XXX交流中心

1第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称XXX市第一中学国际交流中心建设项目二、项目承办单位XXX市第一中学（简称XXX一中）三、承办单位概况：XXX一中始建于1952年10月，原名XX中学，历经三迁，2001年,新校区迁至现新址—XXX市东城新区太平东路1868号。学校现分为东西两个校区，总占地面积近500亩。新校区即东校区占地近300亩，建筑总面积10多万平方米，设计规模可容纳80个教学班近6000名学生在此就读，学校建筑设计精美独特、配套设施功能齐全。切实做到了现代数字化网络校园。四、项目可行性研究报告编制单位编制单位：XXXX咨询院工程咨询资格证书等级：XXX资格证书编号：XXXX发证机关：国家发展和改革委员会第二节可行性研究的依据一、国家发改委、建设部印发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）二、国家及省市有关政策、法规和文件2三、有关标准和规定四、项目初步设计方案五、项目承办单位提供的有关技术资料六、《XXX市城市建设总体规划》第三节可行性研究范围和内容一、项目提出的背景和建设的必要性二、建设场地和建设条件三、建设规模和建设内容四、工程设计方案五、环保与节能六、实施计划进度安排七、投资估算和资金筹措八、可行性研究结论3第二章项目提出的背景和建设的必要性第一节项目建设的背景一、XXX市社会、经济概况及教育现状XXX市是亚圣孟子故里，国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，全国综合实力百强县市。全市17个镇街、2个省级经济开发区，总面积1613平方公里，总人口112万。XXX历史文化悠久。有3000多年的文明史，有各类文物古迹300余处，其中国家重点文物保护单位有5处、10个景点。正在规划中的中华文化标志城主体工程就坐落在XXX境内。XXX资源能源丰富。年产原煤4052万吨，约占山东省的28％；电力企业年发电量达213．3亿千瓦时，约占山东省的10％。XXX交通便利。京沪铁路纵观南北，新石铁路横穿东西，104国道、京福高速公路等lO余条公路干线遍布全境；境内白马河与京杭大运河相连，水上运输直达苏、沪、浙一带；规划建设中的京沪高速铁路穿过城区东部。2010年，在XXX市市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，以打造“鲁南经济高地”为目标，认真贯彻落实党的十七大精神和省市各项工作部署，进一步解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，干事创业，按照又好又快发展的总体要求，加大产业结构调整力度，加快经济增长方式转型，着力培植新的经济增长点，XXX市经济呈现持续平稳较快发展态势。经济总量持续膨胀，产业结构继续优化。全市地区生产总值完成4530亿元，比上年增长13%，是2005年的2.1倍；财政收入在高基数上继续保持快速增长，财政总收入达到100.7亿元，比上年增长38%，是2005年的2.4倍；地方财政收入达到30.7亿元，比上年增长25%，是2005年的2.3倍；收入结构日趋优化，非税收入占比下降到25.6%，可用财力明显增加。农业基础地位不断加强，规模以上农业龙头企业达到82家，各类特色种养基地发展到61处，获得“三品”认证175个、国家农产品地理标志认证2个，创建省级农业标准化基地2处。“生态邹东”建设扎实推进，基本完成集体林权制度改革，森林覆盖率达到28.8%。畜牧业规模经营比例达到85%。农业综合机械化水平达到81.6%。累计实施土地复垦项目63个，整理土地8.3万亩，新增耕地1.3万亩。新型工业化进程明显加快，规模工业企业发展到621家，比2005年净增472家，利税过千万元工业企业达到29家、净增14家；规模工业企业主营业务收入、利税、利润分别完成715亿元、144亿元、90亿元，比上年增长23%、65%、110%，均是2005年的2倍以上。高新技术产业产值实现158亿元，比上年增长20%，是2005年的5.1倍，累计创出2个中国驰名商标、12个山东著名商标和19个全省全国名牌产品。现代服务业日趋繁荣，商贸流通企业通过改制重组焕发新的活力，新型业态加速发展，义乌商贸城、百大生态园、贵和购物中心等建成投用，改造建设“万村千乡市场工程示范店暨食品安全示范店”540家，社会消费品零售总额实现140亿元，比上年增长19%，是2005年的2.5倍。金融机构累计投放信贷资金400多亿元，年末各项存款余额395.4亿元、贷款余额208.5亿元、5城乡居民储蓄余额196.4亿元，分别比2005年增加219.1亿元、104.2亿元、97.3亿元。环境质量显著提升，拆除里彦电厂2台5.6万千瓦发电机组凉水塔，燃煤发电机组及工业锅炉全部实现脱硫运行，全市日处理废水总规模达43.9万吨，白马河水质明显改善，全面完成节能减排任务。累计完成全社会固定资产投资816亿元，是“十五”期间的2.15倍；实际利用市外国内资金157亿元，实际利用外资2.5亿美元。总投资46亿元的国宏化工一期、45亿元的荣信煤化一期、14.5亿元的泰玻三四期、8亿元的意可曼高分子材料一期工程竣工投产；投资47亿元的华鲁生物制药产业园、30亿元的中材集团电子级玻璃纤维及织布、28亿元的山东轻合金工业铝挤压材、21亿元的50万锭百隆色纺、20亿元的鲁南铁合金总厂技改搬迁、14.5亿元的荣信30万吨焦油加氢、2.14亿美元的磷酸铁锂电池、11.3亿元的国宏10万吨DMC、10.6亿元的赛维集团30兆瓦太阳能发电、10亿元的峄化DMF、10亿元的万达煤机综采成套装备制造、7.5亿元的台联电薄膜太阳能、5.6亿元的尤特尔新型生物催化剂等大项目正在建设之中。项目全部投产达产后，销售收入将在千亿元以上，成为“十二五”期间推动全面转型的重要支撑、实现可持续发展的税源增长点。建立新型镇园合一体制，两大园区道路、污水处理等基础设施日趋完善，承载能力大幅提升，累计批准入园项目330个，总投资538亿元。交通、水利、电力等基础设施建设投资大、进度快、质量好。公路建设累计投资7.15亿元，公路通车里程达到2283公里，比2005年增加1232公里，完成104国道南段拓宽、6京福高速公路峄山连接线、华电大道、太黄路等道路建设，群众期盼已久的新济邹路、临菏路即将通车。水利建设累计投资2.9亿元，西苇水库除险加固、西苇莫亭联合调水等重点水利工程竣工投用，对所有病险水库全面完成除险加固，从根本上消除了安全隐患。电力建设累计投资3.1亿元，峄山35KV、石墙110KV和北宿220KV变电站建成投用，建成8个电气化镇、299个电气化村。五年城区共审批开工公共设施、高档住宅、商业建筑总面积969万平方米，高层建筑395栋。城市建成区面积发展到40平方公里，城镇化率达到46%。东城区大发展的框架全面拉开，启动城区11个村的新型农村社区建设，新建楼房面积210万平方米，3000户农民群众迁入新居；完成牙山路、平阳路东延、护驾山路北延、普阳山路等道路建设，规划展览馆、唐王河公园、护驾山公园一期、商务中心一期等一批重点城建项目相继建成投用；会展中心、体育中心、文化中心等一批城市标志性建筑快速推进；泉兴、文博苑、国宏、鑫源等现代化居住小区集中开工建设。旧城区改造步伐明显加快，完成岚济路XXX西段、104国道北段、峄山路等改造工程，火车站南北货场搬迁、跨京沪铁路城市高架桥、因利河综合治理、“两孟”文化区保护开发等工程扎实推进。改造背街小巷300余条，完成天然气置换，铺设供水管网28公里、供气管网33公里。对多年来群众高度关注、影响XXX形象的一些难事硬事，敢于碰硬，敢抓敢管，敢于突破。一次性平稳取缔1.2万辆非法营运“三小”车辆，出租车实现规范运营；大力度综合整治超限超载，主要交通干线两侧环境卫生显著改善；对接京沪高7铁即将通车，经过积极协调和努力，取消104国道XXX收费站，减轻了群众负担；集中开展非法采砂专项整治行动，严重破坏邹东生态环境的顽症得到有效解决；社会治安和城市管理监控系统覆盖全城，增设交通护栏1.7万米，完成城区部分路口渠化改造，交通畅通水平明显提升；集中开展小区物业管理整治活动，清除了一批不合格的物业企业，群众生活环境有效改善；实施城乡环卫体制改革，城区实现全覆盖、不间断保洁，农村第一次有了政府聘用的保洁员，统一配置的环卫设施，城乡环境卫生根本改观。小城镇建设步伐加快，13个镇全面实施驻地环境综合整治，狠抓绿化、亮化和建筑立面改造，镇村面貌焕然一新。以更大的热情关注民生，以更多的财力投向民生，五年市财政投入民生资金31.7亿元，其中农村民生投入19.7亿元。每年办好与群众利益密切相关的10件实事。公共就业服务体系基本建立，建成省级示范人力资源市场，累计新增城镇就业6.99万人，公益性岗位安置2900人次，困难群体就业援助6211人，免费为1.5万名农村劳动力提供技能培训。社会保障覆盖面稳步扩大，五项保险参保人数由2005年的40万人次扩大到63万人次。累计发放城乡低保金1.36亿元，2万户、3.45万名城乡低保对象生活基本得到保障。通过各种渠道救助困难群众近6000人次，免费实施白内障贫困患者复明手术2023例，改造农村贫困户危房2400户、11.2万平方米。建成16处镇街中心敬老院，五保户集中供养率达到89%。建成经济适用房、廉租住房5.5万平方米，解决了1122户低收入家庭住房困难。城区集中供热实现历史性突破，投资近84亿元，改造邹县电厂4台33.5万千瓦发电机组，新增供热面积超过400万平方米，总供热面积达到520万平方米。新增城区公交线路11条，通车里程达到153公里，开通101城乡公交线路，每年让利于民1800万元。完成火车站站台改造，一次性增加客运列车停靠13列，总停靠车次达到31列，首次停靠特快列车，通达城市由430个增加到755个。人民生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入达到1.9万元，年均增长11.9%；农民人均纯收入达到8154元，年均增长11.8%。五年累计实施各类科研项目488项，获得济宁市以上奖励204项，申请专利突破2500件，引进海内外高层次人才300多名。城乡免费义务教育全面实现，新建改造校舍10万平方米，二实小东校区、八中铁西校区、兖矿一中学生宿舍综合楼建成投用。创建省级规范化学校23处、济宁市级规范化学校48处，高考录取人数连年位居济宁市前列，顺利通过山东省教育工作示范市验收。成功举办中华母亲文化节和矿山机电博览会，孟府、孟庙和峄山风景区被评为AAAA级旅游景点。建成13个镇标准化文化中心、589个村文化大院、17处乡村青少年宫、635个农家书屋和576个农民体育健身广场。医药卫生体制改革稳步推进，全面实行基本药物制度，有效控制甲型H1N1流感和手足口病，8建成人民医院新门诊楼、妇幼保健院门诊楼、中医院病房楼，新建改建13个镇卫生院和550个村卫生室，新型农村合作医疗参合率达到99.6%。群众性体育活动蓬勃开展。连年完成省下达的人口与计划生育工作责任目标。第六次人口普查工作基本完成。深入开展“平安XXX”建设，大力实施“十户联防、警铃入户”工程，社会治安防控9体系日益完善。群众工作机制不断创新，健全了群众工作网络体系和服务平台。安全生产形势保持稳定。民族宗教、外事侨务、新闻出版、档案史志、地震气象、妇女儿童及人防老龄、民兵预备役等事业都取得新成绩。学习实践科学发展观活动成效显著，政府职能加快转变，社会管理和公共服务水平进一步提高。认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计高质量办理人大代表建议324件、政协委员提案752件，办复率均为100%。进一步完善政府议事规程，实行重要事项限期督查反馈和月计划月督查制度。深化行政审批制度改革，五年精简审批事项115个，建立电子监察系统。全面推行涉企收费和房地产开发项目“一费制”，建立房地产项目审批绿色通道，集中开展“六乱”行为专项治理，发展环境明显优化。大力实施政府管理体制机制创新，搭建公共资源招投标集中统一监管平台，健全完善“财政评审、工程招投标、审计监督”三位一体的政府投资项目监管体系，累计节约资金10亿元。全面落实党风廉政建设责任制，强化行政效能监察