危险性较大工程安全专项监理实施细则

危险性较大工程安全专项监理实施细则编制：审批：北京铁城建设监理有限责任公司铜九铁路彭泽监理站二OO六年三月二十八日1危险性较大工程安全专项监理实施细则一、工程概况我站负责新建铁路铜陵至九江线（南昌局管内）Z-1、Z-2两个标段的施工监理工作，主要工程概况分述如下：（一）Z-1标段工程概况1、工程范围新建铁路铜陵至九江线（南昌局管内）全长88.6正线公里，旅客列车设计行车速度140km/h，基础设施预留提速为160km/h的条件，货物列车速度不超过120km/h。Z-1标段，位于江西省九江市彭泽县境内，线路起讫里程DK164+586～DK200+150，线路长度35.6km。2、主要工程数量桥涵工程：特大桥9693.26延长米/4座，大桥1225.72延长米/4座，中桥313.4延长米/3座；小桥109.2顶平米/1座；涵洞130座（其中板涵117座，框架涵5座，圆涵1座，倒虹吸6座，渡槽1座）；公跨铁立交桥4座。路基工程：区间土石方3187618断面方，站场土石方1559203断面方，浆砌石167467圬工方，砼23985圬工方；片石砼35899圬工方。轨道工程：正线铺新轨35.059铺轨公里，铺道床108936立方米；站线铺旧轨7.436铺轨公里，铺新岔19组，铺道床27306立方米。房建工程：生产房屋5424平方米，道路1477平方米，围墙842m，2土方6554立方米。给排水工程：给水管道9.303km，排水管路5.48km。站场工程：红外线轴温监测1处，站台墙1398.5米，站台面26490平方米，平过道4处，旅客地道33.5米，站名牌6个，检票口1处，雨棚7665平方米。3、主要技术标准铁路等级：Ⅰ级正线数目：单线（预留复线）限制坡度：6‰最小曲线半径：一般2000m，困难1600m牵引种类：内燃（预留电化条件）牵引质量：4000t到发线有效长：850m闭塞类型：半自动闭塞建筑限界：满足开行双层集装箱列车的条件4、工程地质特性本标段线路经过地区为剥蚀残丘、冲洪积平原、低丘缓坡、丘间缓坡、丘前缓坡及洼地的平原区，线路主要穿行于浅丘与孤峰间，地形起伏小；土地肥沃，为农业集中区，多被垦为农田。沿线表层覆土为粉质黏土、粉土、黏土、淤泥质黏土、卵石土，下伏基岩以泥岩、灰岩为主，地质构造较为复杂。不良地质主要是岩溶，特殊地质有粉质黏土、黏土及分布于3DK181+700～DK182+400、DK173+800～DK174+200、DK172+150～DK173+300段的弱膨胀土等，工程地质条件较差。（一）Z-2标段工程概况二、危险源状况根据工程实际情况和施工组织设计中施工方案的安排，本监理站对两个标段施工过程中可能产生的危险源进行了辨识，对辨识出的危险源采用作业条件危险（LEC）评价法进行风险评价，评价公式：D=LEC。式中：D——风险值；L——发生事故的可能性大小；E——暴露于危险环境的频繁程度；C——发生事故产生的后果。根据不同的情况对照表内分数值，确定L、E、C不同的分值，三者之乘积即是风险值D，表明其不同的风险等级。事故发生的可能性——L事故发生的可能性分数值完全可能预料10相当可能6可能、但不经常3可能性小，完全意外1很不可能，可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.14暴露于危险环境的频繁程度——E发生事故产生的后果——C危险等级划分——D按以上公式的评价方法，根据D值确定中度以上风险为重要危险源,分别为施工用电工程、石方爆破工程、隧道工程、桥梁施工为重大危险源（危险性较大工程）。三、重大危险源的控制目标标准（一）施工用电工程1、杜绝因解电事故造成人员伤亡、重大机械设备损坏报废事故；暴露于危险环境的频繁程度分数值连续暴露10每天工作时间暴露6每周一次暴露3每月一次暴露2每年几次暴露1非常罕见的暴露0.5发生事故产生的后果分数值大灾难，许多人死亡100灾难，数人死亡40非常严重，一人死亡15严重，有重伤7重大，致残3引人注目，需要救助1危险程度分数值风险等级极其危险，不能继续作业或高度危险，需要立即整改大于160高度风险显著危险，需要整改控制70—160中度风险一般危险，需要注意20—70低度风险稍有危险，可以接受小于20较小风险52、控制用电不慎造成火灾事故的发生。（二）石方爆破工程1、杜绝石方爆破作业造成人员群伤群亡事故；2、杜绝爆破器材丢失造成危及社会治安事故发生；3、控制因爆破作业导致机械设备损坏造成1万元以上经济损失。（三）隧道工程1、杜绝因支护不及时或开挖进尺过大隧道塌方造成人员群伤群亡事故和机械设备损坏报废事故发生；2、杜绝隧道开挖掘进放炮造成人员伤亡或机械设备损坏报废事故发生；3、杜绝隧道内车辆施工及运输造成人员伤亡事故发生；4、控制隧道因道风不力造成人员中毒窒息死亡事故发生。（四）连续梁施工1、杜绝人员高处坠落造成人员伤亡事故发生；2、杜绝支架或托盘支撑能力不足造成梁体混凝土跨塌导致人员群伤群亡事故和机械设备的损坏报废。3、杜绝预应力混凝土张拉过程中造成人员伤亡事故发生。四、专项安全监控技术措施（一）施工用电工程专项安全监控技术措施1、对人员的要求⑴对现场电工的要求①现场电工必须经过培训，经有关部门考核合格后，方能上岗。6②现场电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。③安装、维修和拆除临时用电工程，必须由现场电工完成。⑵对各类用电人员的要求①掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。②使用设备前必须按规定穿戴和设备相应的劳动保护用品，检查安全装置和防护设施是否完好，严禁设备带病运转。③停用的设备必须拉闸断电锁好开关箱。④负责保护所用的开关箱、负载线和保护零线，发现问题及时报告解决。⑤搬迁或移动电器设备必须经电工切断电源，并做妥善处理后进行。2、防止触电伤害的十项安全技术操作要求根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止触电伤害的操作要求有：⑴非电工严禁拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等。⑵使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。⑶电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。⑷使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。7⑸搬迁或移动电气设备必须先切断电源。⑹搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。⑺禁止在电线上挂晒物料。⑻禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。⑼在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，应有隔离措施，要保持安全距离，防止触碰。⑽电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时应有过路保护，物料、人不准压踏碾磨电线。3、外电防护⑴在建项目不得在高、低压线路下方施工，高、低压线路下方不得搭设作业棚，建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他物品。⑵在建工程、施工设施、机械设备等与电线线路的距离必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》中关于最小安全操作距离的要求。当操作距离达不到规范要求时，必须采取防护措施。⑶防护措施①增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志。②防护设施必须使用非导电材料，并考虑到防护棚本身的安全（防风、防大雨、防雪等）。③特殊情况下无法采用防护设施，则应与关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施。4、接地、接零与防雷8⑴一般规定①在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用三相五线制（TN-S系统）。②电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。③当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。④施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。⑤保护零线不得装设开关或熔断器。⑥保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地线应与保护零线相连接⑦保护零线的统一标志为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。⑵保护接零①下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零：a电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。b电气设备传动装置的金属部件。c配电屏与控制屏的金属框架。d室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。e电力线路的金属保护管、敷设的钢索、起重机轨道、滑升模板9金属操作平台等。f安装在电力线路杆上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。②正常情况下，下列电气设备不带电的外露导电部分，可不作保护接零：a在木质、沥青等不良导电地坪的干燥房间，交流电压380V及其以下的电气设备金属外壳（当维修人员可能同时触及电气设备金属外壳和接地金属物件时除外）。b安装在配电屏、控制屏金属框架上的电气测量仪表、电流互感器、继电器和其它电器外壳。⑶接地与接地电阻①保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处做重复接地。②每一接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接。③不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体宜采用角钢、钢管或圆钢，不宜采用螺纹钢材。④手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡皮电缆内。⑤施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。⑥电力变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于4Ω。其它接10地装置的接地电阻值不得大于10Ω。⑷防雷①施工现场所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。②施工现场内的起重机、井字架及龙门架等机械设备应安装防雷设备。③若施工范围内的最高建设或机械设备上的避雷针，其保护范围按60°计算能够保护其他设备，至最后退场，则在此避雷针保护范围内的其他设备可不设防雷装置。④机械设备上的避雷针针长度应为1～2m。5、配电线路⑴架空线路的敷设①架空线必须设在专用电杆上，宜采用混凝土杆或木杆。②电杆埋深为杆长的1/10加0.6m。③架空线路的档距不得大于35m，线间距不得小于0.3m。④横担间的最小垂直距离、绝缘子、拉线、撑杆等均应符合规范要求。⑤架空线路应设置短路保护和过负保护。⑵埋地线路的敷设①埋地线路在室外直接埋地敷设的深度不应小于0.6m，并应在埋地线路上下均铺设不少于60mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。②埋地线路穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及11引出地面2m高度至地下0.2m处，必须加设内径大于电埋地线路外径1.5倍的保护套管。③施工现场埋设埋地线路时，应尽量避免碰到经常积水、有埋设物、时常挖掘、预定建设建筑物、散发腐蚀性气体、制造和贮存易燃易爆品的地方。④埋地敷设的埋地线路接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤，应远离易燃易爆易腐蚀场所。④埋地线路与其附近热力管道的平行间距不得少于2m，交叉间距不得小于1m。6、配电箱与开关箱⑴施工用电系统必须采用“三级配电、两级保护”配电系统。⑵配电系统中必须满足“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。⑶配电箱及开关箱装设的电气技术要求材质要求：①配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作。②配电箱内的电器应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上。③金属板与配电箱箱体应电气连接。制作要求：①配电箱、开关箱必须防雨、防尘，箱体应严密、端正，箱门开、关松紧适当，便于开关。②必须有门锁。③端子板一般放在箱内配电板下部或箱体内底侧边，并应分别标明“N”、“PE”。设置位置的要求：12①总配电箱应设在靠近电源的地区，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。②动力配电箱和照明配电箱宜分别设置，若设置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。③应设置在干燥、通风及常温场所。④电箱周围应有足够两人同时工作的空间和通道，不得堆物。使用和维修的要求：①所有配电箱均应标明名称、用途，并作出分路标记，有专人管理。②所有配电箱、开关箱应每月检查和维修一次。检查维修时必须断电，并悬挂停电标志牌。③施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱断电