《国家脊梁 负重致远——中央企业“十一五”时期改革发展纪实》摘要

《国家脊梁负重致远——中央企业“十一五”时期改革发展纪实》摘要学习2011.2.28一、概要•2011年1月24日，新华社播发了《国家脊梁负重致远——中央企业“十一五”时期改革发展纪实》长篇通讯，通讯运用大量鲜活事例、感人故事和权威评述，全面展示了“十一五”期间中央企业改革发展的巨大成就和不平凡历程。二、主要内容•1.中央企业的特殊地位作用•2.中央企业的社会责任担当•3.中央企业的深化改革历程•4.中央企业的发展方式转变•5.百尺竿头，尤须进步1.中央企业的特殊地位作用•骨干中坚促发展——抓机遇、迎挑战，中央企业的实力和效益持续增强，有力发挥了经济社会发展中的顶梁柱作用。•这是一个被誉为“共和国长子”的光荣群体：他们大多伴随共和国诞生，凝聚着几代人几十年的心血和汗水，托起了一个国家走向繁荣富强的梦想；•这是一个被称为“经济顶梁柱”的中坚团队：他们数量不过百余家，却是各领域各行业的排头兵，在保障经济社会平稳较快发展中起着举足轻重的作用。•——这，就是中央企业•２０１０年１０月１日１８时５９分５７秒，拖着橘红色火焰的长征三号丙火箭直刺苍穹，将嫦娥二号卫星准确送入３８万公里的奔月轨道。•在发射成功的那一刻，中国航天科技集团公司总经理马兴瑞却并没有松一口气：“我们的工作还在继续，后面还有嫦娥三号、嫦娥四号，还有一系列航天任务。”•航天科技是高科技产业，也是国家综合实力、国防实力和民族凝聚力的重要体现。“作为央企，我们的事业事关国家安全、大国地位、科技进步和社会发展。”马兴瑞说。•马兴瑞的话，从一个方面反映了中央企业在国民经济中独特地位和作用。•这是一组最新数据：•到2010年底，全部122家中央企业资产总额达到24.3万亿元，净资产９.5万亿元，净利润8489.8亿元（其中，归属母公司所有者净利润5621.5亿元），上交税金１.4万亿元、超过全国税收的六分之一；•中央企业目前超过８０％的资产集中在石油石化、电力、国防和通信等关系国计民生的关键领域以及运输、矿业、冶金和机械等支柱行业；•中央企业承担着全国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务，民航运输总周转量约占全国80％，生产的高附加值钢材约占全国60%，发电量约占全国50%……国之大企，国之根基•2006年到2008年上半年，国际粮价大幅上涨，直接导致一场席卷全球的粮食危机；随后受金融危机影响，全球粮价又大幅下跌。然而，与国际粮价“惊涛骇浪”相比，中国粮价始终保持平稳。中储粮总公司坚决执行国家最低收购价、跨省移库等调控政策，有效抑制了市场波动。•“作为中央企业，就要想政府之所想，急百姓之所急。”中储粮总公司总经理包克辛说。•不论在哪里，中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏每天清晨的“必修课”是三张报表，一张记录了最新的全球石油价格、美元指数，一张是全球天然气价格以及我国进口天然气情况，最后一张则是公司、全国和全球的大事要览。•石油与百姓生活、与中国经济甚至世界经济紧密相连。执掌全球第五大石油公司这艘“航母”，蒋洁敏每天都要从这三个角度审视中石油。•“每天赚多少钱并不是我最关心的，但哪个地方少了油、缺了气，则万万不可！”他说，“保障国家能源供应安全，是中石油首要职责。”国之大企，国之命脉•金融危机席卷全球，从2008年5月20日到12月5日，国际贸易先行指标波罗的海指数从11793点的历史高位跌至663点，跌幅高达94％。企业订单剧减，一批企业面临倒闭，失业加剧……中国经济遭遇严重冲击！•“2008年底，全球汽车行业一片悲观。汽车产业链非常长，我们一家企业牵连着上下游钢铁、橡胶、玻璃、纺织等数十个行业、数千家企业。我们必须挺住。”东风汽车公司副总经理李绍烛说。•通过内部挖潜、外扩市场，东风公司最终实现逆势增长：2009年销售汽车190万辆，实现利润260亿元，成为全球盈利最多的汽车公司，也助推中国成为全球第一汽车生产、销售大国。•“我们在做投资决策时，首先考虑的是一定要和国家的发展战略需求结合起来，这是中央企业的首要职责！”国家开发投资公司董事长王会生说。水电、风电、光电、煤电一体化、铁路、港口、钾肥生产……金融危机爆发后，国投密集上马一大批工程项目。•在最困难的2009年，中央企业实现营业收入和利润同比分别增长6.4％和17.1％，成为中国经济企稳回升的中流砥柱。国之大企，国之重器•2010年11月召开的珠海航展上，中国商用飞机有限责任公司获得国内外100架Ｃ919大型客机订单。美国《华尔街日报》称，中国揭开了一款旨在与波音和空客展开竞争的大型客机样机的面纱。•当前，一批作为“国家名片”的中央企业，正在国际舞台上崭露头角。中央企业在世界500强上榜数量由2006年的10家攀升至30家。2.中央企业的社会责任担当•勇于担当显本色——靠得住、打得赢，在大事好事难事中，中央企业勇担重任，践行社会责任，充分发挥了骨干和表率作用。•汶川大地震发生时，一列装载500吨航空煤油的货车受损困于宝成铁路109号隧道中，阻断了抗震救灾的生命线！•一声令下，来自中国中铁电气化局的800名将士火速集结。大火熊熊，浓烟滚滚，每前进一步都充满危险。抢险队员们义无反顾冲进隧道。•关键时刻，电气化局董事长王其增和总经理刘志远站在洞内摇摇欲坠的大石下和抢险队员并肩作战。刘志远动情地说：“作为‘国字号’队伍，必须拼了。如果塌方，我们大家在‘那边’，还是一支队伍！”•不只电气化局，中铁一局、中铁十二局等数家中央企业单位的抢险队也在现场奋战，成为抢险任务的“突击队”。经过12个昼夜艰苦卓绝、舍生忘死的奋战，受损隧道在中断了283个小时后胜利抢通……•“在紧要关头，作为‘共和国长子’的队伍，就要冲锋在前，无所畏惧！”王其增说。•“长子”二字，意味着担当和奉献。•历史定格着难忘的一幕幕：•２００８年１月２６日，南方低温雨雪冰冻肆虐，正在高空除冰的罗海文、罗长明、周景华三位国家电网抢险队员，不幸因电线铁塔折断坍塌，壮烈殉职；•２００８年５月１７日，在四川抗震救灾中奋不顾身抢修通信线路的中国移动职工刘建秋，不幸被山体滑坡飞石击中，献出了３６岁的生命；•２０１０年４月２１日，连续多日在玉树震区抢险供电的国家电网职工杜金玉，因高原反应牺牲在岗位上，用生命为震区换来了光明；•……•这是一串铭刻在共和国史册上闪光的名字！正是在一次次抢险救灾的关键时刻，这些央企人忠于祖国、忠于职守，充分展现了不畏艰险、不怕牺牲的拼搏精神，用自己的生命谱写了一部感天动地的壮丽篇章。•难事、急事，中央企业冲锋一线；•大事、好事，中央企业大局为先。•国庆60周年阅兵仪式上，一个个车队整齐有序地经过天安门广场。从进线到出线，仅有200米，车子只需开72秒，但必须做到分秒不差！•早在阅兵前一年，航天科技集团就接到了阅兵特种车辆的研制任务：保质保量，万无一失！•“安装应急启动装置、改装转速表……我们昼夜研制调试，车辆转速表单位最终精确到了普通车辆的百分之一。”航天科技集团一院15所特种车辆底盘研究室主任陈喜宝说。•北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大活动的设施保障服务中，处处都有中央企业的身影：•——在北京奥运会期间，国家电网加大投资并投入上万人力，使电网供电能力提高了３３％，确保所有奥运场馆正常用电；•——在上海世博会期间，中航集团、南航集团、东航集团推出多项服务措施，全面完成世博会航空运输保障工作；•如果说“紧要关头挑重担”是中央企业所肩负的光荣使命的话，那么“促进发展保民生”则是中央企业履行社会责任的应有之义。•湖北食盐运送3000多公里到中国最北端的黑龙江漠河，１斤成本价就超过2.5元，但售价只有１元多。•“黑龙江、甘肃、新疆等地山高路远，往往要赔本，只能抽肥补瘦、抽近补远、抽中补边，保障边远地区的百姓吃上质优价廉的盐。”中盐总公司食盐专营部主管王军峰说。•在金融危机中，大部分中央企业在严峻的经营形势下，承诺并切实做到不裁员，还增加大学生就业岗位。据不完全统计，中央企业２００９年招收应届毕业生２０多万人，比２００８年增长７％。3.中央企业的深化改革历程•责任勇担当，努力无止境。•锐意改革增活力——求突破、练内功，中央企业不断开拓进取，深化改革，企业发展动力和活力不断增强。•在中央企业中，中国黄金集团并不为太多人所熟知和关注，更鲜有人知道这家企业近年来发生了怎样的蜕变——2007年以来，中国黄金集团总资产、销售收入、利润总额分别增长了5倍、6倍和5.1倍，彻底摆脱了当初保行业地位、保央企“番号”的尴尬。•“得益于改革，我们已从一个单一的黄金生产企业转变为资本、产品、品牌综合经营的企业。”中国黄金集团总经理孙兆学说。•２００６年时，尽管中央企业的实力有了进一步增强，但布局和结构依然存在不容忽视的问题：行业分布面过宽，９５个大类行业中涉足８６个行业，企业资源配置不尽合理，产权结构单一，缺少具有较强国际竞争力的大公司大企业集团，解决历史遗留问题进展缓慢……•逆水行舟，不进则退。２００６年底，国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，加快推动了国企改革重组的进程。•2010年2月8日，东航和上航联合重组的“新东航”全新亮相，实现了“1+1＞2”的聚合效应。•诸如“东上重组”，中央企业之间、中央企业与地方企业之间改革重组的大潮此起彼伏。5年来，中央企业数量从169家整合到目前的122家，但资产总额却实现了翻番，核心竞争力明显增强。•公司制股份制改革不断深化，中央企业及其下属子企业改制面超过７０％，大部分中央企业的主业资产在境内外资本市场上市。•目前中央企业资产总额的52.88%、净资产的68.05%，营业收入的59.65%都在上市公司，中央企业的核心资产大多集中在所控股的上市公司。可以说，中央企业已经不是传统意义上的国有独资企业，而是产权多元化的独立市场主体。4.中央企业的发展方式转变•科学发展谱新篇——转方式、调结构，中央企业努力做强做优做大，踏上科学发展的新征程。•新年伊始，在天津汉沽的滩涂上，国投北疆电厂海水淡化项目自来水供给能力由试运行阶段的每天８０００吨提高至３万吨，淡化海水大规模流入寻常百姓家。•但海水淡化只是北疆电厂循环经济链中的一个环节，一期工程全部投产后，将实现发电、制盐、土地节约整理、废物再利用等“一举多得”。•“虽然目前海水淡化的经济效益还没体现出来，但作为中央企业，我们必须为未来发展做技术储备，也要在循环经济、科学发展方面发挥投资导向作用。”国投总经理冯世栋说。•自主创新是企业进步的灵魂。５年来，中央企业创新能力显著提高，取得一批重大科技成果：•在高铁领域，中国人用５年走完发达国家４０年的路，创造了运营时速４８６．１公里的新纪录；•在航天领域，中国人用修２公里地铁的钱铺就了３８万公里的漫漫奔月路，这是中国“嫦娥”缔造的惊人效率；•在电力领域，中国人用５年研制出特高压输电核心技术，建成世界首个特高压交流输电工程，这是中国输电技术的巨大跨越；•在通信领域，中国人完成了“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ”３Ｇ国际标准的产业化和市场化商用，推动“ＴＤ－ＬＴＥ－Ａ”入选４Ｇ国际标准，实现了从３Ｇ的追赶到４Ｇ的领先；•“中国创造”的背后，离不开中央企业强大的科技创新能力支撑。从2006年到2009年，中央企业科研投入年均增幅达37.3％，33家中央企业被命名为国家级创新企业，46.2％的国家重点实验室建立在中央企业，国家科技进步特等奖全部由中央企业获得。•许多中央企业抓住国际市场调整的机遇，还加快实施“走出去”战略。中国石油、中国石化、中国海油、中国五矿、中国有色等不断加大海外资源开发力度，完善产业链；中国建筑、中国铁建、中国中铁、中国水电等发挥技术和成本优势，争得了一大批大型海外工程项目……5.百尺竿头，尤须进步•当前的竞争，是全球性的竞争。我国大企业大集团数量和质量与我国经济地位还很不相称，在全球的市场份额和话语权还很小。中石化年销售收入不到壳牌的三分之二，中国移动营业收入仅为美国电报电话公司的一半，中国航空工业集团营业收入仅为波音三分之一，东风和一汽营业收入总和仅为丰田汽车的三分之