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序言泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。《泾溪》唐杜荀鹤安全风险管理模式及主要内容风险评价维持管理检查纠正评审，改善持续改进NoYesPLANDOCHECKACTION技术措施管理措施风险是否可承受危害辨识严重度大小频率大小内容提要一基本概念二危险源辨识三安全风险评价分级四安全风险管控危险源1一基本概念理解：危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物质的生产装置、设施或场所。定义：《职业健康安全管理体系要求GB/T28001-2011》中的定义：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险、有害因素2一基本概念是指危害人体的具体物质，比如有毒有害气体。人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害元素。环境因素：生产作业环境中的危险和有害元素。管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害元素。定义：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。事故隐患3一基本概念是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。风险4一基本概念定义：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。一生风险事故概率风险事故发生概率受伤1／3难产1／6车祸1／12心脏病突然发作1／77在家中受伤1／80受到致命武器的攻击1／260死于心脏病1／340家中成员死于突发事件1／700乳腺癌(女性)1／10死于中风1／1700死于突发事件1／2900死于车祸1／5000－－每年都可能遇到的风险事故发生概率染上爱滋病1／5700被谋杀1／1110死于怀孕或生产(女性)1／4000自杀(女性)1／20000自杀(男性)1／5000因坠落摔死1／20000死于工伤1／26000走路时被汽车撞死1／40000死于火灾1／50000溺水而死1／50000受二手烟污染而死于肺癌1／60000被刺伤致死1／60000§§§§§§§§§§§§一基本概念危险源事故危险有害因素安全措施隐患二危险源辨识危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识主要是对危险源的识别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、影响进行提前进行预防，以确保生产的安全、稳定。二危险源辨识危险源辨识的方法危险源辨识的方法很多，可以归纳为直观经验和系统安全分析法两大类。二危险源辨识危险源辨识的方法1.直观经验法：适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识过程；不能应用在没有可供参考先例的新系统中。1).对照、经验法○调查法○现场观察○专家头脑风暴○对照有关法律法规、○安全检查表等。经验法是辨识中常用的方法。其优点是简便、易行；其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制而出现遗漏。2).类比法利用相同或相似系统资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识过程。二危险源辨识危险源辨识的方法2.系统安全分析方法应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有：○事件树（ETA）○事故树（FTA）○危险预先性分析(PHA)○危险与可操作性分析(HAZOP)美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下，大规模、有效地使用了FTA、ETA方法，分析了核电站的危险、危害因素，并被以后发生的核电站事故所证实。二危险源辨识危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求：三种状态，三种时态，七个方面。三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来；七种类型（安全）：机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。二危险源辨识危险源分为两类：第一类危险源：根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。所以，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称为第一类危险源。第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施受到破坏或失效的各种因素称为第二类危险源。主要有三种：物的失误、人的失误和环境因素。二危险源辨识危险源辨识“五问法”三安全风险评价分级风险评价分级方法按评价结果的量化程度分类法按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。三安全风险评价分级严重性可能性极显著轻微不显著预防措施保护措施显著风险(R)=可能性(F)And严重程度(C)三安全风险评价分级1、定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性的分析，评价结果是一些定性的指标，如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素等。安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆一金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研究三安全风险评价分级2、定量安全评价方法在大量分析实验结果和事故统计资料基础上获得的指标或规律(数学模型)，对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，评价结果是一些定量的指标，如事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围、定量的危险性、事故致因因素的事故关联度或重要度等。按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。三安全风险评价分级概率风险评价法概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率，应用数理统计中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因因素的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。三安全风险评价分级伤害(或破坏)范围评价法。伤害(或破坏)范围评价法是根据事故的数学模型，应用数学方法，求取事故对人员的伤害范围或对物体的破坏范围的安全评价方法。液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害TNT当量法都属于伤害(或破坏)范围评价法。三安全风险评价分级危险指数评价法。危险指数评价法是应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设施)和工艺的基本性质和状态，采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。常用的危险指数评价法有：道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源评价法。三安全风险评价分级3、常用的安全风险评价分级方法（1）作业条件风险评价法(LEC法)用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的等级，这三种因素是：Ｌ：作业活动发生事故的可能性大小；Ｅ：人体暴露在危险环境中的频繁程度；Ｃ：一旦发生事故会造成后果的严重程度。Ｄ：危险性分值计算公式是：Ｄ＝ＬＥＣ三安全风险评价分级Ｌ―发生事故的可能性大小表1发生事故的可能性（Ｌ）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能不经常,但可能,完全意外,可能性小可以设想,很不可能极不可能实际不可能三安全风险评价分级E－暴露于危险环境的频繁程度表2暴露于危险环境的频繁程度（Ｅ）分数值暴露于危险环境的频繁程度1063210.5连续处于危险环境中每天在有危险的环境中工作每周一次每月一次每年一次几年一次出现在危险环境中三安全风险评价分级C―发生事故可能造成的后果表3发生事故产生的后果（Ｃ）分数值发生事故产生的后果100401573110人以上死亡3～9人死亡1～2人死亡伤残重伤轻伤三安全风险评价分级作业活动危险因素可能事故LECD是否可承受是否重大火车驶入厂房司机与现场联系不好碰撞伤人36118是否电磁吊车吊装钢轨掉电伤人667252否是铁丝捆绑铁丝舞动伤人36118是否撬棍紧固铁丝身体失衡摔伤663108否否LEC法举例三安全风险评价分级3、常用的安全风险评价分级方法（2）矩阵法•根据风险的定义而设计的方法；•事故可能性的分级；•事故严重度的分级；•风险性指数矩阵表；•风险等级的划分。三安全风险评价分级等级说明单个项目具体发生情况A会发生平均每年至少发生一次B很可能发生一年至三年出现一次C可能发生有可能发生D不太可能发生极不易发生，意外时可能E不可能发生一致认为不会发生事故可能性的分级表三安全风险评价分级事故严重度的分级表等级说明事故后果a灾难性可能造成多人死亡或系统报废b严重的可能造成人员死亡或局部系统报废c一般的人员严重受伤，职业病或局部系统严重破坏d轻微的人员轻度受伤e极轻微的人员伤害程度很轻三安全风险评价分级风险性指数矩阵表ABCDEa127913b2591116c46111518d810141719e1215171920三安全风险评价分级危险等级划分表危险指数危险等级1—455—9410—13314—17218—201三安全风险评价分级3、常用的安全风险评价分级方法（3）安全检查表方法(SafetyChecklistAnalysis，SCA)为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏，这种表称为安全检查表。三安全风险评价分级3、常用的安全风险评价分级方法（4）事故隐患分级事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三安全风险评价分级3、常用的安全风险评价分级方法（4）事故隐患分级《工贸行业重大事故隐患判断标准》（征求意见稿）：专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患。专项类重大事故隐患存在粉尘爆炸危险的行业领域使用液氨制冷的行业领域有限空间作业相关的行业领域三安全风险评价分级常用的安全风险评价分级方法行业类重大事故隐患冶金行业有色行业建材行业机械行业轻工行业纺织行业烟草行业商贸行业三安全风险评价分级有色行业重大事故隐患1.吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金铸造起重机的相关要求。横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时处理的。2.装有铜水等熔融有色金属及渣的罐（包、盆）在吊运过程中未走规定线路的。3.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣的吊运影响范围内的。4.盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐（包、盆）等容器耳轴未定期进行检测的。5.铜水等高温熔融有色金属冶炼、熔炼、铸造区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生产性积水的；熔体容易喷溅到的区域，放置有易燃易爆物品的。6.铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施的。三安全风险评价分级有色行业重大事故隐患7.高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源的。8.冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警装置；未有防止冷却水大量进入炉内的安全设施（如：快速切断阀等）的。9.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用的。10.经大中修或新砌的冶炼、熔炼炉，新砌槽、罐（盆、包）等熔融有色金属盛装、运输容器，未按设计要求砌筑、未按设计规定的烘烤曲线烘烤的。11.有砷化氢气体产生的作业装置未按要求加盖密封，未设抽风装置，现场未配有砷