路桥工程建设企业管理改进咨询项目建议书

2011年5月河北GT路桥企业管理改进咨询项目建议书咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”目录•项目背景和需求理解•咨询方法和成果示例•推进计划和组织保障•慧朴管理及团队业绩2咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”•河北GT路桥工程有限公司是一家集承揽高等级公路工程、筑路机械设备租赁为一体的股份制民营企业。公司组建于2000年，注册资金为3.1亿元，资产总额7亿元，具有国家建设部颁发的公路工程施工总承包壹级；桥梁工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、公路交通工程专业承包交通安全设施资质；公路养护工程施工一类，公路养护工程施工二类（甲级）；市政公用工程施工总承包贰级；同时通过质量体系认证、职业健康安全管理体系、环境管理体系。经营范围包括：公路、桥梁、隧道、公路养护、市政及工业与民用建筑工程。•2011年-2013年将是河北GT路桥第四个三年规划年，河北GT路桥将向更高的经营目标和利润目标进发！资料来源：河北GT路桥网页、慧朴管理访谈总结经过多年发展，河北GT路桥已发展成为集路桥建设、公路养护、市政及工民建于一体的股份制民营企业3咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”小型企业中型企业大型企业业务瓶颈管理瓶颈集团多元化文化瓶颈规模＋创新河北GT路桥高层的魄力与胆识组织架构规范管理企业社会影响力创新瓶颈慧朴管理认为河北GT路桥正处于中小型企业向中大型企业跨越的关键阶段，业务瓶颈已初步解决，目前面临最主要的问题是管理上的瓶颈4咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”企业战略流程组织管理模式管控模式组织架构权责体系战略支撑体系行政后勤财务管理IT系统其他关键举措市场生产技术人力资源战略是组织流程的基础，对既定战略进行深刻理解是管理改善的前提条件组织和管理模式是管理的基本骨架流程是运作的基本载体战略的管理支撑根据慧朴管理的经验，企业管理提升需要在以战略为核心的致胜三角形结构之上进行系统的思考5咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”1改进空间•各项职能的定位与发展规划•各项工作的运作流程与实施规范•各部门及各岗位的职责设定•项目部、子公司、总部管理权限划分•薪酬激励与绩效考核体系的优化•项目成本管理与资金控制慧朴管理认为河北GT路桥存在着六个方面的改进空间623456改进方向•收集优秀建筑企业各项职能管理的最佳做法，编制《标杆企业职能管理研究报告》即“优秀经验汇编”•梳理市场经营、项目进度-成本-质量-安全管理、项目工料机管理、财务资金管理、人力资源管理等工作流程•梳理“部门职能”和“岗位职责”，编制《公司总部组织管理手册》及《项目部组织管理手册》•编制《公司授权管理办法》，编制《项目管理权限划分表》，编制《公司职能管理关键权限划分表》•进行“岗位价值评估”，编制《公司薪酬管理办法》；结合目标管理和关键绩效管理，编制《公司绩效考核管理办法》•梳理项目成本核算体系，梳理资金管理体系，编制《项目成本管控制度》及《公司资金管理办法》咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”目录•项目背景和需求理解•咨询方法和成果示例•推进计划和组织保障•慧朴管理及团队业绩7咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”模块1：评估河北GT路桥的管理现状8深度访谈资料汇总分析问卷调研就发现与河北GT路桥沟通前期沟通调研工作步骤主要工作目的主要工作内容•与河北GT路桥领导和项目工作小组沟通•阅读河北GT路桥相关资料信息•双方建立信任与认同•掌握公司的基础信息资料•双方选定访谈人员名单•咨询顾问与选定的人员进行一对一的深度访谈（如有必要，需要和河北GT路桥主管上级进行访谈，了解对河北GT路桥的发展期望）•在短时间内全面系统的了解河北GT路桥的管理现状•获取第一手的现场资料•设计调研问卷•按照一定范围和比例对公司员工进行问卷调研•获取不同层次、不同部门人员提供的相关信息，更全面地了解河北GT路桥的管理现状•汇总各种调研方式获得的信息•对缺失的信息进行跟踪收集•对信息资料进行分析•总结河北GT路桥现状的问题、为整个咨询项目的方案设计、进程推进提供基础信息•就发现与河北GT路桥领导和工作小组沟通•对河北GT路桥的现状进行归纳、总结，提出下阶段工作思路与计划安排，与河北GT路桥达成共识咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”分析要点思考要点和说明利益相关者分析既定战略思路分析组织管控分析价值链和核心业务流程分析分析方法和模型人力资源和财务资源分析•了解企业发展的历史、现状和未来方向•进行利益相关者分析，了解企业面临的期望和战略决策的自由度•了解企业的愿景、使命、长远目标和既定战略思路•了解企业目前的发展阶段和是如何发展到现阶段的，评估企业既定战略思路的可行性•分析目前组织机构和管控模式的合理性与清晰度，组织与战略匹配性•了解组织运行的顺畅性•分析组织功能的完整性•了解企业的价值链组成，分析企业的业务系统建设•评估企业价值链各环节的能力建设情况•分析企业核心业务流程建设和运作情况•进行人力资源管理盘点，初步评估与战略匹配性•了解企业的三张表：损益表、资产负债表、现金流量表，进行财务比率分析，了解企业财务管理的改进演变•战略三角形•标杆研究慧朴管理内部环境分析模型我们将采用以下的分析框架对金威建设进行全面审视和分析，评估河北GT路桥的现状咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”通过组织管控分析了解目前公司对业务的管控深度和优化方向•当前，XX集团总部功能定位和对业务管理模式不清晰，造成在业务管理上存在一些组织冲突。例如：在房地产开发业务上，XX集团已经建立了投资公司作为业务管理平台，但是作为同样从事住宅开发的软件园开发公司，又由集团总部直接进行管理等；同时，对于投资公司下属的各开发公司，集团总部在某些职能上又直接进行管理。–“集团总部目前的定位不清，和投资公司的界面不清楚。”–“集团在某些方面权责和职能定位不清晰：例如成本线的成本控制职能，投资管理线的融资职能等。”–“集团总部和下面都做同样的事情，效率低下。下属公司的抵触情绪也比较大。”•在其他一些业务（例如物业、营销、装修等）上，集团总部基本又处于没有有效管理状态。集团内部业务协同效应没有发挥。•为了理顺管理体系，急需对XX集团的总部定位进行再思考。问题：您认为XX集团现行的集团管理模式和组织结构现在已经很合理，无需变动设置不尽合理，需要改进不能很好地支持公司的发展，需要进行大的变革15%64%21%0102030405060项目拓展和论证项目策划产品研发和设计管理工程管理成本和采购管理市场营销客户服务项目计划管理问题：您认为目前XX集团总部与下属企业这两者之间，哪些业务职能权责分工不清晰11%16%17%13%16%7%7%12%05101520253035XX集团组织管控分析咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”通过业务能力分析判断公司业务管理基础和能力建设方向业内平均水平项目研究工程管理规划设计销售管理物业管理投资决策营销策划客户服务成本管理543211.72.31.821.72.52.61.51.6•公司缺少项目研究的专业职能，目前是由营销部代为执行。无论从组织上还是人力资源上都不够重视。•设计规划部门的人力资源较为薄弱•而且，在设计规划的流程上，特别是会审环节不足•缺乏成本管理的全程意识，没有成本总控制人，成本控制不及时•缺少客户管理的组织功能•在人力资源上也没有配备•流程尚未建立•人力资源比较薄弱•组织上将其置于独立自负盈亏的地位不利于物业的长期发展•物业不参与规划设计以及图纸变更使得物业后面遗留问题会较多XX公司业务能力评估咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”通过人力资源现状分析评估现有人力资源和公司战略的匹配性23%16%4%12%4%41%19%26%12%7%5%31%0%10%20%30%40%50%市场营销和销售人员工程人员设计人员成本管理人员项目发展人员管理类员工设计人员缺乏，且资源分散成本管理人员资源没有有效整合项目开发人员资源分散，集团和投资公司没有配备项目开发人员管理人员偏多营销人员资源没有有效整合XX公司和标杆企业人力资源对比分析咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”模块2：建立组织管理模式，重点在管控模式、组织结构和权责体系三个方面管控模式河北GT路桥需要考虑的问题•公司本部的职能如何定位？是强总部还是强项目部？•河北GT路桥是公司－项目部二级管控模式还是公司－子公司－项目部三级管控模式？•二级模式和三级模式对河北GT路桥在管理上有何挑战？•如果是三级模式，子公司是利润中心模式还是河北GT路桥的派出机构、成本中心模式？•项目部应该采用利润考核还是成本考核？两种模式在河北GT路桥有何优劣？组织结构依据管控模式进行组织设计，河北GT路桥需要考虑的问题•总部设计哪些部门？•部门职能如何划分？•职能划分的合理性如何？•部门之间如何横向协调？•部门职能如何划分到岗位？•岗位需要的编制如何？•岗位之间如何横向协调？•岗位对人员素质的要求如何？权责体系依据组织设计，河北GT路桥需要考虑的问题：•二级（或三级）模式下总体权力分配－总部的权力、项目部的权力如何？•各职能块在二级间权力分配•经营方面•行政人事权力•财务•技术•质量、安全•材料•其他•二级（或三级）模式下总体责任分配•各职能块在二级间责任分配13咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”河北GT路桥集团部门1部门2部门x部门n项目1项目2项目x项目n……两级模式区域1部门1部门2部门3部门4项目1项目2项目x……三级模式河北GT路桥集团部门1部门2部门x部门n区域2区域…优点•管理层次少，信息传递快，衰减少，指挥灵活；•……缺点•管理幅度大，对管理体系、信息化水平、人员素质要求高；•地域限制，难以对一线情况快速反应；•……优点•管理幅度小，便于控制到位；•无地域限制，便于对一线情况做出快速反应；•……缺点•管理层次多，管理成本增加；•……14结合业务、资源、地域和客户等因素，选择适合河北GT路桥的管控模式咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”无论是二级还是三级模式，对项目部是利润中心还是成本中心都要有清晰的定位利润中心优点•贯通项目所有环节，公司管理方便；•核算简单，激励直接；•„„缺点•影响因素多，容易产生项目肥瘦引起的不公平；•……成本中心优点•能提升管理精细化程度；•回避商务合同引起的项目差异，便于提升公司的公平性；•„„缺点：•成本核算因各种因素引起差异，核算细致、工作量大；•„„15咨询项目建议书BestOperationPractices“BringingWorldClassExecution”在明确了战略规划和管理模式后，根据公司总部的核心职能制定形成组织架构××建工董事长总经理管理综合办公室综合经营部财务部人力