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济南“无线城市”规划编制思路交流2010年3月2内容概要1、概述2、无线城市发展环境与趋势分析3、无线城市发展现状4、无线城市发展目标5、无线城市的功能与应用6、无线城市总体架构与系统实现7、无线城市年度计划设想8、附录31.无线城市发展历程无线城市是指有效地利用无线接入手段，扩展信息通信的领域和接入的实时性。窄带通信宽带通信信息化无线城市1992年，美国信息高速公路行动计划1998年，美国电子商务行动纲要2004年，美国费城首次提出无线城市计划？4250,190,0160,160,160236,229,206241,212,175224,142,121一级标题华黑/Arial(加粗)黑色(0,0,0)16-20号正文楷体/Arial黑色(0,0,0)14-16号204,0,015,75,105主色系辅色系1.1城市信息化随着国民经济的持续快速发展，国家的信息化建设步伐明显加快，在城市信息化发展中，电信运营商扮演着越来越重要的角色。电信运营商作为基础设施服务提供者，利用网络优势、资本优势、技术优势、服务优势、用户优势，以优质网络服务提供者、产业链整合者、信息服务应用创新者三位一体的角色，大力推动城市信息化建设，在创新信息化服务模式，重组产业价值链上，发挥着重要作用。电信运营商中国XX把服务和促进信息化建设作为促进国民经济发展和实现企业转型的重要内容，并将自身定位为：“信息基础设施的提供者”、“公关服务平台的搭建者”和能帮助企业整合产业链的“行业综合解决方案的提供者”，为社会提供更贴切、更为全面细致的信息化服务。中国XX信息社会电信运营商城市信息化发展“无线城市”是城市信息化的延伸重要角色带动促进促进基础设施的提供者产业链整合着信息服务应用创新者无线城市的发展加快城市信息化进程，进一步提升城市的竞争力51.2无线城市应用行业应用公众服务无线城市对于拉动地方经济发展、刺激内需、推动民生都将起到重要的推动作用。通过发展无线城市，将济南市打造成信息化水平先进城市，带动科技技术及经济的高速发展。政务从政务、行业应用、公众服务三个方面，研究无线城市的具体应用。61.4研究思路与方法环境分析重点应用方案的实施政策保障现状系统研究技术研究目标济南市定位及战略济南城市信息化能力提升实施方案初步客户需求业务需求分析政府成立联合项目团队，责任到人，协调政府相关职能部门和企业单位。71.4研究思路与方法输入输出济南城市发展战略目标环境与趋势分析发展现状无线城市发展目标无线城市业务应用阶段性建议编制框架研究思路研究方法行业专家问卷调查法业务发展空间定量分析法PEST分析/IE评价等专家访谈法比较研究头脑风暴法SWOT分析统计分析无线城市网络与系统实现阶段性建议年度发展计划设想济南城市发展战略XX集团发展战略外部环境分析?政策、经济、技术与市场发展环境及趋势功能与应用系统构成与实现总体架构发展现状对标分析网络、业务现状及能力8内容概要1、项目概述2、无线城市发展环境与趋势分析3、无线城市发展现状4、无线城市发展目标5、无线城市的功能与应用6、无线城市总体架构与系统实现7、无线城市年度计划设想8、附录92.1无线城市发展环境－PEST分析PESTP－政策环境政府在无线城市的政策监管方面还未出台具体措施，按照原有的监管体系主要有针对运营主体监管、建设监管、频率资源与信息安全监管等方面的内容。E－经济环境2009年中国GDP总值为335353亿元，同比上年增长8.7％；山东省GDP总值为33621.32亿元，同比增长8.20%，总人口9367万人，人均GDP35893元，全国各省中排名第二；济南市实现生产总值3351.36亿元，同比增长12.2%。全国排名第22位，山东省排名第3位，仅落后于青岛与烟台。S－社会环境巨大的用户需求，给无线城市的发展带来新的契机。政府需求主要在于消除数字鸿沟、提高城市管理信息化水平、提高城市竞争力。现代企业应用包括办公室、工厂车间、智能仓库、城市建筑、油田、港口、码头、野外勘测实验等地方便获取信息。公众使用无线上网满足娱乐休闲需求。T－技术环境2G/3G（WCDMA）中国XX技术实力10提供“无线城市”相关服务的运营企业，必须严格在电信业务许可的范围下运营和建设相关设施，严禁无许可或超范围经营，相关经营活动应当按规定接受通信行业主管部门管理，履行有关义务。相关法律法规：《电信条例》、《电信业务经营许可证管理办法》、《电信业务经营许可证使用规定》。运营主体监管“无线城市”选用的设备或系统必须获得信息产业部颁发的进网许可证；未获得进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销售。相关法律法规：《通信建设项目招标投标管理暂行规定》、《电信设备进网管理办法》和《通信工程质量监督管理规定》。频率资源管理方面，无线电主管部门并未为“无线城市”分配专用的频率；我国对WiMAX或无线Mesh并未准许进入公众电信网。相关的法规有《无线局域网产品强制性认证实施规则（无线局域网产品）》、《无线局域网产品政府采购实施意见》等。频率资源与信息安全监管2.1.1政策环境我国对于“无线城市”尚未出台明确的政策及法规，主要集中在“无线城市”建设与运营主体的资质、项目招投标、设备进网、工程质量监督以及频率资源应用、信息安全等内容。112.1.2经济环境从数字来看，2009年中国GDP总量335353亿元，在金融风暴中保八成功，实现8.7％增长，在未来仍然保持良好的发展势头。山东省GDP全国排名第二，仅次于经济大省广东，经济喜人。而济南市GDP全国排名第22位，山东省第3位，仅仅落后于青岛、烟台。城市居民人均可支配收入22721.7元，增长9.2%；城市人均消费性支出14764.3元，增长6.2%。2009年城市特点信息化特点山东工业城市工业、旅游大省济南省会城市程度高北京政治中心，大中型企业集中地程度高、需求大广州珠三角经济区，全国三大金融中心之一，经济发达程度高、需求大青岛旅游文化城市，外贸城市程度高、需求大烟台沿海开放城市信息化服务于经济与社会，消除了现代经济发展的信息瓶颈，能够形成互惠互利、双赢的局面。另一方面，从经济能力的角度来看，城市生产总值（GDP）超过千亿的城市，有基础发展“无线城市”。GDP对比情况(亿元)3728.648909112.73351.3633621.3211865.9北京山东济南广州青岛市烟台市＋11.9％＋12.1％＋12.2％济南市已经满足发展无线城市的经济基础，从城市居民的消费水平来看，人们消费水平日益提高，对信息化需求势必提升，因此无线城市的发展是顺应经济发展的需要。济南市是全国的城市信息化试点城市、电子商务试点城市、智能交通试点城市、企业基础信息交换共享试点城市，信息产业较为发达，对城市信息化需求极为迫切，发展“无线城市”将会大大提升济南市信息化服务程度。122.1.3社会环境商务交易类应用的快速增长，使得网络应用更加丰富；互联网随身化、便携化的趋势日益明显，不断增加的网民对上网便携性的需求迫切，无线宽带和手机上网的业务前景向好。政府企业政府主要以消除数字鸿沟、提高城市管理信息化水平、提高城市竞争力为主要目标。行业信息化需求公众3G业务发展将推动移动数据业务的增长，预计未来3年无线增值业务消费仍将保持20%以上的增长速度；手机上网用户09年达到2.33亿，增长空间仍较大；公众用户使用无线上网已经由原来的工作需要转变为娱乐休闲。手机上网用户规模——数据来源：CNNIC中小企业无线需求在室内应用包括办公室、工厂车间、智能仓库、证券市场；室外应用包括城市建筑、校园网络、油田、港口等都能便利的获取信息沟通工具信息传递改变娱乐工作方式改变个人行为方式MMS语音通话WAP手机邮箱移动宽带手机报手机证券手机支付手机导航移动社区视频电话…………时间带宽随着移动带宽和普及率的上升，无线业务应用内容更加丰富。电子政务2.982.13.841.180.52.3300.511.522.533.544.5200720082009互联网手机上网用户＋28.9％＋53%＋97.4％＋42%＋196%＋133%2009年12月，我国网民规模达3.84亿，增长率为28.9%，而手机网民规模达到2.33亿，增长率为97.4％，占网民总体的60.8%，且仍然具有较大的增长空间；公众无线业务应用从基础通信逐渐转变为娱乐休闲，且需求的内容更加丰富。13无线城市网络技术对比情况名称Wi－FiWi－FiMeshWimax3G标准协议802.11b，802.11a回传802.11a802.16d3GPPR5覆盖802.11b/g工作频段2.4GHz回传5.8GHz10－66GHz（3.5GHz主流）1.9GHz，2GHz覆盖2.4GHz接入距离视距视距，非视距视距非视距最高速率54Mbp/11MHz54Mbp/11MHz134Mbp/28MHz8.4Mbp/4.8MHz移动性固定固定、游牧固定、游牧全移动覆盖范围单AP覆盖100米1公里以上理论上5公里以内几百米到最大10公里接入控制共享带宽、不支持带宽分配和控制主动带宽分配、轮询、竞争动态信道分配、自适应调制网络架构基于IP技术基于IP技术基于IP技术组网技术有线AP，单点覆盖mesh组网能采用蜂窝式结构设计蜂窝组网QoS语音、视频、尽力而为、低优先级四种保证不同QoS保证不同QoS2.1.4技术环境（一）Wi-Fi组网虽然具备带宽充足，方法简单等优势，但其移动性支持差，服务质量难以保证，安全性较差，存在着较大技术缺陷和频率政策风险。WiMAX在非视距环境下传播性能不佳、信号衰落大、穿透力差，未达到电信级服务水平；终端只有数据卡，不能实现产业化；没有统一的频率，其频段对TD-SCD-MA产生影响，具有政策风险，不能广泛使用。XX2G/3G网络建设新型无线城市，将会全面颠覆传统无线城市单纯网络覆盖的局限，最大限度挖掘应用价值与潜力，创造适合本土发展的全新价值形态，提高全社会无线城市产业链的价值。142.1.4技术环境（二）技术成熟WCDMA快速业务接入产业链成熟网络部署广泛业务灵活扩频增益高全球漫游能力强发展空间较大卓越的话音能力、无缝的GSM/UMTS接入容量和覆盖范围广、质量高低风险成熟技术终端丰富、经济、简单服务质量高每个连接可提供多种业务支持不同质量要求的业务覆盖质量高且完美2G/3G（WCDMA）组网是利用当前正在建设和发展的2G/3G（WCDMA）网络实现无线城市的接入功能，该网络已经实现了全城覆盖，可以随时随地提供无线接入，而且对移动性的支持好。依托WCDMA网络建设的“无线城市”将会更好的实现安全性、信息保障性，标准的统一性，保证项目的延展性和平滑升级。152.2无线城市发展趋势随着无线技术的飞速发展，“无线城市”内涵越来越丰富，外延在不断地拓展，未来将向融合、无缝、系统、实时、泛在应用等方向发展。无线城市商务服务个人生活以宽带移动网络为依托……市政服务智能化电子化全球化无缝系统融合实时泛在应用系统平台无线城市唯一的限制就是想象力。16内容概要1、项目概述2、无线城市发展环境与趋势分析3、无线城市发展现状4、无线城市发展目标5、无线城市的功能与应用6、无线城市总体架构与系统实现7、无线城市年度计划设想8、附录173.1国外无线城市发展模式与经验美国——失败的wifi模式美国是全球拥有“无线城市”最多的国家，截止2007年，已经有176个“无线城市”，并且有164个城市准备或计划建设“无线城市”。然而04年费城首次提出的基于Wi-Fi802.11b标准的Mesh网络计划是失败的，07年休斯顿、旧金山及芝加哥等市也相继表示，将暂停各自Wi-Fi组网计划。EarthLink公司表示“无线城市”概念陷入困境的原因主要是用户认知程度低、技术问题、政治拖延、不切实际的预期和业务模式。教训：WiFi模式，由于市场需求和竞争力度不足加之成本过大，且缺乏市政府的巨额资金投入，Wi-Fi很难