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,汤少对j刁,今铁道部工程管理中心工管质〔2011J36号关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见各铁路局,各铁路公司(筹备组):为确保铁路隧道施工安全,加强高风险隧道施工阶段的安全风险管理和监督工作,根据((铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设〔201侧162号)、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》(铁建设〔2007J200号)等有关规定,制定本实施意见。一、新建铁路项目高风险隧道实行安全施工条件评估制度。首座高风险隧道安全施工条件由工管中心组织评估,其他高风险隧道安全施工条件由建设单位组织评估(见附件1)二、建设单位应组织隧道工程风险评估论证,将确认的高风险隧道评估论证意见、设计文件等相关资料报工管中心(见附件2)。三、建设单位应按照有关规定建立健全高风险隧道安全管理责任体系和专项管理制度,组织参建单位编制安全施工专项技术方案和风险防范控制措施。四、对隧道风险实行动态管理,当风险发生变化和出新的一1一风险,建设单位应组织相关单位行评估论证,、安全施工技术方案和风险防范控制措施。技术方案报工管中心定。、建设单位加强高风险隧道安全管理工作的和,工管中心报度风险管理报(见附件3)附件:1.新建铁路高风险隧道安全施工条件评估实施2.高风险隧道3.高风险隧道风险管理报二O二,J附件新建铁路高风险隧道安全施工条件评估实施1.1.1为确保隧道施工安全,加强安全施工化管理,根据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设〔201162号)等有关规定,制定本实施。1.2高风险隧道行安全施工条件评估。风险为、、高应等首座高风险隧道由工管中心组织评估;对有体、等风险的首座高风险隧道由工管中心组织、建设单位有资质的专行评估。其他高风险隧道由建设单位组织评估。1.3首座高风险隧道项目工,风险的隧道。风险的高风险隧道行首座评估。2.评估程2.1建设单位设计、施工、监理单位按照本高风险隧道安全施工条件评组织评估。、高风险隧道应风险150m行评估,、高应、有体、等高风险隧道应一3一风险行评估。2.2首座高风险隧道安全施工条件建设单位组织评,工管中心评估(见附1)2.3参建单位按评估意见行。评估的新行评估。3.评估对参建单位高风险隧道安全管理责任体系、专项管理制度、安全施工专项技术方案、风险防范控制措施等行评估(见附2)。-.评估据行、规范等行评估,当出A项B项20%(),评估。5.附5.1本由铁道部工程管理中心责。5.2本发行。实施中的有关建和意见工管中心。一4附首座高风险隧道安全施工条件评估项目隧道程度风险(、方、、变等)建设单位单位管动设计单位(单位)}施工单位(单位)监理单位(单位)工工程(风险)评估一5一附2:高风险隧道安全施工条件评估评估项目}组专风险管理制度安全施工专项技术方案风险控制和防范专项设计技术风险管理专项制度资项目管理专评估组由理〔)任,有管。质专工程少1,隧道专工程少于2。专工程有高。安全管理办法:技术方案制:风险报、监和应案专项制度,保和督办制度等。组织(程、、意见)。组织(程、、)。专项制度制定与行(、管理)。关位技术和安全、报和监设备、应设备和资备等。健全,确公司管,建立专制。有责质报工作。座高风险隧道质和隧道专工程各少于1,专工程有高。评估意见备风险管理制度质报技术方案、、等制度。有专项实施、报方案;、设备和:报论确9VVVV9gV1*-HH.tt.41.r4ic$Hu1l:.-侧侧!IE.-ti。s-,!ll1::1.tt.o.二一,.-rJf+1..*-QF+1H4。Jni侧..t,-r{I{I-1侧侧1:L侧t-Ht:,侧侧r-1fQF+l+t-*lirr11tI4yull:nQHr,UI{4一7质报、监控等风险监安全设施和安全等专和设备位,方法确,据实,监确,。监控、报、应系实位;全;应。风险管理专项监理制度专项监理实施风险管理实施、安全施工专项技术方案专作作组有管监(监);座隧道监理工程少于2,作有监理。证。质报、监控监理制度,风险控制关程制度,监督和制度。、有对,程备。,意见确。和(、)。、监理、监理、、监理实施 监理单、工作系单、等资料实全,。评估意见:附件2:高风险隧道项目隧道建设单位责任系(办公、)设计单位责任系(办公、)施工单位风险评估论证.责任系(办公、)监理单位风险(项)风险控制措施责任系(办公、)程范施组计隧道(度,出1.J程,理与,i-程质、文质,施组工): : }附件3:高风险隧道风险管理报一、高风险隧道工程(座)。二、风险防范控制措施和技术方案的组织实施。三、风险工风险的变化,风险防范控制措施和技术方案、。四、风险段的监。、风险工段的设计(文质、技术方案等)、施组安。、工作计。:本建设隧道安全意见:各设计,部建设司、定中心、监督。铁道部工程管理中心 201131发111tl