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第五章城市用地规划第二节主要城市用地的规划布局一、居住用地（一）居住用地的组成与分类组成：–住宅用地R01–公共设施用地R02–道路用地R03–公共绿地R04国标：居住用地占城市建设用地为20%~32%，人均居住用地为18-28平方米，大中城市不得小于16平方米/人居住区用地平衡表•R分类–一类居住用地R1市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地–二类居住用地R2市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地–三类居住用地R3市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业的用地有混合交叉的用地–四类居住用地R4以简陋住宅为主的用地（二）居住用地的选择与规划1、选择自然环境优良的地区2、注意与就业区的相对联系，3、应有适宜的规模和形状4、依托现城区5、留有发展余地6、结合房地产市场的需求趋向依托旧城区与就业相对联系秦皇岛市“十一五”期间住房用地年度实施计划单位：公顷年度商品住房经济适用住房（含廉租住房）合计套型建筑面积90平方米以下200622616262288200717212444216200816011540200200914210237179201014010037177合计8406032201060（三）居住用地的分布集中布置、分散布置、轴向布置1、集中布置：城市规模不大，有足够的用地，无自然或人为障碍，可成片紧凑组织用地。集中布置可节约市政建设投资，各部分空间联系强。但规模过大时，影响居住生活质量。2、分散布置：用地受自然条件限制，或因工业与交通设施等分布需要，分散布置。产业分布影响分散布置的基本原则应使居住用地与工作地点接近，使组团内的居住与就业基本平衡，尽量减少、城市交通。厦门3、轴向布置：中心地区为核心，依托放射交通干线延伸发展。（分散布置）丹麦大哥本哈根的指状规划（四）居住用地的组织1、基本构成单元——小区•邻里单位理论（1927）为基础•以小学、托幼、商店为中心布置住宅群•现在逐渐向外向发展烟台小区经济技术指标2、组织结构与规模我国大中城市居住用地的组织一般可由居住小区与居住区两级构成。居住区分级控制规模居住区小区组团户数（户）10000—160003000—5000300—1000人口（人）30000—5000010000—150001000—3000上海万里居住区中学小学幼托幼托幼托昌迪加尔总体规划另：居住用地呈无等级构成的区划。市区居住用地开发建设主要分为三部分：一是新区建设，主要分布于行政中心附近和城南区东部，；二是旧城改造，主要是对分布于老城区和规划区内40多个村庄的居住用地进行改造更新；三是用地置换，主要是城区内污染企业及效益较差企业搬迁置换用地。规划居住用地以二类居住用地为主，一类居住用地主要集中在东部、南部近海地段。规划居住用地大致划分为21个居住片区二、工业用地国标：工业用地占城市建设用地为15%~25%，人均居住用地为10-25平方米。（一）工业用地分类一类工业用地（M1）：基本无干扰、污染二类工业用地（M2）：有一定干扰、污染三类工业用地（M3）：有严重干扰、污染(二)工业的分类（行业部门分类）–采掘工业煤炭、矿石、石油、天然气等。占地很大，有污染。露天和井下。唐山、阳泉市、大庆、克拉玛依–冶金工业黑色和有色。生产规模大、复杂。原材料、燃料、产品量大，运输量大，能源消耗大鞍山、包头、宝钢–机械工业种类繁多，规模差异大，比例大。有些有污染，运输量大。长春、十堰–化学工业污染严重，易燃宜爆，占地大，需三废处理–石油加工工业污染严重，易燃宜爆，占地大，需三废处理–电力工业火力、水力、核能发电。火力发电污染严重。1Kg铀=2000多吨石油。–建材工业水泥、混凝土、砖、玻璃、木材等。占地大，运输量大，有污染，占农田。–纺织工业纺织、印染。温、湿要求高。用水量大、有污染，女工多。–食品工业糖酒油盐酱醋茶肉乳。占地大、用水量大、有些污染大。–造纸工业占地大、用水量大、污染严重。(三）工业用地的选择1、对自然条件的要求–工程地质条件•避开不良地质地震断裂、滑坡、洪水、地下水、黄土•避开地下文物、矿藏•地基承载力一般：1.5—2.0Kg/cm2,大型机械:2.0—2.5–坡度条件•一般要求地势平坦0.5-2%•某些工业生产流程的需要重力自流–场地条件•生产规模的要求场地规模相差几十倍•生产工艺流程的要求钢缆厂、电缆厂场地狭长2、对能源的要求•靠近电源，有些要有自备电源电解企业•靠近煤矿火力发电娘子关电厂在阳泉市•综合利用染料、纺织、胶合板、制药需要蒸汽和热水3、对水源的要求•食品工业要求水质优良•造纸、印染工业要求用水量大，有污染4、对交通运输的要求•运输量大的企业尽量安排在一起，综合利用5、环境保护对工业用地的要求•安排在城市主导风向的下风向•安排在城市河流的下游•与城市其它用地用绿化带隔离6、其它•职工上下班方便不宜距离城市太远。大城市可设置几个工业区。必须远离城市的，应就近设置生活区。•避开军事用地等战略目标1、工业用地在城市中的位置–布置在生活居住区的小型工业用地•生产用地面积较小、运输量小、无污染、与居民生活关系密切的工业，如食品、缝纫、玩具制作、手工艺品等，可布置在居住区的角落或边缘；•对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋帽等，可以布置在居住区的独立街坊。（四）工业用地的布置–布置在城市边缘地带的工业区对城市稍有影响的工业区，布置在城市的一侧或几个相对集中的区域。按街坊整块布置。–布置在城市外围地区的独立工业区在大城市中，大型工业企业对称市的影响很大，应与城市有一定距离，用绿化隔离。钢铁、化工、机械制造–独立的工业城镇•大型工业企业•开发区、工业园区2、城市工业用地规划布置A.与居住用地的关系•平行布置：联系方便，互不干扰，居住环境良好；防护带长•垂直布置：减少防护带长度，适用于占地较小的工业区。•混合布置工业与居住区平行混合B.与城市总体布局的关系•工业区分散在城市周围，与其他用地交叉，适用于中小城市•与其他用地组团式布置•工业园或独立的工业卫星城•“十一五”期间秦皇岛开发区的功能定位为：环渤海地区重要的对外开放窗口；京津冀都市圈的先进制造业基地、加工贸易业基地、高新技术产业研发转化基地、高附加值服务业承接基地、区域物流重要的枢纽、发展循环经济的样板；经济繁荣、社会和谐的多功能、综合性产业区(五)旧城工业布局调整1.留：对周围无影响、交通方便、厂房设备好、、的工业2.改：其他条件好，但生产对环境有影响的工业，改变生产工艺3.并：规模小、分散的小厂可合并4.迁：易燃、有严重污染、不易治理，无发展余地的工业3、工业与仓储用地规划另结合现状，在珠山办事处、隐珠镇和科教区南部形成三处工业用地。规划工业用地面积1834.27公顷，占建设总用地的25.69%。②仓储用地规划规划在城北临港工业区北集中规划仓储物流区。城南区靠近外环路处规划一处仓储用地。规划仓储用地面积236.36公顷，占建设总用地的2.47%。