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2011年造价员培训内容主讲:王新玲授课内容•第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整•第一节施工预算与工程成本控制•第二节工程变更与合同价的调整•第三节工程索赔•第四节工程价款计算•第五节工程造价争议的解决第九章竣工决算的编制与保修费用的处理•第一节竣工验收•第二节竣工决算•第三节保修费用的处理•讲义教材：有关工程结算的规定第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整•第一节施工预算与工程成本控制•一、施工预算概述•概念：是施工企业编制的预算技术经济文件（目的：适应内部管理、项目核算、挖掘企业内部潜力）•（一）编制内容•计算工程量•套施工定额•工、料、机台班用是分析和汇总•进行“两算”对比（二）编制依据•经会审后的施工图、会审纪要及有关标准图；•施工定额•施工方案•人工工资标准、材料价格、机械台班单价•（三）编制方法单价法实物法单价法编制步骤收熟集悉图资纸料计算工程量套单价计算直接工程费工料分析计算其他费用汇总工程总造价编制说明校核封面装订实物法编制步骤收熟集悉图资纸料计算工程量套用消耗量定额计算工料机消耗量计算并汇总人工费材料费机械费计算其他费用汇总工程总造价编制说明校核封面装订二、成本分析•方法：成本控制图及分项成本分析表•（承包成本、计划成本、实际成本）•理想状态：实际成本＜计划成本＜承包成本•（一）人工费的控制•1、按定额人工费控制人工费•2、合同以外的用工；应按实签证•（二）材料费的控制•1、采购方式•2、材料规格•3、合理使用周转材料人工费的控制材料费的控制（二）工程材料费的控制•特点：品种和规格多，用量大、价格变化频繁，涉及面广，是构成工程成本的主要内容。•控制途径：•1、以最佳方式采购材料，努力降低采购成本（选择采购地点和渠道、建立长期采购方式、按工程进度计划采购供应材料）•2、按实际情况确定材料规格•3、合理使用周转材料（合理控制施工进度、控制好工期、做好保管工作）•4、合理设计施工现场的平面布置（堆放点、减少二次搬运、减少施工运输损耗）第二节工程变更与合同价的调整•一、工程变更•（一）概念：在工程实施过程中，由于种种原因，出现了工程量、图纸、时间进度、使用材料、及新增工程等方面的变化。•（二）产生原因•1、业主提出新的要求•2、施工环境变化•3、设计上的错误•4、使用新技术要求•5、工程量的增减•6、发生了不可预见的事件（三）变更确认•工程一旦出现变更，就会带来工期和造价的变化，故变更要求有一个确认主体和权限•均需由工程师确认并签发工程变更指令•一般过程：提出分析核对合同确定影响范围确认（四）工程变更的控制•工程变更的时间段划分；•1、工程初期：即工程尚未开始，只需修改和补充图纸（这一阶段发生费用少，影响面小）•2、工程实施阶段（这一阶段变更，影响面大，时间紧迫、等待变更通知）•3、工程已完工：（这一阶段如发生变更，将造成返工处理，尽可能避免在这一阶段变更）工程变更产生的不利影响•1、投资超出原预计投资•2、容易引起停工、返工现象•3、变更频繁对合同管理和质量控制不利。（五）工程变更处理程序•1、变更提出的主体：业主、设计单位、施工单位。•2、变更的时效期：14天前•3、变更的形式：以书面形式向承包方发出变更通知•4、变更的责任：业主提出的变更：因变更导致合同价款的增减及造成的损失，由发包方承担，延误的工期相应顺延•如承包商擅自变更造成的费用和工期应由承包商承担，工期不予以顺延•如工程师采用了承包商的合理化建议，所发生的费用和获得的收益，甲乙双方约定分担或分享（六）工程变更价款的计算方法•1、合同中已有适用的——按原合同已有的价格•2、合同中只有类似的——参照执行•3、合同中即无适用也无类似的——由乙方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行•4、当工程变更后的14天内不向工程师提出变更工程报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更•5、工程变更报告提交后的14天内，工程师方兴未予以确认，如无正当理由不确认时，14天后变更工程价款报告自动生效。•6、工程变更价款应与工程款同期支付（八）工程变更中应注意的问题•1、工程量认可权限（对材料的认可权、对设计的认可权、对施工的认可权）•2、工程变更的范围（不能超出合同规定范围）•3、变更程序的对策（控制施工进度、计算实际费用、收集变更的记录和照片）•4、承包商不能擅自作主进行变更•5、合同条款的约定（补偿问题）二、合同价款的调整•（一）工程变更的价款调整•（二）综合单价的调整（在采用工程量清单计价的工程，当工程量清单中的相应工程量超过10%或合同中约定的幅度时，工程量清单项目的综合单价应调整）•（三）材料价格调整•（四）措施费用调整•1、发包人更改施工组织设计•2、工程量发生变化•3、发包人同意工期顺延的•4、施工期间因国家法律、法规及有关政策变化导致工程税金、规费变化的•措施费用具体调整办法应在合同中约定，没有约定或约定不明的，可以按工程造价管理部门发布的组价办法计算。第三节工程索赔•一、索赔的概念（案例中有）•要件：合同履行中、非自方过错、有费用和时间损失、在规定时间内提出补偿要求。•特点：•1、索赔是维护守约方的合法利益的权利。•2、严密的合同制约关系。•3、索赔属于经济补偿的行为•4、索赔是“双向”的二、索赔的起因和条件•（一）索赔的起因•1、由工程本身特点引起•2、合同内容的有限性•3、业主要求的多样性•4、各承包商之间的相互影响•5、对合同条款理解的差异性（二）、索赔的条件•1、客观性（有确凿的证据证明，索赔事件造成费用和工期损失）•2、合法性（非自身责任，并按照合同条款应给予补偿）•3、合理性（符合实际情况，按规定的时间内及时提出补偿要求）•4、应考虑的问题•1）合同双方关系•2）承包方信誉问题•3）是否会受到处罚五、索赔的分类•（一）按发生索赔的原因分•1、工程量增减索赔•2、地基变化索赔•3、工期延长索赔•4、加速施工索赔•5、不利自然条件及人为障碍索赔•6、工程范围变更索赔•7、合同文件错误索赔•8、工程拖期索赔•9、暂停施工索赔•10、终止合同索赔•11、设计图纸拖交索赔•12、拖延付款索赔•13、物价上涨索赔•14、业主风险索赔•15、特殊风险索赔•16、不可抗力天灾索赔•17、业主违约索赔•18、法令变更索赔（二）按索赔的目的分•1、工期索赔•2、经济索赔•（三）按索赔的合同依据分•1、合同规定的索赔•2、非合同规定的索赔•3、道义索赔•（四）按索赔的有关当事人分•1、甲乙双方之间的索赔•2、总包与分包商之间的索赔•3、承包商与供货商之间的索赔（五）按索赔的处理方式分•1、单项索赔•2、综合索赔•采用综合索赔时应提出以下证明•1）承包商的投标报价是否合理•2）实际发生的总成本是否合理•3）承包商对成本增加是否有责任•4）不能采用其他方法计算实际发生的损失费用•（六）按索赔的对象分：索赔与反索赔四、索赔的基本程序及规定•（一）索赔的基本程序•1、索赔提出的时间•2、索赔应提交的报告及有关资料•3、索赔报告的答复及确认•4、持续索赔事件的提出•5、反索赔的程序（二）索赔时限的规定提出28天答复提交报告确认28天28天五、索赔处理原则与依据•（一）索赔证据•索赔的进行主要是靠证据说话，没有证据或证据不足索赔是难以成功的。•1、对索赔证据的要求•2、索赔证据的种类(十七条)索赔证据的要求真实性全面性法律效力关联性及时性(二)索赔文件•包括三部分•1、索赔信（说明索赔事件、列举索赔理由、提出索赔金额与工期、附件说明）•2、索赔报告：包括三部分（标题、事实与理由、计算结果）•索赔报告应注意的问题：•1）事件的真实性•2）索赔值计算的合理和准确性•3）责任分析的明确性•4）索赔事件的不可预见性和突发性•5）干扰事件的影响性•6）报告用语的婉转性•3、附件（三）承包商的索赔•1、承包商索赔的主要内容•包括十五项：•2、索赔费用的组成•1、人工费•2、材料费•3、机械费（自有设备、租赁设备、新增设备）•4、措施费•5、企业管理费•6、利润•7、规费及税金注意不允许索赔的内容•1、自身对索赔事项的发生负有责任的费用•2、未采取减轻措施因面扩大的损失费用•3、为索赔工作准备而发生的费用•4、索赔款在处理期间的利息•5、工程有关保险费用（除合同条款中另有约定）3、工期索赔的计算•1、比例计算法•(如某工程原合同价为300万,合同工期为180天,新增工程造价为50万,则可索赔的工期为50/300*180=30天)•2、相对单位法•3、网络分析法•4、平均值计算法•5、其他计算法4、费用索赔计算•1、总费用法•2、分项法•3、因素分析法•（四）业主反索赔•1、对承包商履约中的违约责任的索赔•2、对承包商所提出的索赔要求进行评审、反驳、与修正第四节工程价款结算•一、建筑安装工程价款结算•（一）工程价款结算的意义•（二）工程预付款结算•1、数额与时间•2、预付款的拨付及违约责任•3、预付款的扣回•4、其他（三）工程进度款结算与支付•1、工程进度款结算方式•2、工程量计算•3、工程进度款支付•（四）竣工结算•1、竣工结算的方式•2、竣工结算编审•3、竣工结算报告的递交时限要求及违约责任•4、竣工结算报告的审查时限要求及违约责任•5、竣工结算价款的支付及违约责任•6、竣工结算编制依据•7、竣工结算的编制方法•8、竣工结算的审核二、设备、工器具和材料价款的支付与结算•（一）国内设备•（二）进口设备•1、标准机械设备的结算•2、专制机械设备的结算•3、利用出口信贷方式第五节工程造价争议的解决•一、合同争议的产生•1、对工程项目合同条件的理解和解释不同•2、在确定新单价时论点不同•3、业主拖期支付工程款或不按合同约定支付工程款引起的争议•4、在处理索赔问题时发生争议•合同争议的焦点是：双方经济利益的问题二、造价争议解决的途径•1、友好协商解决•2、调解解决•3、仲裁或诉讼解决•1）通过仲裁的方式解决解决•2）向有管辖权的人民法院起诉解决争议第九章竣工决算的编制与保修费用的处理•第一节竣工验收•一、竣工验收的基本概念•（一）竣工验收的含义•（二）竣工验收的作用•（三）竣工验收的条件•（四）竣工验收的依据•二竣工验收报告的内容竣工验收的依据和标准•（一）竣工验收的条件竣工验收条件完成合同约定内容完整的技术档案资料建筑构配件试验报告四方签署的质量合格文件发包方已支付工程款工程质量保修书整改问题全部完毕工程前期审批手续齐全第二节竣工决算•一、竣工决算的基本概念•（一）竣工决算的含义•（二）竣工决算的作用•二、竣工决算的内容•（一）竣工财务决算说明书•（二）竣工财务决算报表•（三）建设工程竣工图•（四）工程造价对比分析三、竣工决算的编制•（一）编制依据•（二）编制步骤•（三）编制实例四、新增资产价值的确定•（一）新增资产价值的分类•按资产的性质分•1、固定资产•2、流动资产•3、无形资产•4、其他资产•（二）新增资产价值的确定方法第三节保修费用的处理•一、概念•二、质量保修范围和内容•三、质量保证金的使用与管理•1、保证金的预留•2、保证金的使用及返还•3、保证金的管理讲义：第三章结算编审•第一节概述•一、概念：是竣工工程项目进行计算和确定工程价款的文件•二、编制阶段：竣工验收阶段•三、编制权限与签章：在结算签署页上必须分别签署：编制人、审核人、审定人，加盖执业印章、单位负责人印章。•四、编审流程：•注意：无论是变更、调价、索赔、都应及时做好施工过程中的变动部分的计价。•第二节工程结算相关概念第四节工程结算编制•一、结算编制依据•二、结算编制要求•三、结算编制方法•措施项目编制方法•1、与分部分项有关的•2、独立性•3、与整个建设项目相关的第五节工程结算的审查•一、审查依据•二、审查要求•三、审查程序•四、审查方法•五、审查内容•六、审查时效•七、审查的成果文件形式第六节结算文件编审程序和质量控制•一、质量管理•1、精度要求•2、建立质量管理制度•3、责任性•4、三级质量管理制度•5、个人签署负责制•二、档案管理•1、文件保存期；•2、成果文件形式：纸质原件、电子文件。谢谢大