页页共共11页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司安全生产应急预案目录章节文件号文件名第一章QQYYYYAA--0011总则第二章QQYYYYAA--0022船岸应急响应预案第三章QQYYYYAA--0033应急通信预案第四章QQYYYYAA--0044船舶突发事件应急预案第五章QQYYYYAA--0055船岸应急训练与演习预案第六章QQYYYYAA--0066船舶碰撞事故应急处置预案第七章QQYYYYAA--0077船舶搁浅(触礁)事故应急处置预案第八章QQYYYYAA--0088船舶火灾事故应急处置预案第九章QQYYYYAA--0099船舶横倾应急处置预案第十章QQYYYYAA--1100风灾浪损事故应急处置预案第十一章QQYYYYAA--1111抢滩和弃船应急处置预案第十二章QQYYYYAA--1122船舶机损事故应急处置预案第十三章QQYYYYAA--1133船舶失去动力应急处置预案第十四章QQYYYYAA--1144船舶电力中断应急处置预案第十五章QQYYYYAA--1155船舶污染应急处置预案第十六章QQYYYYAA--1166船舶结构损坏应急处置预案第十七章QQYYYYAA--1177船舶进水应急处置预案第十八章QQYYYYAA--1188舵机失灵应急处置预案第十九章QQYYYYAA--1199锚链断裂与走锚应急处置预案第二十章QQYYYYAA--2200进入密闭场所应急处置预案第二十一章QQYYYYAA--2211人员落水搜救应急处置预案第二十二章QQYYYYAA--2222船上人员伤病应急处置预案第二十三章QQYYYYAA--2233防盗防窃应急处置预案安全生产规章制度总则文件号QYYA-01版号1.0第第11页页共共33页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司第一章总则1目的1.1建立安全生产应急预案,迅速有效地组织公司所属船舶在遭遇突发事件时的应急反应行动,控制突发事件的扩展,最大限度地减少水上突发事件造成的人员伤亡、环境污染和财产损失。1.2本预案旨在保证船员在水上发生突发事件做出有效反应时,提供应急操作指南。1.3本预案的目的是对船上发生突发事件时的应急操作方案进行规范、整合和完善,避免制订各种不协调和非结构化的应急操作方案。1.4本预案的目标是保证船员面对各种突发事件能做出最及时、最适当的处置,防止突发事件进一步恶化。此外，本计划还提供了防止关键步骤被疏忽的结构。1.5本预案是动态的,公司将在实施中通过训练、演习和评价及内审、外审中进行不断整合、修改、完善。2适用范围本预案适用于公司岸基地和船舶。3编制依据3.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]70号）3.2《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令[2002]355号）3.3《中华人民共和国船舶安全营运与防止污染管理规则》（交海发[2001]383号）3.4《中华人民共和国航运公司安全生产管理规定》（交通部令[2007]第6号）3.5《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》（交通部令[2005]11号）3.6《中华人民共和国水污染防治法》（主席令[2008]第87号）3.7《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令[2007]69号）4定义4.1突发事件：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需安全生产规章制度总则文件号QYYA-01版号1.0第第22页页共共33页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。4.2安全生产应急预案：系指用于船舶发生突发事件时,指导船岸如何进行应急反应行动的指导性文书。4.3事故：系指造成人员伤亡或造成环境污染,船舶及其货物损害的事件。4.4内河交通事故：系指船舶、浮动设施在内河航道水域内航行、停泊、作业过程中发生的下列事件：4.4.1碰撞、触碰或者浪损；4.4.2触礁或者搁浅；4.4.3火灾或者爆炸；4.4.4沉没（包括自沉）；4.4.5影响适航性能的机件或者重要属具的损坏或者灭失；4.4.6其它引起财产损失或者人身伤亡的交通事件。4.5险情：系指如果进一步发展会造成事故的情况（事故前兆）。5工作原则5.1以人为本,减少危害。全面落实安全生产的责任制,履行安全生产职责,把保证船舶安全生产,保护水域环境,保障人员安全作为头等大事,最大限度地减少水上交通事故和突发事件及其造成的损害。5.2预防为主,防应结合。公司上下要高度重视安全生产,常抓不懈,防患于未然,增强忧患意识，坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,切实做好应对船舶突发事件时的各项准备工作。5.3统一领导,逐级负责。在公司应急领导小组的领导下,建立船岸应急响应管理机制,实行基层船舶船长负责制，落实各级从业人员岗位责任制,充分发挥公司应急指挥机构的作用。5.4依法管理,加强领导。公司依据法律法规的要求,加强船岸应急管理,不断整合和完善公司应急保障机制,不断提高应对突发事件的处置能力,使应急反应工作规范化,制度化。安全生产规章制度总则文件号QYYA-01版号1.0第第33页页共共33页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司5.5快速反应，协同应对。加强基层船舶的应急反应队伍建设，建立船岸之间的协调联动制度，依靠船员，充分发挥船长的现场指挥权力。在公司的统一领导下形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理机制。5.6科学决策，快速高效。要加强船舶交通事故发生规律的研究，采用先进的预测、预警、预防、预控等应急处置手段和技术，充分发挥公司各职能部门、专业技术人员和船长的专业特长，保证应急指挥的权威性。要不断完善应急响应机制，保证指挥信息畅通。要强化应急预案的培训和演习，提高从业人员安全意识、环保意识和专业技能，不断提高船舶安全生产的应急反应效能和综合水平。安全生产规章制度船岸应急响应预案文件号QYYA-02版号1.0第第11页页共共1100页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司第二章船岸应急响应预案1目的本预案旨在保证公司船舶遭遇事故、险情和突发事件时，公司船岸双方都能采取有效的措施，保证事故、险情和突发事件得到有效地控制。2适用范围本预案适用于公司岸基和船舶，对船上所发生的各种突发事件的响应和处置。3公司应急领导小组的组成3.1组长：总经理；3.2副组长分管安全副总经理；3.3成员：公司各职能部门负责人3.4办公地点在综合办公室。所有应急情况的通信联系集中在综合办公室统一处理。4公司应急领导小组职责分工4.1组长（总经理）职责4.1.1担任应急领导小组总指挥，负责召集应急领导小组成员，制定、布置、实施应急方案；4.1.2负责提供应急领导小组可能必需的额外资源包括人、财、物等资源；4.1.3跟踪应急方案的实施效果，并随时根据突发事件的进展研究制定新的施救方案；4.1.4批准对死亡或严重伤病船员亲属的告知和声明，必要时，组织人员进行家访。4.2副组长（分管安全副总经理）职责4.2.1在组长的领导下，为紧急行动应急行动的现场总指挥；4.2.2负责通知应急领导小组所有成员到指定地点集中；4.2.3负责保持与船舶的联系；4.2.4具体负责突发事件的分析、调查，研究并制定相应的应急措施。4.3海务部（海务主管）职责4.3.1在组长的领导下，参与突发事件的分析、调查，并研究相应的应急措施；安全生产规章制度船岸应急响应预案文件号QYYA-02版号1.0第第22页页共共1100页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司4.3.2协调整理和提供应急反应小组向船舶提供航行和设备上的技术支持。4.4机务部（机务主管）职责4.4.1在组长的领导下，参与突发事件的分析、调查，并研究相应的应急措施；4.4.2协调整理和提供应急反应小组可能要求的所有图纸、船舶技术资料。4.5综合办公室主任职责4.5.1在组长的领导下，参与突发事件的分析、调查，并研究相应的应急措施；4.5.2负责现场记录、照相和相关资料收集整理；4.6市场营销部（主管）职责4.6.1在组长的领导下，参与突发事件的分析、调查，研究相应的应急措；4.6.2负责联系当地救援中心、救助打捞单位；4.6.3负责联系突发事件下的旅游船停靠码头；4.6.4负责对船舶的通信联系和动态的监控管理。4.7财务部（主管）职责4.7.1在组长的领导下，参与突发事件的分析、调查，研究相应的应急措施；4.7.2负责控制突发事件而预先计划的应急救援机制的费用；4.7.3负责对突发事件下的人员、车辆和物资所需的费用管理；4.7.4负责企业应急救援设施、设备、用具或用品、组织办公、培训及演练等费用管理。4.8人事部（主管）职责4.8.1在组长的领导下，参与突发事件的分析、调查，研究相应的应急措施；4.8.2负责提供相关人员有关资料和通讯资料.5船舶动态管理5.1船舶动态管理职能部门是公司市场营销部，市场营销部主管和各船船长是船岸联系和船舶动态管理的责任人；5.2公司市场营销部和其他岸基管理人员除正常保持在班期间的办公电话和移动电话开通外，还必须保持移动电话和家庭电话24小时开通，确保船岸各种信息的畅通，实行对船舶的全程动态监控、管理；5.3船舶每天上午8时后向公司市场营销部报告本船动态，每天不得少于一安全生产规章制度船岸应急响应预案文件号QYYA-02版号1.0第第33页页共共1100页页泾泾县县太太平平湖湖游游船船服服务务有有限限公公司司次；5.4船舶应按规定将船位、货物种类、货物数量、业务变更、装卸货时间、开航时间、待港、待闸和港口、途经水域的天气、水文、航道等情况向市场营销部报告；5.5船舶发生事故、险情或突发事件时，应立即按本章“7.2”的规定，随时与相关职能部门或总经理报告；5.6市场营销部等岸基管理人员应将所接电话的时间、船位等所报内容做好详细记录（市场营销部在调度日志、船舶动态记录中记录，其他部门及人员在电话记录中记录），及时报告公司领导，通知相关部门及人员进行处理；5.7船舶GPS应保持24小时开通，保持船舶始终在公司的监控之中。6应急资源保障6.1应急车辆6.1.16.1.26.1.36.2应急设备6.2.16.2.26.2.36.2.46.2.56.2.66.3生产业务合作单位可用应急设备6.3.16.3.26.3.37船上人员职责分工7.1船长：是船舶发生突发事件时的最高指挥者。当船舶遇到突发事件时，必安全生产规章制度船岸应急响应预案文件号QYYA-0