74项目管理人员出国HSE培训课件二：HSE风险管理

cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理HSE风险管理王文江博士010-58192814cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理主要内容一、风险评价基本知识二、危害辨识三、风险评价四、风险控制措施cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理主要内容一、风险评价基本知识二、危害辨识三、风险评价四、风险控制措施cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理组织结构、资源和文件实施和运行检查和纠正措施28.管理评审1.领导和承诺策划2.健康、安全与环境方针27.内部审核3.对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划4.法律、法规和其他要求5.目标和指标6.管理方案7.组织结构和职责8.管理者代表9.资源10.能力、培训和意识11.协商和沟通12.文件13.文件控制14.设施完整性15.承包方和（或）供应方16.顾客和产品17.社区和公共关系18.作业许可19.运行控制20.变更管理21.应急准备与响应22.绩效测量和监视23.合规性评价24.不符合、纠正措施和预防措施25.事故、事件报告、调查和处理26.记录和记录管理Q/SY1002.1—2007《健康、安全和环境管理体系》cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理管理评审检查和纠正措施领导和承诺健康、安全与环境方针策划组织结构、资源和文件实施和运行持续改进HSE管理体系模式cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理HSE管理体系5.4组织机构、资源和文件5.3策划5.2健康安全与环境方针5.1领导和承诺5.5实施与运行5.6检查和纠正措施5.7管理评审Q/SY1002.1—2007标准一级要素cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理领导和承诺健康安全与环境方针策划的二级要素4个：①对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划②法律、法规和其他要求③目标和指标④管理方案组织结构、资源和文件的二级要素7个：①组织结构和职责②管理者代表③资源④能力、培训和意识⑤协商和沟通⑥文件⑦文件控制cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理实施与运行的二级要素有8个：①设施完整性②承包方和（或）供应方③顾客和产品④社区和公共关系⑥运行控制⑦变更管理⑧应急准备和响应检查和纠正措施的二级要素有6个：①绩效测量和监视③不符合、纠正和预防措施④事故、事件报告、调查和处理⑤记录和记录管理⑥内部审核管理评审⑤作业许可②合规性评价cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理体系的关键5.1领导和承诺体系支持条件5.4组织机构、资源和文件体系的过程控制5.2健康安全与环境方针5.3策划5.5实施与运行5.6检查和纠正措施5.7管理评审体系的核心风险管理cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理风险(risk)：某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性。风险=发生几率×后果严重程度cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理风险评价(riskassessment)：也称危险评价或安全评价，是评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。即对确定出的一系列危害事件从发生可能性和后果严重程度两方面评价，并与给定目标或准则对比，确定其是否在可承受范围内。评价危险程度并确定其是否在可接受的范围的全过程。cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理风险评价过程确定危害及其影响建立判别准则评价危害和影响记录重要危害和影响建立详细目标和表现准则确定和评价风险控制措施实施选定的风险控制措施确定相应的法规要求评价和风险管理过程图cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理主要内容一、风险评价基本知识二、危害辨识三、风险评价四、风险控制措施cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理按导致事故和职业危害的直接原因进行分类Š物理性危险和有害因素Š化学性危险和有害因素Š生物性危险和有害因素Š心理、生理性危险和有害因素Š行为性危险和有害因素Š其他危险和有害因素GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理●设备设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声危害；振动危害；电磁辐射；运动物危害；明火；能造成灼伤的高温物质；能造成冻伤的低温物质；粉尘与气溶胶;作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷；其他物理性危险和有害因素。带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理警示标志的识别警示标志的识别安全标志是由安全色、几何图形符号构成，其补充标志是文字说明，它必须与安全标志同时使用。安全标志的类型：禁止警告指令提示cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理圈环和斜杠为红色，符号为黑色，背景为白色白色禁止标志cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理背景为黄色黄色三角形，边框为黑色，符号为黑色警告标志cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理背景为蓝色，符号为白色白色，文字为白色白色指令标志cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理提示标志背景为绿绿色色、、白色白色或或红红色色，符号及文字分别为黑色黑色或或白色白色cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理●易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质；其他化学性危险和有害因素cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理气体及蒸气名称发火温度爆炸极限比重(空气=1)下限VOL%上限VOL%氢5604.075.60.7甲烷5375.0150.55乙烷5153.015.51.04丙烷2601.57.82.50异丁烷5551.88.02.01戊烷4702.09.51.56乙烷4555.5441.11乙炔3051.5810.9乙稀4252.7340.97丙稀4302.112.53.45甲烯5351.273.18苯3651.58.52.05邻二甲苯4651.07.63.66甲醇2336.7362.79乙醇4253.3191.59醋酸甲脂4753.1162.56醋酸乙脂4602.111.53.047汽油2601.073~4煤油2100.754.50天然气5151液化石油气2121.5~2.0硫化氢4.345.51.19一氧化碳60512.5740.97cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理工业动火的危险性每种可燃气体或蒸汽在常温下和常压下都有爆炸下限值（LEL）和爆炸上限值（UEL）。每种可燃气体有不同的爆炸限值。如CH45%V＝100%LEL乙炔(C2H2)2.5%V＝100%LEL80%V＝100%UEL可燃气浓度低可燃气混合物可燃气浓度太高0%V100%V100%LELUELcpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理硫化氢浓度（%）硫化氢浓度（mg/L）人体中毒情况0.0000130.13最小的可感觉到的臭气味浓度0.000464.60易察觉的有适度的臭味的浓度0.00110可在露天工作8小时0.01~0.02100-2002~15分钟内可抑制嗅觉、咳嗽、眼发炎，8小时以内眼痛和呼吸障碍加剧，8~48小时可导致出血死亡0.03~0.04300-4000~2分钟内嗅觉很快失灵，30~60分内眼、鼻发炎加剧、头痛、怕光，1~4小时内可能出血死亡0.055000~2分钟内虚脱，失去知觉，需立即做心肺复苏术（CPR），15~30分钟内眼严重发炎，心率失常，30~60分钟内眼、头痛加剧，四肢发抖，甚至死亡0.06~0.07600-7002分种内就会失去知觉，导致死亡cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理空气中氯浓度（毫克/立方米）对人体的作用0.5允许的暴露浓度3刺激黏膜、眼睛和呼吸道3.5产生一种易觉察的臭味15马上刺激喉部3030分钟内最大的暴露浓度100~150肺部疼痛、压感，暴露稍长一会将引起死亡cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理Š生物性危险和有害因素：●致病微生物传染病媒介物;致害动物;致害植物;其他生物性危险和有害因素。Š心理、生理性危险和有害因素。●负荷超限；健康状况异常;从事禁忌作业;心理异常；辨识功能缺陷；其他心理、生理性危险和有害因素。Š行为性危险和有害因素。●指挥错误；操作错误；监护失误;其他错误;其他行为性危险和有害因素；Š其他危险和有害因素。cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理人的不安全行为1.操作失误、忽视安全、忽视警告—未经许可开动、关停、移动机器—开动、关停机器未给信号—开关未锁紧、造成意外转动、通电或泄漏等—忘记关闭设备—忽视警告标志、警告信号—操作按钮、阀门、扳手等错误—供料或送料速度过快—机器超速运转—违章驾驶机动车—酒后作业—客货混装cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理人的不安全行为(续)2.造成安全装置失效—拆除安全装置—调整错误，安全装置失灵3.使用不安全设备—临时不牢固设备—无安全装置设备4.用手代替工具操作—用手代替手动工具—用手清除切屑—不用夹具固定，手持工件进行加工5.物件存放不规范cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理人的不安全行为6.进入危险场所—进入吊装危险区—易燃易爆场所明火—冒险信号7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作业或停留9.机器运转时加油、检修、调整、清扫、焊接10.有分散注意力行为11.忽视使用防护用品12.不安全装束13.对易燃易爆品处置错误cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理按事故类别及伤害方式分类(1)伤亡事故●根据事故的性质，可能发生的伤害大致可分为（GB6441-86）：1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶片帮12、透水13、放炮14、火药爆炸15、瓦斯爆炸16、锅炉爆炸17、压力容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他伤害cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理按事故类别及伤害方式分类环境污染与破坏事故根据类型可分为：9水污染事故；9大气污染事故；9噪声与振动危害事故；9固体废弃物污染事故；9农药与有毒化学品污染事故；9放射性污染事故；9国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故。国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》（1987年9月10日实施）cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理环境污染与破坏事故等级经济损失人员人群环境社会安定扑杀、砍伐野生动植物一般千元以上、万元以下(不含万元)较大万元以上、5万元以下(不含5万元)中毒症状厂群冲突造成危害重大5万元以上，10万元以下(不含10万元)明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果中毒症状造成较大危害有影响国家二类、三类保护特大10万元以上中毒死亡明显中毒症状或辐射伤害造成严重危害当地经济、社会的正常活动受到严重影响国家一类保护环境污染与破坏事故根据程度分类cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理按事故类别及伤害方式分类环境污染与破坏事故根据程度分为：1.一般环境污染与破坏事故。由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下不含万元)的。2.较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故：①由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下(不含5万元)；②人员发生中毒症状；③因环境污染引起厂群冲突；④对环境造成危害。cpecc中国石油工程建设公司海外员工培训风险管理按事故类别及伤害方式分类环境污染与破坏事故根据程度分为：3.重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：①由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下(不含10万元)；②人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后