2019/8/251安全风险预控体系基础安全风险预控管理培训目的通过培训,让学员:1.掌握体系概念,基本构成和运行模式2.掌握体系的作用,理解我们为什么要建立和运行体系3.了解体系策划工作和要求,掌握如何去构建一个风险预控系统4.了解体系运行工作和要求,掌握该抓好哪些体系工作,推进体系有效运行。2019/8/252主要内容1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化3.如何做好风险预控系统运行工作1.风险评估2.管理现场化3.合规性评价4.体系内审5.管理评审6.体系改进计划7.体系文件评审和修订2019/8/253一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•问题:什么是体系?–是八本书?–是考核标准?–是内业资料?–或者其他。2019/8/254一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•ISO对体系的定义–相互关联或相互作用的一组要素。例如:–OHSAS18001(17)–杜邦HSE(22)–NOSACMB253(72)–神华煤矿本安(162)•元素是什么?(ISO)–活动和资源。2019/8/255一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•活动–为实现某项目的的系列行为。按照执行对象和活动的性质,可以分为:–操作活动(运行、检修、检查和实验)–管理活动(决策、计划、组织、领导、控制、指挥、创新)2019/8/256一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•资源–企业从事产品生产、服务提供和经营管理等活动所需要物质和技术方面的条件和能力。–通常,资源分为7大类。2019/8/257一、体系和体系方法•重新看体系–之间存在相互关联或相互作用关系的计划、组织、领导和控制等活动和人财物、工作环境、技术、时间和信息等综合体。2019/8/258一、体系和体系方法•案例–OHSAS18001职业健康安全管理体系2019/8/259一、体系和体系方法•案例杜邦HSE体系标准结构2019/8/2510一、体系和体系方法•案例南非NOSACMB253标准结构2019/8/2511一、体系和体系方法•案例神华井工煤矿安全风险预控系统标准结构2019/8/2512一、体系和体系方法•再重新看体系2019/8/2513一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•技术–泛指根据生产实践经验和自然科学原理发展而成的各种工艺、方法与技能。–技术的主要作用是通过规定产品、设备、作业环境以及工艺和操作等“物”做出“质量期”的要求,来保障符合性,减少失误和偏差。–评价技术的指标一般有:先进性和适用性。–技术要求一般通过规范性文件,如技术标准、合同、说明书、使用指南等来描述。2019/8/2514一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•管理–通过计划、组织、领导和控制,利用企业所拥有的资源实现目标的过程。–管理的主要作用是通过对“事务(管理职能)”执行的“人机环法”做出规定,来确保事务达到“符合性、充分性和有效性”。–评价管理水平的指标有两个:一个是效率,一个是有效性。合起来讲就是绩效。–管理要求一般通过规范性文件,如管理标准、制度、导则等来描述。2019/8/2515一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•文化–国家、民族、组织和个人所信奉和付诸实践的价值观念。–文化的作用在于基于价值观和愿景的一致性,来统一人们在对待传统和创新上的态度和行为。–评价文化的指标:非制度约束力。2019/8/2516一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•体系作用–1.均衡各方面的目标•将产量、质量、成本、收益、安全、环境、社会责任、员工士气等同等对待。“安全为天”“顾客至上”。–2.优先解决制约发展的问题•及时找到管理中的“短板”,制定改进目标。例如在安全管理上能帮助我们找到存在的问题:–安全理念–安全目标–风险评估–安全标准–执行力–监督保障机制–持续改进能力2019/8/2517一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•体系作用–3.合理配置资源•把有限的资源用在最需要的地方。•例如,制定优先解决重大危险源和高风险的方案和落实;•例如将资金投入在急需改造的安全设施上。–4.持续改进,寻找新的增长点•在系统具备一定水平后,能找到新的改进点,实现持续改进。•新目标、新水平。例如,可承受风险值降低,现场环境改进,从模糊管理,到制度管理,到标准化,到程序化,到数字化2019/8/2518一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用•体系作用–5.将企业的价值观和愿景转变为现实的最佳手段。–6.是管理的管理2019/8/2519一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•过程方法–将活动和资源都看做过程,并按照过程来进行控制,能提高过程的效率。–资源—物件—“物”–活动—事务—“事”–物有本末,事有终始,知所先后,则近道矣。–PDCA循环方法可以用于过程控制。–控制过程最好的方法,就是程序化。即明确6W2H.2019/8/2520一、体系和体系方法1.体系和体系方法3.过程方法•过程方法(案例)–体系就是一个大PDCA2019/8/2521一、体系和体系方法1.体系和体系方法3.过程方法案例4.1采掘管理2019/8/2522一、体系和体系方法1.体系和体系方法3.过程方法案例3.1.2员工培训2019/8/2523一、体系和体系方法1.体系和体系方法1.什么是体系2.体系的作用3.过程方法4.管理的系统方法•管理的系统方法–将相互关联和作用的过程当做系统来管理,能提高管理效率和有效性(绩效)。–系统化是建立在过程梳理的基础上的,对过程的先后关系,交叉关系,进行分析,形成系统。极大协调了不同过程之间的关系。–过程解决了职能之间的接口,采用程序化提高管理效率;体系解决了不同过程之间的接口,采用系统化,提高了绩效。–做好安全管理工作,必须系统化。2019/8/2524一、体系和体系方法1.体系和体系方法4.管理的系统方法2019/8/2525二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化•安全方针–企业在安全方面总的宗旨和方向。–企业安全管理方面的宪章和基本政策。–是企业安全管理的底线和根本–基本内容包含:•以人为本,保护员工生命和健康•遵守国家法律法规和要求•与相关方共赢•持续改进2019/8/2526二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化•安全方针–案例:2019/8/2527二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化2019/8/2528二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化•安全目标–企业在安全方面所要达到的目的。–安全只是企业管理的一个方面,安全目标是企业总体目标的一部分。2019/8/2529二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化•安全目标–目标必须是SMART的–类型2019/8/2530二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化•安全目标–主要内容:•重大危险源和高风险控制A.水火瓦斯顶板等等B.电气设备C.机械设备•期望实现的安全业绩A.重大隐患治理B.工作条件改善•安全管理体系改进–体系建设目标–改进的流程和子系统2019/8/2531二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化–企业组织机构形式–安全管理组织机构–体系建设初期需要成立的临时机构–体系运行期间安全管理机构2019/8/2532二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•企业组织机构形式•安全管理组织机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构–直线制–职能制–直线-职能制–事业部制–矩阵制–模拟分权制2019/8/2533二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•企业组织机构形式•安全管理组织机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构–直线-职能制–2019/8/2534二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•企业组织机构形式•安全管理组织机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构–直线-职能制–2019/8/2535二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•企业组织机构形式•安全管理组织机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构–2019/8/2536二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•企业组织机构形式•安全管理组织机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构2019/8/2537二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构2019/8/2538二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划2.安全管理机构•体系建设初期需要成立的临时机构•体系运行期间安全管理机构2019/8/2539二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划3.体系职能分配2019/8/2540二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划3.体系职能分配(形成责任制)2019/8/2541二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划3.体系职能分配(形成责任制)2019/8/2542二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划1.安全方针和目标2.安全管理机构3.体系职能分配4.体系文件化2019/8/2543二、如何做好风险预控系统策划2.如何做好风险预控系统策划4.体系文件化风险预控系统三级典型文件.doc2019/8/2544三、如何做好风险预控系统运行3.如何做好风险预控系统运行工作1.风险评估2.管理现场化3.合规性评价4.体系内审5.管理评审6.体系改进计划7.体系文件评审和修编–安全管理的基础,遵循ISSMEC程序(程序化很重要)–五个关键的工作:•危险源辨识•风险分析•风险评价•控制措施制定•措施实施计划(应用)2019/8/2545三、如何做好风险预控系统运行3.如何做好风险预控系统运行工作1.风险评估2.管理现场化3.合规性评价4.体系内审5.管理评审6.体系改进计划7.体系文件评审和修编–工作场所整理整顿(5S)–设备安全设施规范化(机械、电气、压力)–安全标识–设备和管道色标–看板–目视管理2019/8/2546三、如何做好风险预控系统运行•建筑物和厂房标识案例2019/8/25BCKC47三、如何做好风险预控系统运行•区域和通道标识案例2019/8/25BCKC48三、如何做好风险预控系统运行•设备和电器标识案例2019/8/25BCKC49三、如何做好风险预控系统运行材料