安全生产形势分析

安全生产形势分析•过去的2008年和已经开始的2009年，全国、全省的安全生产形势可以用四个字概括，异常严峻。•主要表现在：08年全国共发生重大、特别重大以上安全生产事故42起，是07年的6倍，而河南是6起：•7月10日，济源煤业，11人死亡•8月1日，平煤集团平高煤电，14人死亡•9月7日，鹤壁煤业，禹州仁和矿23人死亡•9月13日，洛阳鑫泰煤业，10人死亡•9月21日，登封新封二矿•10月29日，济源马庄矿•几近全国重大以上安全事故的1／7，而6起重大以上事故全部发生在煤矿。09年以来，发生两起重大事故是交通运输事故（10人）和火灾事故（15人）。•回顾08年，新年伊始，2008年1月2日20：18分，新疆乌鲁木齐的国际广场发生大火，浓烟很快吞噬了12层的高楼，84辆消防车，435位消防人员抢险，在抢险中，特勤一中队中队长朱晓雷，排长张宇、土官高峰在进入大楼后，由于空气呼吸器用尽，吸入大量毒气而壮烈牺牲，另有2名工作人员死亡，大火整整燃烧了68个小时，使得国际广场成为一片废墟，直接经济损失达5个亿。•春节前的那场大雪，致使我国南方，特别是湖南郴州地区成千上万座输变电装置垮塌，铁路、公路运输中断，广州火车站滞留人群高达83.7万人，贵州省会贵阳市42个小时无水无电，成为一座死城。一斤萝卜卖到10元钱。外电评论：中国有惊艳世界的鸟巢、水立方，却没有应对突如其来大雪的一座合格的输电装置。•2008年3月24日9时22分，新疆乌鲁木齐在消毁烟花爆竹时，引起火药爆炸，当场24人死亡，5人失踪。•2008年4月28日凌晨4时41分，山东胶济铁路王村段，行驶速度131KM／ｈ北京－青岛T195列车，9至17号车箱突然脱轨，尾部车辆侵入并行的另一条铁轨，和正常运行的对开的5034次列车相撞，造成72人死亡，475人受伤。•但是这起事故的原因是十分复杂的，但是至少有3次机会避免灾祸发生，然而由于相关人员失职，却使机会一次次错失。•4月23日，济南局154号令文件要求发生事故地段要限速80KM／ｈ，但没有形成调度命令，北京机务段无法将限速数据纳入IC卡，插入列车上的“黑匣子”，这样会使列车自动减速或停车。•4月28日午夜1时多，机会再次来临，路过王村的2245次列车发现现场临时限速牌(80)和运行监控器数据不符，立即向济南铁路局反映，后者在4时2分补发了4444号调度令，在王村段限速限速80KM／ｈ，但要命的是这个序列为4444号的命令却被车站值班人员漏发，王村站值班员未与T195次司机进行确认，也未执行车机联控，T195次列车司机最终没有收到这条命令。•此时最后一条防线，依靠T195司机肉眼观察发现限速80KM／ｈ的限速牌，但这根最后的救命稻草是如此脆弱，凌晨4点半司机最疲惫，机车乘务员没有认真瞭望，失去了防止事故发生的最后机会。•据业内专家分析，这段线路是济南铁路局的临时线，去年3月中旬通车，线路有两个Φ400M弯道，形成一个大大的S弯道，按照规定，这种道路的时速不应超过30KM／ｈ，但是在短短的一个月，限速急剧提升到80KM／ｈ，酿成大祸，T195特快车速高达131KM／ｈ，这样的速度在“S”形临时线路上，这个车速就意味着灾难。•我国铁路是客货两用，这样的铁路火车不应该也不可能跑出太快的速度，但是在铁道部力推下，我国火车已连续六次大提速，无视科学的基本规律，并且在路局撤并中极大地削弱了调度力量，原先24个小时8个调度员工作由一个人去做，08年3月，由于国务院大部制改革方案，有传言济南局将被撤，人心惶惶员工人心不稳也是造成错失3次避免灾祸发生机会的重要原因。•5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级大地震，正如《诗经》所述，“烨烨震电，不宁不令，百川沸腾，山冢举崩，高岸为谷，深谷为陵”截止昨日，共遇难69019人，18627失踪人，受伤373573人，累计受灾人数4555.2965万人，累计经济损失8900个亿，举国悲恸，国之大殇啊!•6月13日，山西吕梁孝义市安西煤矿，矿井内所存炸药爆炸，(井下运输使用的是燃油动力车，炸药、雷管随处堆放，此矿不久前经煤监局验收合格)，死亡34人。•6月21日9时，正面施工的温福铁路，重约400T的移动模架，突然坍塌，7人死亡，21人重伤。•6月28日，贵州翁安事件。•7月1日9时40分，扬佳袭警，6人死亡，5人重伤。•7月19日，云南胶农对警察冲突。•8月20日6时45分，广西宜州维尼纶集团有限责任公司有机车间发生爆炸事故，造成24人死亡，57人重伤，1.15万名群众转移，造成当地河流龙江河污染。•9月8日上午8时，山西省临汾市新塔矿业有限公司尾矿库发生溃坝事故，库容为18万立方米的铁矿尾矿库内泥浆呈600M宽度喷涌而出，涌向1公里外集贸市场，截止目前，已发现318具尸体。胡锦涛、温家宝指示，依法追究事故责任，深刻吸取事故教训。•9月20-21日，24小时发生了4起特别重大事故。•11月15日15时20分，杭州地铁一号线萧山湘湖段施工工地突然发生路面大面积塌陷事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15M，正在路面行驶的多辆车辆陷入深坑，导致正在地铁施工的21人死亡，15人受伤。•杭州地铁工程规划由8条线路组成，总长278公里，到2050年建成，估算总投资1000亿元，施工方为中国中铁股份有限公司，整个工程将分为两个阶段完成，目前施工建设的是第一阶段工程。•2009年1月31日晚，福建一文化娱乐场所发生大火，15人死亡。•2009年2月5日9时50分，武汉汉正街一塑料玩具和工艺品市场发生大火，其中1人死亡，10人受伤。是典型的“三合一”建筑，大楼共9层，1-3层为玩具、工艺品市场，四层有一家幼儿园，四层以上为200多家住户。•2009年2月9日21时，中央电视台新大楼起火，1人死亡，多人受伤。•2009年2月22日凌晨2点20分，山西煤电集团屯兰煤矿发生瓦斯爆炸，，78名遇难者中多为上班不到半年，年龄都在20岁左右的技校实习生和年轻人。在屯兰煤矿被称为山西省煤矿安全生产标杆窗口上最亮的那块玻璃，年生产能力为500万吨。•2009年3月11日1时30分，中铁二十四局在镇江丹阳职工宿舍发生爆炸，死亡11人，伤24人。•2009年4月24日7时42分，河北廊坊市安次区北史家务乡金博服装有限公司租赁的厂房发生坍塌事故，造成10人死亡，15人受伤，事故发生在搬迁后第一天上班，开工不到10分钟，发生事故的车间建于1995年，车间跨度为12米，宽45.6米，建筑为钢木结构，内部没有一根支柱，也没有承重墙。•2009年5月17日16时24分，正在拆除施工中的湖南省株州市红旗路高架桥车管所段部分桥体突然发生坍塌。坍塌的桥墩共有8根，坍塌的桥面近160米。现场有24台车辆被砸坏或掩埋，其中包括一台公共汽车、一台载有数十罐液化气的农用车和一些轿车、货车、面包车。•经过26个小时的紧急抢救，现场的清理工作基本结束。截至5月18日18时30分，垮桥事故共造成9人死亡，16人受伤。•2009年5月18日，由中冶集团华冶资源开发有限公司总包，江苏建工劳务有限公司分包的天津市渤化永利热电有限公司项目，在进行烟囱内筒实施升顶安装作业时，发生烟囱内筒坠落事故，造成12人死亡、11人受伤。这是自1999年以来，天津发生的最严重的一起事故。•2009年5月21日，位于广东省汕头市的一家庭作坊发生火灾事故，造成13人死亡、4人重伤。经调查，该家庭作坊无证无照非法生产经营，生产经营场所是典型的“三合一”建筑。•2009年5月30日上午10时55分，重庆松藻煤电有限公司同华煤矿安稳斜井发生煤与瓦斯突出特别重大事故。事故区域当班有131人入井，事故发生后有101人被救出井，事故共造成30人遇难，生还人员中有77人受伤。•2009年6月5日8时许，四川省成都市北三环川陕立交桥处发生一公交车燃烧事故，至记者发稿时，事故中已有25人死亡、76人受伤，其中特重伤6人。•2009年6月17日，贵州黔西南州晴隆县中营镇新桥煤矿透水，1人死亡，15人下落不明。•6月21日3时17分，安徽省凤阳县晶鑫矿业公司办公室发生火药爆炸，造成16人死亡，3人重伤，40人轻伤，现场20000M2晶鑫矿业公司厂区夷为平地，9辆重卡，4台推土机被炸得东倒西歪，巨大的冲击波将宿舍瞬间炸碎，致使16人在睡梦中被埋，当场死亡。（4月17日14时45分，在湖南省永兴县樟树乡大岭煤矿青山壁技改风井的办公楼内非法储存炸药发生爆炸，造成18人死亡，2人下落不明，也是一起非法煤矿违规购买火工品，并违规储存造成的。）•6月22日，四川省甘孜州德格县治理工程防洪堤在施工过程中，发生垮塌事故，11人被埋，造成10人死亡，1人受伤。施工单位为眉山市九一五地质队。•6月27日5时30分，上海市闵行区莲花南路、莲花河畔景苑房地产开发项目13号在建楼房发生整体倒塌事故，造成1人死亡。•6月29日2时34分，湖南郴州站K9017次（长沙至深圳）客车与刚启动出站的K9063次（铜仁到深圳西）客车机车发生侧面冲突，K9017次机车及机后1－5位车辆，K9063次机车及机后1－2位车辆脱轨，造成3人死亡，60余人受伤。2009年1月1日至6月28日•（一）重大事故30起，死亡392人；•（二）特别重大事故2起，死亡108人。•因而，在全球弥漫着一片悲叹声中，我读到了日本著名防灾研究所撰写的《对重大灾害事故造成的损失和复兴对策分析》的紧急报告，令各位安全专家沉思，也更令政策决策管理部门思考：我们靠现有的安全管理体制、政策、文化能否带领全社会及企业从灾害、事故走向安全？能否使人们面对突如其来的事故做出及时、敏锐、有效的反应呢？•在我国面向21世纪现代化的进程中，在各种经济势力十分活跃，人们狂热的追逐着利益的今天，我们的政府、企业管理者，特别是中高层管理者、决策者能否沉思这个问题呢？我们能否从事故的隐患中找到人类的无形杀手呢？我们认为：过去最大的失误是宏观决策的失误，最大的落后是管理思想的落后，我们应该用先进的安全管理思想指导整个安全生产管理工作，用管理这个利器去增强基础国力，用管理去防御大事故对人类的伤害。•对于以上事故进行分析，我们认为在防御事故上我们存在着以下六个方面的问题：•1990年我国成立了数百万名(市)级专家的城市事故防灾委员会，更为重要的是上海、天津连续编制城市事故灾害年鉴“黑皮书”，并按时进行事故、灾害预测。北京市正在编制2010年城市减灾战略总体规划，但是存在的问题也是不容忽视。•(1)我国基本上没有城市综合防灾减灾的法制建设(07年11月1日公共突发事件应对法)•(2)各部门统计没有灾情和事故统计(包括安监系统)•(3)未有形成城市应急救援中心•(4)全社会安全文化氛围急待建立•(5)没有城市应对大型灾害的检验设施和装置保障。•还有一个重要的原因，经济增长速度过快，07年基本投资规模达14万个亿，比06年上升25%，经济增长方式与结构不合理。人祸当头，重灾区是外商投资企业，外资企业占全国土地面积13.3%，是工业人口的30.1%，占GDP的55%，从表面上看是一派生机，但暗藏着重大隐患，若不加强管理，可导致国家决策的失误，其后果不可估量，再者世界经济危机将极大地冲击我国经济。化学岗位操作安全技术一、开停车•制定开停车方案，严格操作•(一)、开车前的检查与准备•1、检查设备及附件•出入管线、阀门、阀兰、地脚螺栓、电机等设备的联接螺栓。•2、检查运转部件•泵连轴器通过盘车，进行观察。•3、检查润滑情况•按规定添加润滑油，如离心泵转速不同加不同的润滑油，常用的有30#、20#、10#机油，油面要在规定高度上；往复式压缩机用19#压缩机油，若有水应及时更换。•4、检查密封情况•做气密性试验，用肥皂液法，压力升至工作压力1.1倍，检查轴向密封(盘根)是否压紧。•5、检查安全设施•如连锁装置，爆破片、安全阀、阻火器、水封等是否正常。•6、置换•部分系统进入混合物之前，先用惰性气体将其中的空气置换出来，其中O2含量0.5%；用空气置换的O2≥20%；用液体置换时，一定要使整个系统充