1城市土地管理与规划(第一讲)

城市土地管理与规划第一讲课程结构：•共分为五大部分：•一、土地管理制度（1.2.3.4）•二、土地权属管理（7）•三、土地地籍管理（5）•四、土地利用与规划（6.9.10）•五、土地市场管理（8.9.11.12）学习要求：•多查资料：图书馆、上网；•认真做作业成绩计算：•满分100分：•期末考试占60%；•平时成绩占40%：作业20分；考勤与课堂表现20分。第一讲城市土地一、基本概念•1.土壤•2.国土•3.土地•4.城市土地•狭义•广义一、基本概念•广义的城市土地：城市行政区域内的陆地、水域及地上、地下一定的空间。•分为三个层次：•第一层：城市市区的土地•第二层：城市规划区范围内的土地（近郊）•第三层：城市行政管理区范围内的土地（郊区、县）一、基本概念•成都市包括哪些区、县？•9区：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、青白江区、龙泉驿区、新都区、温江区；•6县：双流县、郫县、金堂县、大邑县、浦江县、新津县；•4市：都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市二、土地的特征•1.自然特征•位置固定•面积有限•质量差异•使用持久二、土地的特征•世界国土面积最大的国家（前五名）：•1.俄罗斯：1707.52万km2•2.加拿大：998.47万km2•3.中国：960.00万km2•4.美国：937.26万km2•5.巴西：851.20万km2•日本第60位；朝鲜第97位；韩国第106位•194.梵蒂冈：0.44km2二、土地的特征•2.经济特征•供给稀缺•利用方式多样•利用方式变更难•利用后果的社会性三、城市土地的特征•1.自然特征•位置固定•面积有限•区域差异•使用持久•2.经济特征•供给稀缺•区位效益•利用多样•变更困难•社会效应四、城市土地的发展•中国城市的发展大致经历了三个阶段：•1.较快发展阶段（1978-1983，5年）•193个城市↗289个城市，16个/年•2.快速发展阶段（1984-1991，7年）•289个城市↗479个城市，23个/年•3.较快发展阶段（1992-2007，5年）•479个城市↗655个城市，11个/年四、城市土地的发展•全球超千万城市（前十名）：•1.日本东京3530万人•2.墨西哥墨西哥城1920万人•3.美国纽约1850万人•4.印度孟买1830万人•5.巴西圣保罗1830万人•6.印度新德里1530万人•7.印度加尔各答1430万人•8.阿根廷布宜诺斯艾利斯1330万人•9.印度尼西亚雅加达1320万人•10.中国上海1270万人四、城市土地的发展•2005年全球十大最适宜人类居住城市：•1.温哥华（加拿大）•2.墨尔本（澳大利亚）•3.维也纳（奥地利）•4.日内瓦（瑞士）•5.佩思（澳大利亚）•6.阿德莱德（澳大利亚）•7.悉尼（澳大利亚）•8.苏黎世（瑞士）•9.多伦多（加拿大）•10.卡尔加里（加拿大）四、城市土地的发展•2005年中国十大最适宜人类居住城市：•1.上海•2.大连•3.北京•4.广州•5.成都•6.青岛•7.杭州•8.桂林•9.珠海•10.厦门四、城市土地的发展•2005年世界十大最不适宜人类居住城市：•1.巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港•2.阿尔及利亚首都阿尔及尔•3.孟加拉国首都达卡•4.巴基斯坦城市卡拉奇•5.尼日利亚首都拉各斯•6.柬埔寨城市金边•7.科特迪瓦首都阿比让•8.津巴布韦首都哈拉雷四、城市土地的发展•9.喀麦隆城市杜阿拉•10.伊朗首都德黑兰五、土地的分类•1.《中国人民共和国土地管理法》2004年•按照土地的用途分为三大类：•农用地•建设用地•未利用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称农用地01耕地011水田012水浇地013旱地02园地021果园022茶园023其它园地03林地031有林地032灌木林地033其它林地农用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称农用地04草地041天然牧草地042人工牧草地10交通用地104农村道路11水域及水利设施用地114坑塘水面117沟渠12其他土地122设施农用地123田坎农用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称建设用地05商服用地051批发零售用地052住宿餐饮用地053商务金融用地054其他商服用地06工矿仓储用地061工业用地062采矿用地063仓储用地07住宅用地071城市住宅用地072农村宅基地建设用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称建设用地08公共管理与公共服务用地081机关团体用地082新闻出版用地083科教用地084医卫慈善用地085文体娱乐用地086公共设施用地087公园绿地088风景名胜设施用地建设用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称建设用地09特殊用地091机关团体用地092新闻出版用地093科教用地094医卫慈善用地095文体娱乐用地建设用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称建设用地10交通运输用地101铁路用地102公路用地103街巷用地105机场用地106港口码头用地107管道运输用地11水域及水利设施用地113水库水面118水工建筑物用地12其他用地121空闲地建设用地三大类土地利用现状分类一级类二级类类别编码类别名称类别编码类别名称未利用地11水域及水利设施用地111河流水面112水库水面115沿海滩涂116内陆滩涂119冰川及永久积雪04草地043其他草地12其他用地124盐碱地125沼泽地126沙地127裸地未利用地五、土地的分类•2.《土地利用现状分类》2007年•采用一级、二级两层分类：一级12个；二级56个。•01耕地、02园地、03林地、04草地•05商服用地、06工矿仓储用地•07住宅用地、08公共管理与公共服务用地•09特殊用地、10交通运输用地•11.水域及水利设施用地、12其他用地五、土地的分类•按《土地利用现状分类》判断下列土地属于哪一类：•盐碱地、杨柳河、国色天香、邮局•江南房子、水库、四川交院、温江电台•使领馆、监狱、教堂、火葬场、光华大道•宾馆、酒店、机场、温江公园•省政府、军事基地五、土地的分类•3.《城市用地分类与规划建设用地标准》1991年•分10大类、46中类、73小类五、土地的分类•按《城市用地分类与规划建设用地标准》判断下列城市土地属于哪一类：•温江法院、幼儿园、垃圾站、银行•电影院、长虹电器、天府广场、温江公园•加油站、污水处理厂、墓地、武侯祠•拘留所、军事港口六、城市土地在人类社会发展中的作用